PROGRAMA ANÁLISIS ECONÓMICO REGIONAL LICENCIATURA EN ECONOMÍA 4º/5º CURSO - 1 ER SEMESTRE CURSO 2007-2008 Profesor: Lorenzo Serrano Martínez
I.- INTRODUCCIÓN La Economía Regional constituye un área de especialización que, aunque con lejanos orígenes en la historia de las ideas económicas, se ha desarrollado sobre todo después de la 2ª Guerra Mundial. En los años más recientes el interés por los problemas regionales ha crecido de manera muy notable, especialmente en Europa y en España, como consecuencia de los cambios institucionales acaecidos. Tanto la descentralización del sector público español en las comunidades autónomas como el proceso de integración europeo han reforzado la dimensión regional de los fenómenos económicos, el trabajo de análisis y el interés político por los mismos. Este curso está planteado con la intención de buscar un equilibrio entre varios elementos: los muchos problemas interesantes a considerar, la necesidad de fundamentar adecuadamente - mediante conceptos, datos y modelos- los temas tratados, la base de conocimientos de los estudiantes, los textos y materiales disponibles y la duración del curso. Atendiendo a todos estos aspectos, se propone a los estudiantes un programa con las siguientes características: a) se seleccionan un conjunto reducido de problemas básicos y relevantes en la actualidad, con la intención de que la duración del curso permita estudiarlos todos a un nivel adecuado para los alumnos. b) no existen libros de texto disponibles que combinen la exposición de los conceptos y modelos con una presentación actualizada de los problemas. Por esta razón, se propone a los estudiantes unas lecturas básicas para cada tema que pueden ofrecer, adecuadamente combinadas con las notas de clase, los materiales imprescindibles para el desarrollo del curso. c) se facilitan, además, una serie de lecturas complementarias, de interés específico para los distintos temas, sobre todo para conocer los datos y discusiones más actuales. d) la orientación del módulo teórico hacia problemas regionales considerados hoy relevantes se proyectará también en el enfoque del módulo práctico, que estará dedicado al conocimiento de los datos y de las técnicas para el análisis de los mismos.
II.- PROGRAMA 1.- Economía y espacios económicos 1.1.- Actividad económica y territorio: geografía económica. 1.2.- Un modelo de localización de las empresas y aglomeración de la población. 1.3.- Dispersión, concentración y cambio repentino. 1.4.- Qué es una región? 1.5.- La importancia de las instituciones regionales. Krugman (1994), cap. 1 Krugman y Obstfeld (1995), cap. 8 2.- La localización de las actividades productivas 2.1.- Localización y competencia espacial. 2.2.- Elección de la localización. 2.3.- Aglomeración y especialización territorial. 2.4.- Importancia de las dotaciones de recursos. 2.5.- Análisis del caso español. Costa (1997) Krugman (1994), cap. 2 Krugman y Obstfeld (1995), caps. 6, 7 y 8 3.- Movilidad de los factores 3.1.- Movilidad del trabajo y migraciones. 3.2.- La movilidad del capital y el stock de capital de las regiones. 3.3.- Distribución inicial y movilidad factorial. 3.4.- Ventajas específicas y movilidad factorial. 3.5.- Rendimientos crecientes y movilidad factorial. 3.6.- La dimensión de los espacios regionales españoles. Mas, Goerlich, Azagra y Chorén (2006) Pérez, Goerlich y Mas (1996), caps. 1, 2 y 3 Pérez y Serrano (1998), cap. 3 3
4.- El crecimiento regional 4.1.- La teoría del crecimiento. 4.2.- La contabilidad del crecimiento. 4.3.- Los factores del crecimiento (I): los recursos naturales. 4.4.- Los factores del crecimiento (II): el capital acumulado y la tecnología. 4.5.- Los factores del crecimiento (III): la educación y el capital humano. De la Fuente (1996) Pérez, Goerlich y Mas (1996), cap. 4 Pérez y Serrano (1998), cap. 4 Sala-i-Martin (1994b) 5.- Las desigualdades regionales 5.1.- La medición de la desigualdad regional. 5.2.- Convergen las regiones? 5.3.- Los condicionantes de la convergencia (I): la especialización productiva. 5.4.- Los condicionantes de la convergencia (II): el ahorro y la inversión. 5.5.- La evidencia para el caso español. Cuadrado, Mancha y Garrido (1998) Goerlich y Mas (2002) Pérez, Goerlich y Mas (1996), caps. 5 y 6 6.- Política regional 6.1.- Las políticas de desarrollo y las políticas de las regiones. 6.2.- Los servicios públicos y las infraestructuras. 6.3.- Equidad interpersonal y solidaridad interregional. 6.4.- La política regional en la actualidad. 6.5.- Efectos de la integración económica suprarregional. Cuadrado y Mancha (2002) De la Fuente y Vives (2003) 4
7.- La evaluación de las políticas regionales 7.1.- Objetivos, instrumentos y métodos. 7.2.- La selección y elaboración de indicadores: los datos. 7.3.- Técnicas de análisis microeconómicas. 7.4.- La evaluación macroeconómica: criterios y técnicas. De Rus y Romero (1995) Mas y Pérez (1996) III.- CLASES PRÁCTICAS Y TRABAJO DE CURSO La parte práctica de esta asignatura aborda los problemas de la economía regional de manera que el estudiante adquiera destreza en los siguientes aspectos: a) La información estadística regional, con especial referencia a las regiones y provincias españolas. b) Las técnicas cuantitativas para la descripción, representación y análisis de los datos. c) El estudio de casos mediante las teorías estudiadas y los datos disponibles. Para conseguir esos objetivos las clases prácticas suministrarán a los estudiantes la información necesaria referida a los puntos anteriores y, a partir de la misma, los estudiantes deberán realizar un trabajo sobre una economía regional. 1. Guía para la elaboración del trabajo El objetivo del trabajo es que el estudiante aprenda a realizar un estudio sobre un problema de la economía de una región. Para ello se procederá como sigue; Se podrán formar grupos de trabajo de hasta tres personas. Cada equipo deberá comenzar por seleccionar el problema a analizar. Es especialmente recomendable que el trabajo implique la utilización de una o más técnicas de las sesiones prácticas. Como ejemplos de problemas regionales que pueden tratarse, entre otros muchos, se sugieren los siguientes: 1. Indicadores de la dimensión de las regiones. 2. Indicadores de la situación relativa de las regiones. 3. La trayectoria de crecimiento de la región X. 5
4. Comparación de las trayectorias de la región X y la Y. 5. Factores de éxito en el desarrollo regional de X. 6. Causas que explican el atraso relativo de la región X. 7. La capacidad de atracción de inversiones de la región X. 8. Las dotaciones de capital de la región X. 9. La localización de las actividades productivas en la región X. 10. La localización de la población en la región X. 11. Migraciones y movilidad de la población. 12. Producción y productividad en la región X. 13. La distribución de la renta en las regiones españolas. 14. La convergencia de las regiones españolas. 15. La posición de las regiones españolas en Europa. 16. Empleo y crecimiento de las regiones X e Y. 17. Evolución de la especialización productiva de la región X. 18. Educación, capital humano y crecimiento en la región X. Algunos ejemplos de trabajos realizados en cursos anteriores: 1. Desarrollo económico e industrialización de Sagunto. 2. Análisis comparado de la estructura sectorial: C. Valenciana, País Vasco, C.A. Madrid y Extremadura. 3. Análisis del comercio exterior de la Comunidad Valenciana (Año 2000). 4. El turismo en la Comunidad Valenciana. 5. El mercado de trabajo en las regiones españolas. 6. Evolución de la convergencia regional en España (1967-1997). 7. Análisis de las migraciones interiores en la Comunidad Valenciana (1960-75). 8. La inmigración como problema regional. 9. Comparación de trayectorias de las comunidades autónomas de Extremadura e Islas Baleares. Una vez elegido el problema a considerar, el equipo debe escribir una propuesta de trabajo que contenga un índice provisional del mismo y un texto breve, de menos de 500 palabras, en el que se describan los objetivos del trabajo y las principales fuentes estadísticas que se van a emplear. Ese documento será entregado al profesor, a más tardar, en la primera clase de noviembre y comentado con él en un momento a determinar durante las dos primeras semanas de ese mes. Durante los meses siguientes los equipos de trabajo prepararán y redactarán su estudio, que deberá tener una extensión comprendida entre 10 y 20 folios. El estudio deberá estar finalizado la primera clase de enero. Cada grupo presentará los principales resultados de su trabajo en una de las clases del mes de enero. 6
2. Materiales de trabajo En las clases se indicará a los estudiantes como acceder a la información regional, sobre todo a través de las páginas web de determinadas instituciones: INE, Banco de España, Eurostat, Comisión Europea, Ministerio de Administraciones Públicas, Gobiernos Autónomos ( en especial sus institutos de estadística), Ivie, etc. Asimismo, se ofrecerán referencias bibliográficas básicas, una parte de las cuales se encuentra ya contenida en el programa del módulo teórico. 3. Ejercicios prácticos En las clases prácticas se realizarán también ejercicios de aplicación de las técnicas de análisis más habituales en economía regional. IV.- BIBLIOGRAFÍA 1.- Lecturas básicas Cuadrado, J.R., Mancha, T. y Garrido, Y. (1998): Convergencia regional en España: Hechos, tendencias y perspectivas. Fundación Argentaria-Visor Dis. Goerlich, F.J. y Mas, M. (2002): La evolución económica de las provincias españolas (1955-1998), Fundación BBVA. Krugman, P. (1994): Geografía y Comercio. Ed. Antoni Bosch, Barcelona. Krugman, P. y Obstfeld, N. (1995): Economía Internacional. McGraw-Hill. Mas, M., Goerlich, F.J., Azagra J. y Chorén P. (2006): La localización de la población española sobre el territorio. Un siglo de cambios: un estudio basado en series homogéneas (1900-2001), Fundación BBVA. Pérez, F., Goerlich, F. y Mas, M. (1996): Capitalización y crecimiento de la economía española (1955-1995), Fundación BBV. Pérez, F. y Serrano, L. (1998): Capital humano, crecimiento económico y desarrollo regional en España (1964-1997), Fundació Bancaixa. VV.AA. (2002): Convergencia regional: España y Europa, Papeles de Economía Española, nº 93. 7
2.- Lecturas complementarias El número entre paréntesis que figura al principio de cada una indica la lección (o las lecciones) a las que corresponde más directamente la lectura sugerida: (4) Alcaide, J. (1994): "El ciclo expansivo-recesivo de la economía española desde la óptica regional". Papeles de Economía Española. Economía y Hacienda de las Comunidades Autónomas. nº 59, pp. 2-36. (1) Armstrong, H. y Taylor, J. (1985): Regional Economics and Policy. Philip Allen Eds. (2) Beckmann, M.J. y Thisse, J.F. (1986): "The location of production activities" en Nijkamp, P. (Ed.) Handbook of Regional and Urban Economics. North Holland. (4) Bajo, O. (1996): Integración regional, crecimiento y convergencia. Ponencia XXII Reunión de Estudios Regionales, Pamplona. (3) Bentolila, S. (1992): "Migración y ajuste laboral en las regiones españolas". CEMFI. Documento de trabajo nº 9204. (1) Bowen, A. y Mayhew, K. (1991): "Regional Issues in Economics: setting the scene" en Bowen & Mayhew (Eds.). Reducing Regional Inequalities, Kogan Page. (7) Ciscar, J.C. (1995): "Análisis coste-beneficio del Parque Nacional de Ordesa y Monte Perdido". Documentos de Trabajo DGP-95004, Ministerio de Economía y Hacienda. (6)(7) Correa, M.D.; Fando, A.; Manzanedo, I. y Santillán, S. (1995): "Fondos Comunitarios en España: Regionalización y Análisis de su incidencia". Documentos de trabajo, DGP. D- 95002. Ministerio de Economía y Hacienda. (2) Costa, M.J. (1997): Factores de localización empresarial. Fundación Argentaria. (6) Cuadrado, J.R. y Mancha T. (1996): "La convergencia de las regiones españolas: una difícil tarea en Cuadrado y Mancha (eds.): España frente a la UEM, Ed. Civitas. (6) Cuadrado, J. R. y Mancha T. (2002): Política regional y de cohesión, en Jordán J.M. (coord.) Economía de la Unión Europea, 4ª edición, Ed. Civitas. (5)(6) Cuadrado, J.R. y Súarez-Villa, L. (1992): "Integración económica y evolución de las disparidades regionales". Papeles de Economía Española, nº 51, pp. 69-82. 8
(4)(5) De la Fuente, A. (1996): Economía regional desde una perspectiva neoclásica. De convergencia y otras historias. Revista de Economía Aplicada, vol. IV, nº 10, pp. 5-63. (6) De la Fuente, A. y Vives, X. (2003): Políticas públicas y equilibrio territorial en el estado autonómico, Fundación BBVA. (7) De Rus, G. y Romero, M. (1995): Análisis de rentabilidad social de proyectos de inversión en infraestructuras de transporte del MAC 89-93", Documento de trabajo 95-15, FEDEA. (5) Dolado, J.J.; González-Páramo, J.M. y Roldán, J.M. (1994): "Convergencia económica entre las provincias españolas: evidencia empírica (1955-1989)". Moneda y Crédito, nº 198, pp. 81-119. (4)(5) Esteban, J.M. y Vives, X. (Directores), (1994): Crecimiento y Convergencia Regional en España y en Europa, Instituto de Análisis Económico, Barcelona. (2) Goicolea, A.; Herce, J.A. y de Lucio, Juan J. (1995): "Patrones territoriales de crecimiento industrial en España". Fedea. Mimeo. (3) Jimeno, J.F. y Bentolila, S. (1995): "La persistencia del paro regional (España: 1976-1994)". Documento de trabajo 95/09. FEDEA. (4) Martin, C. (1995): "La convergencia real en Europa: un referente clave para la política económica española". Papeles de Economía Española. nº 63. pp. 2-17. (4) Mas, M.; Maudos, J.; Pérez, F. y Uriel, E. (1994): "Capital público y productividad en las regiones españolas". Moneda y Crédito. nº 198, pp. 163-193. (5) Mas, M.; Maudos, J.; Pérez, F. y Uriel, E. (1994): "Disparidades regionales y convergencia en las comunidades autónomas". Revista de Economía Aplicada. nº 4, vol. II, pp. 129-148. (4) Mas, M.; Maudos, J.; Pérez, F. y Uriel, E. (1995): "Infrastructures and productivity in the Spanish regions". Regional Studies. (5) Mas, M.; Maudos, J.; Pérez, F. y Uriel, E. (1995): "Growth and convergence in the Spanish provinces". Convergence and Divergence among European Regions. Armstrong and Vickerman eds. cap. 13, Ed. Pion. 9
(6) Mas, M.; Maudos, J.; Pérez, F. y Uriel, E. (1995): "Públic capital and convergence in the Spanish regions". Entrepreneurship and Regional Development. (7) Mas, M. y Pérez, F. (1996): Metodología para la evaluación de políticas regionales. IVIE, mimeo. (1)(2) Nijkamp, P. (1982): "Una perspectiva de la ciencia regional". Cuadernos Económicos del ICE, nº 20. (4) Pérez, F. (1995): "Los desequilibrios regionales en España: una revisión de la información económica (1964-1994)", XIV Congreso Nacional de Geografía, Universidad de Salamanca. (4) Pérez, F. y Serrano, L. (2000): Capital humano y patrón de crecimiento sectorial y teritorial: España (1964-1998), Papeles de Economía Española, nº 86, pp. 20-40. (5) Raymond, J.L. y García, B. (1994): "Las disparidades en el PIB per capita entre comunidades autónomas y la hipótesis de convergencia". Papeles de Economía Española. Economía y Hacienda de las Comunidades Autónomas. nº 59. pp. 37-59. (3) Ródenas, C. (1994): "Migraciones interregionales en España (1960-1989): cambios y barreras". Revista de Economía Aplicada. nº 4, vol. II. pp. 5-36. (5) Sala-i-Martin, X. (1994a): "La riqueza de las regiones. Evidencia y teorías sobre crecimiento regional y convergencia", Moneda y Crédito, nº 198, pp. 13-54. (4)(5) Sala-i-Martin, X. (1994b): Apuntes de crecimiento económico. Ed. Antoni Bosch. (3) Serrano, L. (1998): Capital humano y movilidad espacial del trabajo en la economía española. Documento de Trabajo del Ivie, WP-EC 98-06. (2) Tirole, J. (1990): La teoría de la organización industrial. Editorial Ariel. Barcelona. (3)(5) Tortosa, E. (2001): La distribución provincial del capital en España, Papeles de Economía, nº 88, pp. 182-198. (3)(7) Villaverde, J. (1991): Los desequilibrios regionales en España, Instituto de Estudios Económicos. (5) Villaverde, J. (2001): La distribución espacial de la renta en España: 1980-95, Papeles de Economía Española, nº 88, pp. 166-182. 10
Además de estas lecturas, existe un manual avanzado -técnicamente complejo- que repasa todos los temas importantes del análisis regional de forma panorámica: Nijkamp, P. (Ed.) (1986): Handbook of Regional and Urban Economics, (Vol. I). North- Holland. 3. Direcciones de interés en la WEB http://www.ine.es http://europa.en.int http://www.ivie.es http://ive.infocentre.gva.es V.- EVALUACIÓN La asignatura se evaluará tras realizar una prueba final escrita sobre los temas estudiados en el módulo teórico, al término de las clases y de acuerdo con el calendario de exámenes de la Facultad. La nota final se obtendrá como media ponderada entre la correspondiente a dicha prueba escrita (60%) y la obtenida mediante la realización del trabajo descrito anteriormente en el apartado III (40%). Esta media está sujeta a la condición de que la nota de la prueba escrita alcance los 3 puntos sobre 10. Las tareas realizadas en la elaboración del trabajo serán valoradas con una puntuación de 0 a 10 puntos. La valoración será individual y resultará del trabajo presentado y la participación de cada miembro del equipo en las reuniones con el profesor y en la presentación del trabajo. El profesor podrá solicitar a cada alumno una exposición oral o escrita de algún aspecto del estudio realizado. Los alumnos que no hayan obtenido en el trabajo una puntuación mínima de 5 puntos deberán realizar un examen escrito adicional referido a las clases prácticas. La puntuación de los alumnos que realicen el examen práctico no tendrá en cuenta la del trabajo, por entenderse que éste no ha sido superado. VI.- PÁGINA WEB DE LA ASIGNATURA En la dirección http://aeser.anaeco.uv.es/aer/ puede encontrarse la información relativa a la asignatura, así como materiales preparados para las clases teóricas y prácticas. 11
VI.- CRONOGRAMA La previsión de tiempos de la docencia del curso es en general de dos semanas por tema, por lo que, con carácter orientativo y sujeto a la marcha real efectiva del curso, el calendario sería el siguiente: Tema 1: semanas del 24 de septiembre y del 1 de octubre Tema 2: semanas del 8 de octubre y del 15 de octubre Tema 3: semanas del 22 de octubre y del 29 de octubre Tema 4: semanas del 5 de noviembre y del 12 de noviembre Tema 5: semanas del 19 de noviembre y del 26 de noviembre Tema 6: semanas del 3 de diciembre y del 10 de diciembre Tema 7: semanas del 17 de diciembre y del 7 de enero Presentaciones de trabajos y/o clase de holgura: semanas del 14 de enero y del 21 de enero Total: 16 semanas. 12