UNIVERSIDAD DR. JOSÉ MATÍAS DELGADO FACULTAD DE ECONOMÍA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN EFECTIVA EN LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) Asesor de Tesis: LIC. FÉLIX SOTO Presentada por: JOSÉ EDUARDO IRAHETA CASTELLÓN IRMA YOLANDA RIVERA JOVEL MARÍA ELENA ZALDAÑA SORTO NUEVA SAN SALVADOR, OCTUBRE DE 2002 204
UNIVERSIDAD DR. JOSÉ MATÍAS DELGADO FACULTAD DE ECONOMÍA DR. SANTIAGO I. BARBERENA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS Tesis DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN EFECTIVA EN LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) Asesor de Tesis: LIC. FÉLIX SOTO Presentada por: JOSÉ EDUARDO IRAHETA CASTELLÓN IRMA YOLANDA RIVERA JOVEL MARÍA ELENA ZALDAÑA SORTO NUEVA SAN SALVADOR, NOVIEMBRE DE 2002 205
INTRODUCCIÓN Un programa de capacitación para la administración efectiva es una herramienta que proporciona a los micro y pequeños empresarios una alternativa para poder llevar sus operaciones en forma ordenada y sistematizada su empresa; al mismo tiempo le proporciona al micro y pequeño empresario adquirir los conocimientos en una forma teórica y aplicarlos prácticamente en su quehacer diario. En la actualidad existen muchos programas de capacitación que algunas instituciones desarrollan, pero los mismos no se adecuan al tiempo del micro y pequeño empresario. De esta manera a través del desarrollo y la implementación de la presente propuesta, el micro y pequeño empresario alcanzará una mejor eficiencia en su negocio. La propuesta lleva al establecimiento de un sistema diseñado en base a una estructura modular, cuyo contenido está basado en cinco fases considerando que éstas se ajustan a las necesidades manifestadas en la investigación de campo.
ÍNDICE página Introducción i Capítulo 1 ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Y DE LA CAPACITACIÓN DE LAS MISMAS 1.1 Antecedentes de la Micro y Pequeña Empresa 1 1.1.1 Evolución de la Microempresa 7 1.2 Caracterización de la Micro y Pequeña Empresa Salvadoreña 9 1.2.1 Generalidades de la Micro y Pequeña Empresa 9 1.2.2 Causas y Motivaciones para Emprender la Actividad Empresarial 12 1.3 Situación Actual de las Micro y Pequeñas Empresas 14 1.3.1 Características Generales de la Micro y Pequeña Empresa 16 1.4 Antecedentes Históricos de la Capacitación 19 1.4.1 Antecedentes de la Capacitación en El Salvador 20 1.5 Necesidades de Capacitación en las Micro y Pequeñas Empresas 21 1.5.1 Situación Actual de la Capacitación en El Salvador 22 Capítulo 2 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 2.1 Micro y Pequeña Empresa 24 2.1.1 Empresa 24 2.1.2 Micro Empresa 25 2.1.3 Pequeña Empresa 31
2.2 Sector Informal 32 2.2.1 Según el Centro Nacional de la Productividad (CENAP) 32 2.2.2 Según la Organización de las Naciones Unidas para la Educación (UNESCO) 32 2.2.3 Caracterización del Sector Informal desde la Perspectiva Integral del Instituto de Investigación y Desarrollo (INSIDE) 33 2.2.4 Condicionantes del Sector Informal 36 2.2.5 Características del Sector Informal 37 2.3 Programas de Capacitación 37 2.3.1 Importancia 38 2.3.2 Contenido del Programa 38 2.3.3 Objetivos de los Programas 39 2.3.4 Clasificación de los Programas Según su Objetivo 39 2.3.5 Clasificación de los Programas Según su Duración 40 2.3.6 Programas con Micro y Pequeña Empresa. Componentes 41 2.3.7 Modalidades de los Programas 43 2.4 Capacitación 43 2.4.1 Capacitación Profesional 44 2.4.2 Duración de la Capacitación 45 2.4.3 Enseñanza Aprendizaje 45 2.4.4 Estructura Modular 45 2.4.5 Asistencia Técnica Empresarial 46 2.4.6 Calidad de la Capacitación 46 2.5 Programas de Capacitación 47 2.5.1 Capacitación de los Capacitadores 47 2.6 Proceso Administrativo en los Programas de Capacitación 48 2.6.1 Planeación 48 2.6.2 Organización 51 2.6.3 Ejecución 53
2.6.4 Evaluación 54 2.6.5 Seguimiento 55 2.6.6 Costo Beneficio 56 Capítulo III INVESTIGACIÓN DE CAMPO 3.1 Objetivos de la Investigación 56 3.1.1 Objetivo General 56 3.1.2 Objetivos Específicos 56 3.2 Hipótesis 57 3.2.1 Hipótesis General 57 3.2.2 Hipótesis Específicas 61 3.3 Metodología de la Investigación 59 3.3.1 Población a Investigar 59 3.3.2 Tamaño de la Muestra 60 3.3.3 Resultados de la Investigación 64 3.4 Limitaciones de la Investigación 133 Capítulo IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 4.1 Conclusiones 134 4.2 Recomendaciones 137 Capítulo V PROPUESTA DE UN DISEÑO DE UN PROGRAMA DE CAPACITACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN EFECTIVA DE LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS 5.1 Objetivos 141 5.1.1 Objetivo General 141 5.1.2 Objetivos Específicos 141
5.2 Selección de los Métodos y Medios de Enseñanza 142 5.2.1 Definición de Método 142 5.3 Contenido del Programa de Capacitación 153 Introducción 158 5.4 Programación del Plan de Capacitación 147 5.4.1 Estructura Modular 147 5.4.2 Desarrollo del Programa de Capacitación 148 5.5 Selección de los Participantes 153 5.5.1 Perfil del Micro y Pequeño Empresario 153 5.6 Coordinación General del Programa de Capacitación 153 5.6.1 Antes del Evento 153 5.6.2 Durante el Evento 154 5.6.3 Después del Evento 155 5.7 Elaboración del Informe sobre el Curso de Capacitación impartido 155 5.8 Plan de Seguimiento 156 5.8.1 Algunos Métodos que Pueden Emplearse para Realizar el Seguimiento 157 5.8.2 Evaluación 157 5.9 Presupuesto de la Capacitación 158 5.9.1 Presupuesto por Número de Curso Impartido 159 5.9.2 Presupuesto de Participantes 160 5.9.3 Presupuesto por Hora Clase 161 5.9.4 Presupuesto Total de la Capacitación 162 Bibliografía 163 Anexos 167 Anexo Nº 1: Encuesta Realizada a los Micro y Pequeños Empresarios en el Área Metropolitana de San Salvador.
Anexo Nº 2: Guía de Entrevista Realizada a Instituciones que Brindan Capacitación. Anexo Nº 3: Guía de Entrevista Realizada a Asociaciones y Gremiales. Anexo Nº 4: Balance Inicial. Anexo Nº 5: Declaración que Contiene los Datos del Balance Inicial. Anexo Nº 6: Formulario para Obtener el Número de Identificación Tributaria (N.I.T.) Anexo Nº 7: Formulario para Obtener el Número de Registro Único de Contribuyente (R.U.C.) Anexo Nº 8: Solicitud de Matrícula de Comerciante. Anexo Nº 9: Hoja de Evaluación para los Capacitadotes. Anexo Nº 10: Desarrollo de Temas de la Propuesta de Capacitación
INTRODUCCIÓN El papel que desempeña la Micro y Pequeña Empresa en la actividad económica del país es de digno elogio, dado que este sector contribuye a un significativo número de empleos, se estima que absorbe el 82.2 % de la población económicamente activa; aún dentro de la época del conflicto armado, se ha sostenido que este sector es el que básicamente mantuvo a flote la economía, dado el desaparecimiento de muchas empresas por diversas circunstancias. En la investigación realizada se ha podido corroborar la magnitud e importancia de las MYPES a través de los datos obtenidos por medios propios o por entidades dedicadas al fomento y cooperación con las mismas instituciones. El presente trabajo está dividido en cinco capítulos, en donde el primero contiene los Antecedentes, la Situación Actual de las MYPES y la Capacitación en El Salvador, así mismo la clasificación de las mismas de acuerdo a la cuantificación de la producción. En el Capítulo II se expone una serie de definiciones relacionadas para tener una base amplia sobre el tema, como son: Administración, Capacitación, Programas y el Proceso Administrativo. i
El Capítulo III contiene propiamente la Investigación de Campo para proceder a establecer la Propuesta de Trabajo, basada en las necesidades reales de las MYPES, cuyo sector ha sido objeto de estudio, incluyendo la Metodología utilizada en la investigación, así como también los Objetivos tanto Generales como Específicos y consecuentemente el Análisis e Interpretación de los Resultados. El contenido del Capítulo IV hace referencia a las Conclusiones de la Investigación y en vista de las situaciones imperantes en la realidad por las cuales atraviesan las MYPES, procedemos a plantear las Recomendaciones respectivas para que las empresas involucradas puedan tener oportunidades reales de desarrollo. El último capítulo contiene la propuesta de un Diseño de un Programa de Capacitación para la Administración Efectiva de las MYPES; se establecen los objetivos así como los medios y métodos de enseñanza contenidos en el programa; la programación del plan de capacitación, estableciéndose la decisión de que dicha programación se establezca en base a una estructura modular, incluyendo al proceso de selección de los participantes, la coordinación de las actividades para ejecutar el programa, así como también un plan de seguimiento, su correspondiente evaluación y los costos en que se incurrieron para llevarlo a cabo. ii