2015 NÚMER O 2 3 Boletín Informativo 18 de diciembre de 2015 Índice de Noticias 1-La aplicación por la Generalitat de la nueva normativa a los SPA s 2-La siniestralidad laboral en Cataluña disminuye en un 58% en los últimos 20 años. 3-.Mayor oferta y representación internacional en la próxima edición de SICUR. 4-Los accidentes laborales mortales se reducen a un tercio en 20 años. La aplicación por la Generalitat de la nueva normativa a los SPA s La Sesión Técnica acoge a más de 80 profesionales de PRL. Se presenta también el acuerdo de colaboración para la promoción de la PRL en la pequeña y mediana empresa firmando por Pimec y Federación ASPA. El pasado miércoles, PIMEC y la Federación ASPA, han celebrado una Sesión Técnica sobre el Nuevo Marco Normativo de los Servicios de Prevención que atrajo a más de 80 profesionales con interés en conocer las líneas a seguir por la Generalitat en la aplicación del Real Decreto 901/2015 y Real Decreto 899/2015. Para ello se contó con la ponencia de don Juame de Montserrat, Subdirector General de Seguridad y Salud Laboral de la Generalitat quien analizó y reflexionó sobre la misma y la aplicación en Catalunya 5-El plazo para las ayudas del Plan Renove de Maquinaria finaliza el 31 de diciembre 6-La Comunidad registra la siniestralidad laboral más baja de España. 7-Defensa de la Sanidad Pública propone integrar las mutuas y actualizar el cuadro de enfermedades profesionales 8-El Tribunal de Cuentas avisa de que las mutuas incumplen normas al primar la contratación de medios privados. - Sesiones Técnicas Nueva Normativa a los SPA s - Previamente el Presidente Adjunto de Pimec, don Lluis Bahamonde, y el Presidente de la Federación ASPA, don Rubén Rodríguez, presentaron el Acuerdo de Colaboración para la Promoción de la Salud en la pequeña y mediana empresa en Catalunya firmado minutos antes y que pone de relieve la importancia que ambas entidades otorgan a la seguridad y salud de los trabajadores y la colaboración con el pequeño empresario. El Sr. Marius Marti, responsable de PRL de Pimec continuó con una interesante charla sobre la aplicación de la PRL en la pequeña y mediana empresa y los modelos preventivos elegidos, reflexionando en que llevamos más de 20 años haciendo PRL y aún hay quien continua llamándola coste y no inversión. La última ponencia vino a cargo de don David Peñarrocha, vocal de la Junta Directiva de la Federación ASPA y responsable del Observatorio de PRL de la Comunidad Valenciana planteando como ha quedado la configuración del sector y cuáles son el horizonte que se vislumbra de nuestro sector soportado en un riguroso estudio realizado en el mes de septiembre. Para cerrar la sesión, don Paco Lari, recientemente elegido presidente de Aspa Catalunya agradeció la asistencia a los presentes, puso a su disposición la asociación en la intención de trabajar por y para todos y agradeció a Pimec y la Federación el apoyo en el éxito de la presente Jornada y del acuerdo firmado. FUENTE: FEDERACIÓN ASPA
PÁGINA 2 La siniestralidad laboral en Cataluña disminuye en un 58 % en los últimos 20 años Felip Puig, conseller d Empresa i Ocupació, ha inaugurado la jornada, destacando que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales ha significado un paso adelante para la salud y la seguridad de los trabajadores El pasado 8 de noviembre se cumplieron 20 años de la aprobación de la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, que nació con la voluntad de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores y de establecer las responsabilidades del empresario en la gestión de la prevención. En Cataluña, en 1997, dos años después de la aprobación de esta ley, el numero de accidentes con baja laboral declarados por cada cien mil trabajadores (índice de incidencia) fue de 7.620. Este índice sufrió un aumento gradual, consiguiendo un valor máximo de 8.229 en 2001, momento desde el cual empezó a disminuir hasta un valor de 2.992 en 2013. El año 2014, el repunte de la actividad económica supuso que se cerrara el ejercicio con un índice de 3.126, continuando durante el 2015 con una tendencia al aumento de la siniestralidad (3.167 en octubre de 2015). Estos datos, por lo tanto, demuestran como desde la aprobación de la Ley, y la consecuente instauración de una cultura preventiva adecuada en el ámbito económico, empresarial y social, la siniestralidad laboral ha disminuido en Cataluña en un 58,4% durante estos últimos 20 años. Actualmente, el marco de referencia de las políticas públicas en esta materia en Cataluña es el III Plan de Govern de Seguretat i Salut Laboral 2015-2020 del Departament d Empresa i Ocupació de la Generalitat de Catalunya y la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo 2015-2020 del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, que incluye a las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social por su contribución al impulso y la ejecución de las políticas preventivas y a la reducción de la siniestralidad laboral. - Baja la siniestralidad en Cataluña en los últimos 20 años - Con el objetivo de analizar la evolución de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y de ofrecer una perspectiva de futuro en este ámbito, Asepeyo ha reunido a una jornada en Barcelona a destacados expertos que han abordado las materias relacionadas con el mundo de la seguridad y salud laboral, tanto desde la vertiente empresarial, institucional y de los agentes sociales. El conseller d Empresa i Ocupació, Felip Puig, que ha inaugurado esta jornada ha destacado que la Ley de Prevención de Riesgos Laborales ha significado un paso adelante en el compromiso con la seguridad y salud de los trabajadores. Así mismo, ha subrayado la importancia de la prevención como una cuestión de valores para la propia empresa, que, al fin y al cabo, repercute en su competitividad y productividad. Todavía nos queda mucho camino por recorrer, pero se ha hecho mucho trabajo, y muy bien hecho, ha concluido. FUENTE: Prevencionar.
PÁGINA 3 Mayor oferta y representación internacional en la próxima edición de SICUR El buen ritmo de contratación registrado hasta la fecha apunta a que el Salón crecerá en todos sus parámetros La organización de SICUR trabaja en potenciar la convocatoria de profesionales y usuarios de seguridad y en el diseño de un ambicioso programa de jornadas técnicas Organizado por IFEMA, SICUR 16 se celebrará del 23 al 26 de febrero en Feria de Madrid SICUR 2016, el gran referente internacional en España de la seguridad integral, celebrará una nueva edición entre los días 23 al 26 de febrero del próximo año, en Feria de Madrid. Una convocatoria, organizada por IFEMA, que volverá a reunir a empresas, asociaciones, profesionales y usuarios de seguridad en torno a un escenario de alta representación sectorial, tanto desde el punto de vista de oferta como de demanda. - SICUR - Así lo confirman, los datos registrados en la pasada edición que congregó a 1.300 empresas participantes y 38.963 visitantes de 74 países, convirtiendo a SICUR en la plataforma por excelencia de esta industria, así como en el espacio donde tomar el pulso al mercado y conocer las novedades de vanguardia en materia de protección y prevención. Además, todo apunta a que SICUR 16 crecerá en todos sus parámetros. El buen ritmo de contratación registrado hasta la fecha, y la labor que viene desarrollando la organización del Salón para potenciar la presencia de profesionales y usuarios de seguridad, nacionales e internacionales, abren expectativas muy positivas para la próxima convocatoria. En este sentido, y al margen del gran atractivo que despierta la oferta del Salón, se está trabajando en un ambicioso programa de jornadas técnicas que, en el marco de FORO SICUR, abordará temas transversales de interés para los usuarios de la seguridad de los todos los sectores de la actividad, con un formato muy dinámico y orientado al debate. La oferta de SICUR se presentará en distintas áreas monográficas representativas de la Seguridad Contra Incendios y Emergencias, en la que se enmarcan las empresas especializadas en la protección activa y pasiva contra el fuego, así como en las soluciones para mejorar la respuesta en situaciones de emergencia; la Seguridad Privada y Pública, en el sector Security y un contenido fuertemente marcado por el avance tecnológico al servicio de la protección de bienes y vidas; la Seguridad Laboral, en SICUR Prolabor, con lo último en Equipos de Protección Individual EPIs- así como en medidas de prevención y salud laboral, y el sector de Defensa, que acogerá a las empresas suministradoras de productos para el ámbito naval, aeronáutico, espacial, armamento, soluciones electrónicas e informáticas, vehículos terrestres, industria auxiliar, así como otros desarrollos realizados para el mercado civil adaptados al ámbito de Defensa. SICUR se completará con el desarrollo de múltiples actividades con contenidos divulgativos, exposiciones, exhibiciones, demostraciones operativas etc., que ofrecerán un contexto de gran dinamismo e interacción profesional. Entre ellas la Galería de Nuevos Productos, una muestra de la labor de investigación y desarrollo sectoriales; un programa de presentaciones de producto y de experiencias diversas, así como distintas exhibiciones, supuestos de intervención en situaciones de emergencia. FUENTE: SICUR
PÁGINA 4 Los accidentes laborales mortales se reducen a un tercio en 20 años Los accidentes mortales en el ámbito laboral se han reducido a un tercio en los últimos 20 años, el periodo transcurrido desde la aprobación de la ley de prevención de riesgos laborales, que ayer cumplió dos décadas. Pese a que el balance general es positivo, los accidentes de trabajo han repuntado el último año coincidiendo con una mayor actividad económica y, en España, cada día fallecen dos personas a causa de un siniestro. En concreto, los datos recogidos por un informe de UGT publicado con motivo del aniversario de la ley de prevención, indican que el índice de incidencia de los accidentes laborales mortales, es decir, el número de muertos por cada 100.000 trabajadores, se ha reducido un 66,3% entre 1995 y 2014. En concreto, en el año 1995 el número de fallecidos en accidente laboral por cada 100.000 ocupados era de 10,1 casos, mientras que en 2014 se sitúan este índice en 3,4. La incidencia de estos accidentes se ha venido reduciendo de forma gradual desde 1995, con la excepción de los años 1997 y 2002, en los que se registró un cierto repunte. No obstante, en el año 2013 este dato se mantuvo estable y en el pasado año subió una décima. El estudio de UGT muestra un repunte de los accidentes mortales en lo que va de 2015, con un incremento interanual en términos absolutos del 4% hasta agosto. En su informe el sindicato concluye que aún existe penosidad en muchas tareas y los riesgos tradicionales siguen siendo muy numerosos, sin manifestar signos de mejora pero, además, las exigencias de carácter mental como son el nivel de atención, el ritmo de trabajo impuesto o los plazos a cumplir están aumentando entre los trabajadores. - Se reducen a un tercio los accidentes mortales laborales - En cuanto al conjunto de los accidentes laborales con baja, tanto si son leves, como graves o mortales, en 20 años el índice de incidencia se ha reducido a casi la mitad, pasando de 6.060 siniestros por cada 100.000 ocupados en 1995 a 3.111 en 2014. En el conjunto de estas dos décadas, UGT hace una valoración positiva de la ley, ya que ha introducido cambios favorables tanto en la gestión de los riesgos como culturales entre los agentes implicados. En este sentido, destaca el cambio de enfoque en la regulación, que ha pasado de estar centrada en la reparación de los daños a enfocarse en la prevención. Fuente: EL PAÍS
PÁGINA 5 El plazo para las ayudas del Plan Renove de Maquinaria finaliza el 31 de diciembre LAS AYUDAS DE LA COMUNIDAD HAN AUMENTADO UN 64% El plazo de presentación de solicitudes para la renovación de Maquinaria Industrial incluida en el Plan Renove dedicado a esta actuación finaliza el próximo 31 de diciembre. La Comunidad de Madrid, a través del Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo (IRSST), puso en marcha esta convocatoria con un presupuesto de un millón de euros, un 64% más que la anterior convocatoria, de la que se beneficiaron un total de 198 empresas. El director general de Trabajo y gerente del IRSST, Ramiro Salamanca, ha destacado que la finalidad de esta iniciativa regional es modernizar los equipamientos productivos de las pymes, así como mejorar las condiciones de seguridad en el trabajo y prevenir los accidentes laborales. El Plan Renove de Maquinaria Industrial pretende potenciar la adquisición de maquinaria nueva que cumpla con las normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas, y el achatarramiento de la existente, con el objetivo de reducir los accidentes en los que el agente material asociado sea una máquina o un equipo de trabajo. - Plan Renove Maquinaria - Este Plan se ha puesto en marcha para cumplir con el objetivo fijado en el IV Plan Director de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid 2013-2016, para prestar a las empresas asesoramiento especializado sobre los riesgos laborales de mayor incidencia, principalmente aquellos relacionados con la utilización de máquinas y equipos de trabajo. FUENTE: IRSST
PÁGINA 6 La Comunidad registra la siniestralidad laboral más baja de España UN 17 % INFERIOR A LA MEDIA NACIONAL Madrid se mantiene como la comunidad autónoma con el menor índice de incidencia de accidentes de trabajo según los últimos datos del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT). Así, según estos datos, en el periodo octubre 2014 - septiembre 2015, el índice de incidencia de la Comunidad de Madrid (2.590) es el más bajo de todas las Comunidades Autónomas y es un 17% inferior a la media nacional (3.125). En relación con los accidentes graves, nuestra región continúa siendo, desde el año 2004, la comunidad autónoma que tiene el menor índice de incidencia de accidentes graves y, respecto a los accidentes mortales, Madrid presenta un índice de incidencia inferior en un 27% al nacional estando entre las tres comunidades con menor índice de accidentes mortales, tras Baleares y Canarias. Según datos publicados hoy por el Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo (IRSST) de la Comunidad de Madrid, en el pasado mes de noviembre se produjeron 5 accidentes mortales, la mitad que en el mes anterior y respecto a los accidentes graves registrados en noviembre, se ha producido una disminución del 29,03% con respecto al mismo mes de 2014 - Comunidad de Madrid siniestralidad mas baja de España - Actividades de prevención El Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo continúa en 2015 desarrollando campañas de asesoramiento en prevención de riesgos laborales dirigidas a empresarios y trabajadores de la región para impulsar la mejora de las condiciones de seguridad y salud, conforme a los objetivos marcados en el IV Plan Director de Prevención de Riesgos Laborales de la Comunidad de Madrid, que ha sido consensuado con CEIM, UGT y CCOO. Además, la Comunidad de Madrid, a través del IRSST, ha convocado por segundo año consecutivo ayudas para fomentar la sustitución de maquinaria por otra que incorpore nuevas medidas de seguridad y que contribuyan a hacer más seguros los puestos de trabajo. Este plan ha sido dotado de un importe de 1 millón de euros para financiar la convocatoria correspondiente al año 2015, lo que representa un aumento del 63% con respecto a la convocatoria del año 2014. En total, entre los años 2014 y 2015 se han convocado ayudas para la sustitución de maquinaria por un importe de más de 1,6 millones. El plazo para la presentación de solicitudes comenzó el pasado 18 de junio y finaliza el próximo 31 de diciembre. Todas las empresas que deseen solicitar la ayuda pueden consultar toda la información de la convocatoria en www.madrid.org FUENTE: IRSST.
PÁGINA 7 Defensa de la Sanidad Pública propone integrar las mutuas y actualizar el cuadro de enfermedades laborales Aunque todas las enfermedades profesionales están relacionadas con el trabajo, no todas las enfermedades relacionadas con el trabajo son consideradas profesionales, ha denunciado la Federación de Asociaciones para la Defensa de la Sanidad Pública, que propone actualizar el cuadro de enfermedades laborales y integrar las mutuas en el sistema público para evitar que "las enfermedades profesionales sean ignoradas por el sistema". Este jueves ha presentado, en rueda de prensa, 15 propuesta para mejorar la atención a la salud laboral en el sistema sanitario público. Los motivos esgrimidos por la asociación son inumerables, desde la falta de servicios de prevención pasando por el servilismo a las empresas hasta el recorte de derechos por la crisis. Con la crisis, "las empresas han disminuido el dinero destinado a prevención, y las empresas de prevención para no cerrar bajan los precios a costa de disminuir el personal y la calidad de las actividades que realizan", recuerdan en su informe. - Defensa de la Sanidad Pública- Según destaca, cada año se producen más de 500.000 accidentes con baja y más de 500 accidentes mortales en España, siendo los índices de accidentes de trabajo en trabajadores jóvenes y temporales son superiores al resto por las condiciones más precarias y flexibles que tienen. "La precariedad laboral y las subcontratas están incrementado los accidentes de trabajo, especialmente en los jóvenes y temporales afectados por condiciones de trabajo más precarias y flexibles", reiteran. Por otro lado, afirman que "el sistema público está emitiendo bajas por enfermedad común que deberían ser reconocidas como contingencias profesionales y financiadas por las cotizaciones de los trabajadores y empresarios". La V Encuesta Europea de Condiciones de Trabajo, nos dice que España esta entre los tres países que registran menos ausencias por enfermedad, estamos por debajo de la media europea. Se estima que el 72% de la población activa no tiene en un año ninguna baja laboral y solo el 10% tiene más de un episodio. PROPUESTAS PARA EL CAMBIO Defensa de la Sanidad Pública propone promover la unidad, organización y movilización de los trabajadores, parados y de la sociedad en su conjunto para "detener al neoliberalismo"; un cambio del modelo productivo para "crear empleo de calidad, recuperar los derechos sociales y laborales perdidos, eliminar las reformas laborales y disminuir las desigualdades"; potenciar los servicios públicos aumentando la protección social, incrementar el salario mínimo, potenciar servicios públicos de calidad como la educación, la sanidad y la atención a la dependencia.
PÁGINA 8 La asociación cree que hay que "reconquistar las privatizaciones que se han llevado a cabo en la sanidad pública, que vuelva a ser universal, gratuita y de calidad. Impulsar el desarrollo de la Ley General de Salud Pública". En cuarto lugar, recuperar la dimensión política de la salud laboral; le sigue garantizar el derecho a la salud y a la seguridad en el trabajo por la Administración Pública; e integrar las mutuas en el Sistema Público, ya que consideran que "la salud de los trabajadores no puede seguir en manos de los empresarios a través de las mutuas o de empresas privadas de prevención". Por otro lado, ven necesario que se garantice la formación de los profesionales sanitarios en salud laboral; se creen departamentos o unidades de salud laboral publicas dotadas de equipos multidisciplinares; y dar participación a los trabajadores en la prevención de sus riesgos laborales. En décimo lugar, proponen Servicios de Prevención en todas las empresas de más de 100 trabajadores, sacándolos a las multinacionales. "Para las pequeñas y medianas empresas el servicio de prevención debería ser público. Todos ellos estarían coordinados con las Unidades de Salud Laboral correspondientes", afirman. - Cuadro de enfermedades profesionales- Piden el cumplimiento de la normativa en prevención de riesgos laborales y reforzar los instrumentos de control; potenciar la investigación en salud laboral; y potenciar la cultura preventiva en la sociedad. Asimismo, ven necesario actualizar el cuadro de enfermedades profesionales. "Dar un tratamiento especial a las enfermedades relacionadas con el trabajo, para que puedan ser incluidas en el cuadro de enfermedades profesionales, teniendo en cuenta el origen multicausal de la enfermedad. Aclarar la clasificación de los accidentes laborales, definiendo los accidentes leves, graves y muy graves", afirman. En el último punto, piden reorientar el sistema público de salud hacia la prevención y la atención comunitaria, centrándolo en la salud en lugar de la enfermedad y haciendo partícipe a la población. FUENTE: EUROPA PRESS
PÁGINA 9 El Tribunal de Cuentas avisa de que las mutuas incumplen normas al primar la contratación de medios privados El Ministerio no controla si se cumplen los requisitos para subcontratar ni tiene información sobre recursos infrautilizados. El Tribunal de Cuentas avisa de que las mutuas de accidentes están incumpliendo la normativa al primar la contratación de medios ajenos privados para prestar servicios sanitarios y recuperadores en lugar de recurrir a los servicios públicos, tal y como establece un real decreto de 2011, que el Ministerio de Empleo aún no ha desarrollado, propiciando esta situación. Así consta en el 'Informe de fiscalización sobre la gestión y el control efectuados por las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social en materia de asistencia sanitaria concertada con medios ajenos', que recoge Europa Press. En dicho documento, el organismo fiscalizador señala que la falta de desarrollo normativo del real decreto de 2011, con Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, ha llevado a que algunas mutuas "hayan seguido formalizando conciertos de asistencia sanitaria con medios ajenos aplicando la normativa anterior". En particular, las mutuas fiscalizadas --FREMAP, ASEPEYO, Ibermutuamur, Umivale y la Mutua de Accidentes de Canarias (MAC)-- han dado prioridad a la contratación de medios ajenos privados para prestar servicios sanitarios y recuperadores cuando no contaban con medios propios suficientes, lo que es "contrario" a la regulación, que "antepone la utilización de recursos sanitarios públicos a los privados". CONTRATACIONES INEFICACES - TRIBUNAL DE CUENTAS - Pero, además, el organismo que preside Ramón Alvarez de Miranda señala que ni siquiera en la contratación de estos medios privados se han cumplido todos los requisitos aplicables, particularmente en relación con las condiciones que deben reunir las mutuas y las entidades concertadas, y con las condiciones económicas de los conciertos. Así, por ejemplo, de 2008 a 2013 FREMAP no sometió ninguno de sus conciertos a procedimientos de licitación, por lo que todos los que estaban en vigor hace dos años habían sido adjudicados "sin las garantías y requisitos legales exigibles". "Esta situación no se corresponde con una gestión eficiente y económica de los fondos públicos, ya que los servicios fueron adjudicados directamente y con independencia de su importe, se han venido renovando tácita y anualmente, y se han mantenido en vigor durante un tiempo muy prolongado, en algún caso superior a los 20 años", insiste el Tribunal. En el caso de ASEPEYO, la información sobre sus conciertos "no guardaba coherencia" con la base de datos de facturas de asistencia sanitaria, y además haberlos adjudicado de forma directa por una vigencia "prolongada" y con renovaciones tácitas cada año resulta "contrario al principio de buena gestión", ya que "es previsible que, de someterse a un nuevo procedimiento de concertación" ajustado a la normativa se obtendrían "ofertas económicas más ventajosas". FALTA DE CONTROL PUBLICO Frente a estos casos, la Dirección General de Ordenación de la Seguridad Social "no ha dado cumplimiento" a sus obligaciones de "verificar la consecución, por las mutuas, de los objetivos de eficacia y racionalidad", ya que en el momento de la fiscalización no había creado un registro de recursos sanitarios para poder evaluar la oportunidad y conveniencia de que las mutuas contrataran medios privados ajenos, ni había creado un registro de proveedores de asistencia sanitaria. Tampoco había exigido a las mutuas que acreditaran las circunstancias necesarias para contratar medios ajenos, ni comprobó la adecuación de los conciertos firmados, ni tenía información "suficiente y adecuada" de las instalaciones sanitarias propias de las mutuas infrautilizadas, ni había creado el grupo de trabajo para estudiar cómo optimizar su uso. Todo ello previsiones recogidas en el real decreto de 2011.
PÁGINA 10 Así, las funciones de coordinación y tutela sobre la gestión de las mutuas en materia de conciertos que la Dirección de Ordenación tiene encomendadas quedaban limitadas a la "mera recepción de información estadística", que "ni comprobaba ni analizaba", fundamentalmente porque no tenía personal suficiente para ello. Esto, junto con el hecho de que durante estos años la Secretaría de Estado de la Seguridad Social tampoco ha fijado las condiciones para adecuar a la nueva normativa los conciertos firmados antes de 2011, ha llevado a las mutuas a ejecutar conciertos no autorizados y a seguir operando con sus cláusulas originales, en particular respecto de los plazos máximos de vigencia, prórrogas, tarifas y requisitos exigidos a las entidades concertadas. TARIFAS A TANTO ALZADO De hecho, el Tribunal ha detectado que en algunos conciertos se han convenido tarifas a tanto alzado, lo que es "contrario a una gestión eficiente" de los recursos públicos. En el caso concreto de Ibermutuamur y de MAC, se acordó incluso pagar cantidades mínimas fijas incluso aunque no se prestara el servicio, así como abonar cualquier exceso del umbral establecido al precio acordado, lo que resulta "antieconómico" para los intereses públicos. Así, la recomendación sobre este tema que ya se había incluido en el informe anterior del Tribunal de Cuentas fue "incumplida en la práctica" porque aunque formalmente se estipuló un refuerzo del control para evitar la disparidad de tarifas, finalmente la Dirección de Ordenación "no realizó ninguna actuación para verificar" que las tarifas eran ajustadas a mercado o las más ventajosas. Por otra parte, la gestión de contratos menores en mutuas como ASEPEYO o Ibermutuamur también fue contraria a la normativa, ya que en muchos casos se superaron las cantidades y tiempos máximos permitidos de adjudicación. OTRAS IRREGULARIDADES El organismo fiscalizador señala por otra parte que FREMAP tuvo conciertos con empresas declaradas en concurso de acreedores y cuya facturación era similar o idéntica al volumen total de facturación con la propia mutua, lo que evidencia que era su único cliente e indica incluso que podrían haberse creado expresamente con este fin. Por ello, le recomienda comprobar los datos y la solvencia financiera. - Irregularidades - Asimismo, el sistema de facturación de esta mutua presentaba "importantes debilidades" como el riesgo de abonar prestaciones sin solicitud de servicio o el pago duplicado de facturas, y critica que en este procedimiento no participen los facultativos de la mutua sino sólo sus gestores administrativos. FREMAP formalizó además conciertos con empresas que no tenían recursos humanos y materiales suficientes para cumplir el contrato, y pagó a una empresa que atendió a trabajadores en situación de incapacidad temporal por contingencias comunes pese a no estar previsto en su concierto. Por su parte, ASEPEYO abonó en 2013 más de 192.000 euros a quince proveedores con los que no tenía concierto. En términos generales, el Tribunal de Cuentas también lamenta que en los últimos cuatro años no se hayan cumplido otras recomendaciones como adecuar de forma efectiva el régimen de incompatibilidades de los directivos de las mutuas a los principios de la Ley de Conflictos de Interés y a la Ley de Incompatibilidades, ya que "no se han realizado las actuaciones imprescindibles para verificar que las mutuas cumplen". Igualmente, tampoco se dan garantías respecto a la prohibición de que los proveedores de asistencia sanitaria no guarden relación con las mutuas porque sólo se les exige una declaración firmada pero luego la Administración no hace ninguna comprobación al respecto. Por todo ello, el organismo recomienda al Ministerio de Empleo que desarrolle el real decreto y a la Dirección de Ordenación de la Seguridad Social que refuerce sus funciones de coordinación y tutela efectiva, dictando las normas necesarias y controlando que las mutuas se adaptan a ellas. FUENTE: EUROPA PRESS
PÁGINA 11 AGENDA FEDERACIÓN - Reunión Pleno Comisión Educación CEOE 2 de diciembre - Reunión Barcelona Asociados Catalunya 2 de diciembre - Reunión Plenario Convenio Colectivo 3 de diciembre - Reunión ASPA- DGE 3 de diciembre - Reunión EESS - CEOE 3 de diciembre - Reunión Patronato FPRL 10 de diciembre - Reunión Plenario de la Comisión Nacional 10 de diciembre Seguridad y Salud en el Trabajo. DICIEMBRE 2015 D L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 - Reunión ASPA - CENTRALCOM 10 de diciembre - Firma del acuerdo PIMEC - ASPA 16 de diciembre - Sesiones Técnicas Barcelona 16 de diciembre - Reunión Junta Directiva- Barcelona 17 de diciembre ENERO 2016 D L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 PRÓXIMOS EVENTOS - Jornada Seguridad Vial Laboral y Empresas Fecha: 21 de diciembre de 2015 Lugar: Auditórium del Centro de Servicios Empresariales CEOE CEPYME (Santander CANTABRIA) - Congreso Nacional de Medicina y Enfermería 2016 Fecha: 11,12,13 de febrero de 2016 Lugar: Hotel Novotel Convención MADRID - CONGRESO SICUR: Salón Internacional de Seguridad Fecha: 23,24,25,26 de febrero de 2016 Lugar: IFEMA Feria de Madrid- (MADRID) 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 224 25 26 27 28 29 30 31 FEBRERO 2016 D L M M J V S 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29