Sensibilización Implementación IFRS. Dirección de Contabilidad e Impuestos



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Transcripción:

Sensibilización Implementación IFRS

Agenda Antecedentes de las Normas Internacionales IFRS en el mundo Generalidades IFRS IFRS en Colombia IFRS en la Compañía IFRS Impactos Análisis Sector Cooperativo IFRS Pymes

Antecedentes de las Normas Internacionales

Antecedentes DOS MODELOS NORMAS QUE RIGEN EN USA INSTITUCIONES QUE EMITEN LAS NORMAS INTERNACIONALES FINANCIAL ACCOUNTING STANDARD BOARD FASB INTERNATIONAL ACCOUNTING STANDARD BOARD IASB NORMAS QUE EMITEN SFAS (US GAAP) Normas de Contabilidad Financiera Basados en reglas NIIF (IFRS) Normas Internacionales de Información Financiera (1-13) IAS (1-41) Basados en principios Primer MOU firmado en el año 2002 Norwalk Agreement Actualizado en 2006 y 2009

IFRS en el mundo

Ifrs en el mundo 130países actualmente países hacia el 2012 Emergentes China India Brasil USA 2014 Plan estructurado 2009 Chile 2010 Brasil - Ecuador 2011 Canadá - Venezuela - Bolivia 2012 y más Argentina México - Estados Unidos Colombia - Perú No requerido aún Paraguay

Generalidades de las Normas Internacionales

Generalidades Es el conjunto de normas e interpretaciones de carácter técnico, aprobadas, emitidas y publicadas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (Conocido por sus siglas en inglés como el IASB). Las IFRS establecen los requisitos de reconocimiento, medición, presentación e información a revelar que se refieren a las transacciones y sucesos económicos que son importantes en los estados financieros, los cuales son de propósito general Debe entenderse que los estados financieros de propósito general son aquellos que satisfacen las necesidades de información financiera de una amplia gama de usuarios.

Generalidades Emitidas

Generalidades * Son globales * Enfocadas a los mercados públicos de valores * Información útil para la toma de decisiones * Enfoque de principios, no de reglas. Implican objetividad y transparencia * Juicio profesional * Son de tipo contable y financiero únicamente * Existe un debido proceso para se emisión

Generalidades * Se publican en inglés, traducciones 6 meses después * Dinámicas y revisadas continuamente * No hay temas relacionados con el manejos de libros contables * No hay plan de cuentas * No hay cuentas de orden * No define manejos contables (dinámica)

Generalidades El IASB, que es un organismo técnico emisor de normas contables globales, de carácter independiente, que tiene su sede en Londres, Inglaterra. Opera desde abril de 2001. Actualmente, el IASB está integrado por 15 miembros de tiempo completo.

Generalidades Objetivos Desarrollar un conjunto de normas generales de contabilidad de elevada calidad, comprensibles y aplicables, que permitan exigir una alta calidad, transparencia y comparabilidad dentro de la información contenida en los estados financieros Promover el uso y aplicación rigurosa de dichas normas Conseguir la convergencia entre las normas contables de ámbito nacional y las Normas Internacionales de Contabilidad hacia soluciones de elevada calidad técnica

Generalidades E s t r u c t u r a

D e s a r r o l l o N o r m a s

IFRS en Colombia

Las IFRS en Colombia En Colombia es directriz del Gobierno Nacional avanzar hacia los estándares internacionales de contabilidad. El 13 de julio de 2009 se expidió la Ley No. 1314 mediante la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de aseguramiento de información aceptados en Colombia. El CTCP y los Ministerios de Hacienda y Crédito Público, de Comercio, y de Industria y Turismo lideran el tema.

Cronograma Ley 1314 Ene 1/10 Julio 1/10 Julio 1/12 Dic 31/12 Dic 31/13 Dic 31/14 CTCP tenía 6 meses para revisar inicialmente las NIC y presentar un plan de trabajo al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo CTCP tenía 24 meses para la ejecución del plan de trabajo Promulgación. La vigencia será el 1 de enero del segundo año gravable siguiente. Entrada en vigencia de la norma Balance de apertura EFs Comparativos EFs Adopción

Cronograma Implementación Enero 1 2013 Dic.31 2013 Enero 1 2014 Dic.31 2014 Año de Transición Aplicación plena Balance de apertura EE FF bajo Norma Colombiana y NIIF EE. FF. Comparativos y Dictaminados

Reguladores Normas Regulación Normalización *Dirección = Presidente *Ejecución = Ministerios * CTCP Autoridades Ley 1314 Supervisión *Entidades estatales que ejercen vigilancia y control *JCC Disciplinaria

Autoridades de Regulación Funciones Verificarán que el proceso de elaboración de los proyectos por parte del CTCP sea abierto, transparente y de público conocimiento Revisarán la consistencia de las reglamentaciones sobre contabilidad e información financiera y de aseguramiento que se adopten Ajustar la conformación, estructura y funcionamiento de la Junta Central y del CTCP

Autoridades de Normalización Funciones Proponer las normas a las Autoridades de Regulación Asegurarse que sus propuestas se ajusten a las mejores prácticas internacionales Establecerá comités técnicos ad-honorem (Sector Financiero, Sector Real) comité de expertos (Tributario y Aseguramiento) Otro comité (Académico). Participar en los organismos internacionales Actuar en procesos de divulgación, conocimiento y comprensión que busquen desarrollar actividades de socialización acerca de los procesos de convergencia hacia estándares internacionales

Funciones

Reguladores Normas Ley 1314 de 2009 Propuesta de Direccionamiento Estratégico Diciembre 22 de 2010 Propuesta de modificación a la conformación de los grupos de entidades para aplicación de NIIF 15 de Diciembre de 2011 Programas de trabajo CTCP - Dic/2011 Programas de trabajo CTCP - Jun/2012 Direccionamiento Estratégico Doc. Final Julio 18/2012 (Con base de conclusiones) Decretos de aplicación Voluntaria D.4946 dic/11 y D.403 feb/12 Aplazamiento de 1 año respecto de los plazos iniciales Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 NIIF - IFRS NIIF para PYMES ISAR

a) Emisores de valores b) Entidades de interés público. Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 c) Entidades de tamaño grande clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan, que no sean emisores de valores ni entidades de interés público y que cumplan además cualquiera de los siguientes requisitos: i. ser subordinada o sucursal de una compañía extranjera que aplique NIIF; ii. ser subordinada o matriz de una compañía nacional que deba aplicar NIIF; iii. realizar importaciones o exportaciones que representen más del 50% de las compras o de las ventas, respectivamente, del año gravable inmediatamente anterior al ejercicio sobre el que se informa, o iv. ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o más entidades extranjeras que apliquen NIIF Reguladores Normas a) Empresas de tamaño grande clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan y que no cumplan con los requisitos del literal c) del grupo 1; b) Empresas de tamaño mediano y pequeño clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan y que no sean emisores de valores ni entidades de interés público; y c) Microempresas clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan y cuyos ingresos anuales sean iguales o superiores a 6.000 SMMLV. (Dichos ingresos brutos son los ingresos correspondientes al año gravable inmediatamente anterior al periodo sobre el que se informa) (a) Personas naturales o jurídicas que cumplan los criterios establecidos en el art. 499 del ET y normas posteriores que lo modifiquen. Para el efecto, se tomará el equivalente a UVT, en salarios mínimos legales vigentes. (b) Microempresas clasificadas como tales según la Ley 590 de 2000 modificada por la Ley 905 de 2004 y normas posteriores que la modifiquen o sustituyan que no cumplan con los requisitos para ser incluidas en el grupo 2 ni en el literal anterior (*) Tomado de: Direccionamiento Estratégico Documento Final. Jul 18 2012.

Reguladores Normas Tipo de Normas Normas de Información Financiera - NIF NIIF IFRS (Plenas) Grupo 1 Grupo 2 Grupo 3 Normas de aseguramiento de la Información (NAI) Otras Normas de Información Financiera (ONI). NIIF para PYMES IFRS SME s for Normas de aseguramiento de la Información (NAI) Otras Normas de Información Financiera (ONI). Aplicará una contabilidad simplificada, estados financieros y revelaciones abreviados, un aseguramiento de la información de nivel moderado, y ONI. (*) Tomado del Planteamiento del Consejo Técnico de la Contaduría Pública 2 de junio de 2011 Direccionamiento Estratégico Documento Final. Jul. 18 2012

Modificación al Cronograma de Aplicación Grupo N 1 Fecha de Expedición de la Norma: A más tardar el 31 de diciembre de 2012. Período de Preparación obligatoria: Año 2013. Fecha de Transición Balance de Apertura: 1 de Enero de 2014 Fecha de Aplicación (Primer Comparativo): 31 de diciembre de 2014 Fecha de reporte de Estados Financieros NIIF: 31 de diciembre de 2015 Grupo N 2 Fecha de Expedición de la Norma: A más tardar el 31 de diciembre de 2013. Período de Preparación obligatoria: Año 2014. Fecha de Transición Balance de Apertura: 1 de Enero de 2015 Fecha de Aplicación (Primer Comparativo): 31 de diciembre de 2015 Fecha de reporte de Estados Financieros NIIF: 31 de diciembre de 2016 Grupo N 3 Fecha de Expedición de la Norma: A más tardar el 31 de diciembre de 2012. Período de Preparación obligatoria: Año 2013. Fecha de Transición Balance de Apertura: 1 de Enero de 2014 Fecha de Aplicación (Primer Comparativo): 31 de diciembre de 2014 Fecha de reporte de Estados Financieros NIIF: 31 de diciembre de 2015

IFRS en la Compañía

IFRS en el Gobierno Corporativo GOBIERNO CORPORATIVO Carta Circular 44 /2012 - SFC Comité Asesor Participantes iniciales y propulsores de las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS) Comité de Auditoría Presidente Vicepresidentes Directores / Gerentes de área Dueños de Procesos El control Financiero es responsabilidad de cada uno de los miembros de la organización Carta Circular 002 /2012 - SS

IFRS - Impactos

Impacto Operativo Plan de Conversión Contabilidad Impuestos Negocios, Procesos y TI Administración del cambio Administración de proyectos Contabilidad Impuestos Negocios, procesos y TI Administración del cambio Administración de proyectos Manuales / Políticas de contabilidad Esquema de cuentas Requerimientos de revelación Paquetes de reporte Actividades de Primera Adopción Manuales / Políticas de contabilidad para impuestos Requerimientos de revelación para impuestos Efectos en los diferidos por cambios en las políticas contables Asuntos técnicos de impuestos y soluciones Función de impuestos y cambios en los procesos Requerimientos de datos de impuestos Cambios de responsabilidades y de personal Cambios en los procesos Diseño técnico y de funcionalidades Pruebas y desarrollo de TI Requerimiento de información Plan de entrenamiento continuo Plan de comunicación continua Interna Externa Requerimientos de recursos Consolidación de planes Priorización Portafolio de proyectos

Impacto Financiero Reconocimiento Medición Presentación Revelación BALANCE RESULTADOS PATRIMONIO Estado comprensible de resultados (ECI) ACTIVO PASIVO Otros ingresos comprensible (OCI)

Impacto Financiero Instrumentos Financieros Inventarios Propiedad planta y Equipo (Nuevas Categorías) Deterioro de los activos

Análisis Sector Cooperativo

Análisis Normativa IASB (NIC 32 CINIIF 2) Aportes Instrumento Financiero NIC 32, NIC 39 NIIF 9 Como es lógico, dichas normas no hacen especificidades en la contabilidad por razón de sujeto, es decir, no distinguen las particularidades para una sociedad anónima o para una sociedad cooperativa. De este modo, el párrafo 2 de la Interpretación CINIIF 2 menciona que aunque la NIC 32 proporcione criterios para la clasificación de los instrumentos financieros como pasivos financieros o patrimonio resulta difícil la aplicación de los criterios citados a las aportaciones de los socios en entidades cooperativas y a otros instrumentos similares, de modo que algunos de los integrantes del IASB solicitaron aclaraciones sobre cómo se aplican los criterios de la mencionada NIC a las aportaciones de socios. * REVISTA INTERNACIONAL LEGIS DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA N 50 ABR.-JUN./2012, PÁGS. 139-156

Prohibición Incondicional El párrafo 9 de la CINIIF 2 clasifica el derecho a rehusar el reembolso por parte de la cooperativa en: Prohibición incondicional absoluta: todos los rescates están prohibidos. En este caso, todas las aportaciones serían patrimonio. Prohibición incondicional parcial: se prohíbe la devolución de un determinado nivel de capital desembolsado. En este caso, serán pasivos financieros aquellas aportaciones por encima del mencionado límite. * REVISTA INTERNACIONAL LEGIS DE CONTABILIDAD Y AUDITORÍA N 50 ABR.-JUN./2012, PÁGS. 139-156

Instrumentos Financieros (NIC 32-NIIF 9) Define las características generales para que un instrumento financiero sea clasificado como activo, pasivo o patrimonio. La norma establece que los aportes de los asociados a cooperativas, a pesar de tener atributos de instrumentos del patrimonio (derecho a voto, derecho a la obtención de retornos cooperativos, etc.), por el hecho de tener la opción de devolución al momento del retiro del asociado, pone en cuestión su consideración como instrumento del patrimonio. * Tomado del documento Efectos para el Sector Cooperativo.

Instrumentos Financieros CINIIF 2 Señala dos condiciones para que los aportes de los asociados puedan ser clasificados como patrimonio y no como pasivo: 1. Si la cooperativa tiene el derecho incondicional a rechazar la devolución de aportes. 2. Si las leyes locales, o los estatutos de la cooperativa prohíben la devolución de aportes, basadas en criterios de liquidez o solvencia, como un derecho incondicional de la cooperativa.

Avances Comité Expertos CTCP Confecoop Ubicación Cooperativas en los grupos Tratamiento Aportes Sociales Conocimiento riesgos aplicación NIC 32 Presentación propuesta CTCP Reforma Ley 79

Clasificación Grupos CTCP Frente a las observaciones hechas por el gremio de las cooperativas, el CTCP en su Direccionamiento Estratégico (julio 16/2012) definió: Entidades del sector Cooperativas (Vigiladas por la superintendencia de economía solidaria): El CTCP considera que las cooperativas de ahorro y crédito, y las cooperativas diferentes a las que ejercen actividades financieras, se deben ubicar en la clasificación de los grupos, dependiendo de los requerimientos establecidos para cada uno de ellos, especialmente a lo referente a la definición de entidades de interés público incluida en el párrafo 50..

IFRS Pymes

Generalidades Párrafo 9 IFRS PYMES Norma separada Aplicación EF de propósito general Aplicada por Entidades Pequeñas y Medianas (PYMES) Entidades Privadas Entidades sin obligación de rendir cuentas Definición de PYME Sección 1

Generalidades Ingresos Definición PYMES Nacionales Regionales Criterios Cuantificados Activos Empleados * De manera frecuente se consideran como entidades pequeñas, sin considerar si publican EF con propósito de información general Otros Factores

Generalidades Producen Estados Financieros Propietarios, Administración Autoridades fiscales Entes gubernamentales No son considerados de propósito general Las normas fiscales son de cada país, su objetivo difiere del buscado por la información financiera de propósito general La decisión de a que entidades se les requiere o permite utilizar las normas del IASB está a cargo de las autoridades de cada jurisdicción (debe considerarse la definición de las entidades a las cuales aplican las IFRS para PYMES)

Generalidades Organización Por temas y se presenta cada tema en una sección separada. Cada sección está numerada. Todos los párrafos tienen la misma autoridad. Algunas secciones incluyen apéndices que sirven de guía, pero no forman parte de la norma

Generalidades Secciones de las IFRS para PYMES 1. Pequeñas y medianas entidades 2. Conceptos y principios generales 3. Presentación de EF. 4. Estado de Situación Financiera 5. Estado del Resultado Integral y Estado de Resultados 6. Estado de Cambios en el Patrimonio y Estado de Resultados y Ganancias Acumuladas 7. Estado de Flujos de Efectivo 8. Notas a los Estados Financieros 9. Estados Financieros Consolidados y Separados 10. Políticas Contables, Estimaciones y Errores

Generalidades Secciones de las IFRS para PYMES 11. Instrumentos Financieros Básicos 12. Otros temas relacionados con los Instrumentos Financieros 13. Inventarios 14. Inversiones en Asociadas 15. Inversiones en Negocios Conjuntos 16. Propiedades de Inversión 17. Propiedades Planta y Equipo 18. Activos Intangibles distintos de la Plusvalía 19. Combinaciones de Negocios y Plusvalía 20. Arrendamientos

Generalidades Secciones de las IFRS para PYMES 21. Provisiones y Contingencias 22. Pasivos y Patrimonio 23. Ingresos de Actividades Ordinarias 24. Subvenciones del Gobierno 25. Costos por Préstamos 26. Pagos Basados en Acciones 27. Deterioro del Valor de los Activos 28. Beneficios a los Empleados 29. Impuesto a las Ganancias 30. Conversión de la Moneda Extranjera

Generalidades 31. Hiperinflación Secciones de las IFRS para PYMES 32. Hechos Ocurridos después del Periodo sobre el que se Informa 33. Informaciones a Revelar sobre partes Relacionadas 34. Actividades Especiales 35. Transición a las IFRS para PYMES

GRACIAS POR SU ATENCION