ESTAMPILLA PRO UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Y DEMÁS UNIVERSIDADES ESTATALES DE COLOMBIA

ESTAMPILLA PRO UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Y DEMÁS UNIVERSIDADES ESTATALES DE COLOMBIA

1 Tabla de contenido 1. Qué es la Estampilla pro Universidad Nacional de Colombia y demás Universidades estatales de Colombia?... 2 2. Destinación de los recursos... 2 9. Logros... 7 10. Preguntas frecuentes... 8 11. Casos aplicados... 9 12. Información de contacto... 10 3. Qué grava la estampilla?... 2 4. Agente retenedor... 3 5. Contribuyentes... 3 6. Base gravable y tarifa... 3 Forma de calcular la contribución parafiscal... 3 7. Traslado de los recursos... 3 Fechas para el traslado... 4 Formas de pago... 4 Información soporte de pago... 6 Formato de Registro Recaudo... 6 8. Dirección, administración y control de los recursos... 7 Fondo Nacional de las Universidades Estatales de Colombia... 7 Control del uso de los recursos... 7

2 1. Qué es la Estampilla pro Universidad Nacional de Colombia y demás Universidades estatales de Colombia? Subsidios y diminución de los costos de matrícula de los estudiantes de estratos 1, 2 y 3 de las universidades estatales del país. Es una contribución parafiscal, creada por la Ley 1697 de 2013 y reglamentada por el decreto 1050 de 2014, con el fin de fortalecer las universidades estatales. 2. Destinación de los recursos Construcción, adecuación y modernización de la infraestructura universitaria, desarrollo de nuevos campus universitarios, estudios y diseños requeridos para esta finalidad. Dotación, modernización tecnológica, apoyo a la investigación y apoyo a programas de bienestar estudiantil. 3. Qué grava la estampilla? Contratos de obra y conexos suscritos con entidades del orden nacional en cualquier lugar del territorio donde se ejecute la obra, sus adiciones en dinero y en cualquiera que sea la modalidad de pago del precio del contrato.

3 4. Agente retenedor 6. Base gravable y tarifa Entidades del orden nacional, definidas en el artículo 2 de la ley 80 de 1993. Corporaciones. Empresas de Servicios Públicos. Economía Mixta. Empresas Industriales y Comerciales del Estado. 5. Contribuyentes Toda persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal que funja como contratista en los negocios jurídicos con entidades de orden nacional. Contratista es decir, las entidades de orden nacional. Forma de calcular la contribución parafiscal Se liquidará sobre el valor neto del contrato, una vez se descuente el valor del IVA y demás gravámenes a que haya lugar, multiplicado por la tarifa correspondiente, 0.5%, 1% o 2%. 7. Traslado de los recursos El traslado de los recursos estará a cargo de las entidades de orden nacional obligadas a aplicar la retención a los pagos de contratos de obra, conexos de obra y sus adiciones en dinero.

4 Fechas para el traslado Los recursos retenidos serán transferidos semestralmente, así: con corte a junio 30, los primeros diez (10) días del mes de julio y con corte a diciembre 31, los primeros diez (10) días del mes de enero de cada año. (Art. 7 del Decreto 1050 de 2014.) a) Consignación en efectivo o cheque: Entidad Bancaria: Banco de la Republica NIT: 860005216-7 Número Cuenta: 61018907 Tipo Cuenta: Corriente DTN Recaudo Estampilla Pro-Universidades Estatales Ley 1697 de Denominación: 2013 / Fondo Nacional de las Universidades Estales de Colombia. Código Portafolio: 227 Formas de pago Existen dos tipos de fuentes de traslado, a través de una consignación a la cuenta del Banco de la Republica o a través de una compensación por el sistema SIIF. Si la entidad realizará el traslado de recursos a la cuenta corriente en mención a través del Sistema SEBRA-CUD, ofrecido por el Banco de la República a intermediarios financieros, se recomienda poner el Código de Operación 137, para que la transacción quede exenta del Gravamen a los Movimientos Financieros.

5 b) Traslado de recursos a través del Sistema de SIIF Nación: se debe crear un documento de recaudo por clasificar de compensación de deducciones de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. El perfil Entidad Pagador creará un Documento de Recaudo por Clasificar de Compensación de Deducciones, ingresando por la siguiente ruta en SIIF: ING Creación Compensación Deducciones Compensaciones Compensación Deducciones 2. Dar clic en del campo de nombre seleccionar una deducción, la deducción 2-03-80-01 Pro Universidad Nacional y Demás Universidades Estatales de Colombia, con tercero beneficiario Ministerio de Educación Nacional NIT 899999001 7. 3. Seleccionar como destino la PCI 22-01- 01-00Q del Ministerio de Educación Nacional. Se hace pertinente aclarar, que la PCI 22-01-01-00Q es la única habilitada por el Fondo para recaudar la contribución de estampilla Pro-Unal y demás universidades estatales. 4. Seleccionar la fecha de registro y el valor a compensar; el valor de a compensar no debe superar el saldo de la deducción.

6 5. Dar clic en el botón guardar, para que el SIIF genere el documento de recaudo por clasificar, el cual queda disponible para que el Ministerio de Educación Nacional realice el registro de ingreso respectivo en SIIF. Para acceder a información adicional sobre la Guía de Registro de Recaudo: http://www.minhacienda.gov.co/portal/pag e/portal/homeminhacienda/siif/9gestionin gresos/guia%20%20registro%20drxc %20COMPENSACION%20DE%20DEDUCCI ONES%20ESTAMPILLA%20PROUNIVERSID ADES.docx.pdf Información soporte de pago Cada vez que la entidad retenedora realice la consignación o la compensación a favor del Fondo Nacional de Entidades Estatales de Colombia, debe enviar a la sede del Ministerio de Educación Nacional copia del comprobante de pago, bien sea la autorización de traslado de recursos para el caso de transferencia electrónica o el recibo de consignación para el pago en efectivo o cheque, anexando efectivamente diligenciado y firmado el Formato de Registro Recaudo Pro-Universidad Nacional de Colombia y demás Universidades Estatales de Colombia. Formato de Registro Recaudo En el siguiente link encontrará el formato de registro http://www.mineducacion.gov.co/1621/w3 -propertyvalue-51266.html

7 8. Dirección, administración y control de los recursos Fondo Nacional de las Universidades Estatales de Colombia Reglamentado por el Decreto No 1050 del 05 de junio de 2014, es una cuenta especial sin personería jurídica donde ingresan los recursos provenientes de la Estampilla; y está a cargo del Ministerio de Educación Nacional. La contraloría General de la República se encarga del control fiscal sobre el uso que las Universidades den a los recursos entregados por el Fondo Nacional de las Universidades Estatales. 9. Logros Control del uso de los recursos Las universidades estatales implementarán un sistema de administración de los recursos provenientes del Fondo Nacional de las Universidades Estatales. Primeros recursos recaudados por estampilla y entregados a la Universidad Nacional de Colombia, serán destinados a la compra de equipos para el Hospital Universitario. http://www.agenciadenoticias.unal.edu.co/ndetalle/article/e n-hospital-universitario-se-invertiran-primeros-recursospor-estampilla.html

8 10. Preguntas frecuentes Qué es un contrato de obra? Son contratos de obra los que celebren las entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que sea la modalidad de ejecución y pago. Se debe retener por concepto de la estampilla en los anticipos de un contrato de obra? Sí, porque en materia contable se trata de un pago realizado al contratista. Cómo debe realizarse la retención cuando el contrato de obra se ejecuta en la modalidad de administración delegada o a través de mandato? La retención debe realizarla el mandatario a nombre de su mandante si éste es agente retenedor porque en materia de contratos de obra pública, el mandato siempre es representativo. Qué intereses moratorios se deben aplicar a la contribución parafiscal Estampilla? Según lo previsto en el artículo 3 de la Ley 1066 de 2006. La base de retención incluye el IVA de los contratos de obra? No. Pues no se puede aplicar impuesto sobre impuesto, el IVA no es componente esencial de la estampilla. Las adiciones suscritas luego de la expedición de la ley de contratos suscritos con anterioridad a la ley, las debo gravar? Si, ya que en materia tributaria la ley que impone un tributo produce efectos desde cuando entra en vigencia y sucede el hecho generador. En este caso, es claro que las adiciones, por mandato de la ley, también generan el tributo. Los contratos por prestación de servicios en obra gravan? Si, sin importar el modelo del contrato si el objeto es de obra, deberá realizarse la retención. Quién es el ente encargado de aplicar la retención? Las entidades de orden nacional serán las encargadas de retener el valor de la contribución de manera proporcional al pago o pagos realizados al contratista.

9 Nº 1 Nº 2 11. Casos aplicados Un contrato de prestación de servicios grava? Aplica a la contribución siempre y cuando el objeto sea de obra. Objeto del contrato: Prestar los servicios profesionales como Ingeniero Electricista para realizar las instalaciones de la obra del hospital municipal. El IVA es parte de la base gravable? No, la contribución se realizará excluyendo el valor del IVA Ejemplo: 492.000.000-2.000.000=490.000.000 Costos indirectos 420.000.000 Administración 50.000.000 Imprevistos 8.000.000 Utilidad 12.000.000 IVA sobre la utilidad 2.000.000 Valor Total 492.000.000 Nº 3 Nº 4 En qué momento debe realizarse la retención? La retención se realizará conforme se realicen los pagos. Ejemplo: Fecha de suscripción del contrato 01/02/15 Plazo de ejecución 8 Meses Forma de pago Anticipo entregado en la fecha de suscripción del contrato y el saldo restante al terminar el plazo de ejecución. 1er pago: 01/02/15 2do pago: 01/10/15 1era retención: 01/02/15 2da retención: 01/10/15 La tarifa para el contrato y para la adición es igual? Ejemplo: No, la adición Contrato Nº1- Por valor de se convierte $12.000.000.000 en una nueva Tarifa= 2% base Adición- Por valor de gravable. 3.000.000.000 Tarifa= 1%

10 12. Información de contacto Recuerda que los contratos de obra también contribuyen al Fondo Nacional de Seguridad y Convivencia- FONSECON Administrado por el Ministerio del Interior Recaudo-fonsecon@mininterior.edu.co www.mininterior.gov.co/fonsecon