El Dorado, Diciembre 26 del 2012 Doctor JAIRO ANDRES BECERRA Secretario de Gobierno Alcaldía Municipal ALCALDIA MUNICIPAL DE EL DORADO META Asunto: Informe de Gestión de Líder de Gobierno en Línea Territorial, Web Master y Administrador y Aprobador de Tramites en el PORTAL DEL ESTADO GOLOMBIANO para la AUDIENCIA PUBLICA DE RENDICION DE CUENTAS 2012 Todos por el mismo camino Cordial saludo, La Administración Municipal de El Dorado Meta para el cumplimiento de las metas trazadas dentro del Plan de Desarrollo 2012-2015 TODOS POR EL MISMO CAMINO Recibió el SITIO WEB del Municipio con unas bases mínimas en cuanto a las 5 fases que maneja la estrategia de Gobierno en Línea. QUE ES GOBIERNO EN LINEA? Gobierno en línea es la estrategia del gobierno nacional, liderada por el ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC), que busca mejorar la calidad de los servicios ofrecidos por las diversas entidades públicas a través de la tecnología. La implementación de esta estrategia ha permitido que los colombianos, para realizar varios de los trámites legales de la vida diaria, puedan acceder a una herramienta tecnológica del Gobierno que promueve la eliminación o cambio de muchos trámites tediosos y bastante largos para buscar una mejor calidad de vida del ciudadano en su relación con la administración pública. OBJETIVOS DE LA ESTRATEGIA La Estrategia de Gobierno En Línea contribuye con la construcción de un Estado más eficiente, más transparente, más participativo y que preste mejores servicios a los ciudadanos y las empresas, mediante el aprovechamiento de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones. Esta estrategia se compone entonces de tres objetivos estratégicos: Mejorar la provisión de servicios a los ciudadanos y las empresas Fortalecer la transparencia del Estado y la participación ciudadana Mejorar la eficiencia del Estado. MARCO NORMATIVO La implementación de la Estrategia de Gobierno En Línea ha sido impulsada por normas que estructuran y fortalecen la Estrategia de Gobierno En Línea: La Directiva Presidencial No. 2 de 2000 Ley 812 de 2003 Documento Visión 2019 Ley 1151 de 2007 Decreto 1151 de 2008 FASES DEL GOBIERNO EN LINEA Hasta el mes de marzo de 2012 el sitio web del municipio www.eldorado-meta.gov.co Se encontraba en el siguiente estado: ESTADO AL 100% 100% INFORMACION 32% INTERACCION 20% TRANSACCION 15% TRANSFORMACION 15% DEMOCRACIA 30% 100% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 32% 20% 15% 15% 30% ESTADO AL 100% INFORMACION INTERACCION TRANSACCION TRANSFORMACION DEMOCRACIA
FASE DE INFORMACIÓN Es una herramienta tecnológica habilitada como un canal de atención e interacción con la ciudadanía, que permite fortalecer la relación con los clientes/usuarios de la entidad. Se requiere tener en cuenta aspectos como: Objetivos, misión, visión, organigrama, localización física, normatividad, presupuesto, etc. Con relación a esta fase la Alcaldía Municipal de El Dorado presentaba falencias al punto que la calificación otorgada por la directiva de Gobierno en Línea Nacional era del 28 %, al iniciar la gestión actual del Web Master se realizó un diagnóstico y se ha fortalecido la información hasta llegar al 95 % en cuanto a: Información del Ente Territorial Información de programas, planes y proyectos institucionales Listado de servicios ofrecidos por ente territorial Información de control y rendición de cuentas Servicios de información a la ciudadanía Documentos del municipio Indicadores del municipio Entre otros que son bastante importantes
FASE DE INTERACCIÓN Las entidades deben facilitar la comunicación de dos vías con los ciudadanos y empresas, habilitar la consulta en línea y ofrecer mecanismos que acerquen a la ciudadanía con la administración, le posibiliten contactarla y hacer uso de la información que proveen las entidades en sus sitios Web. Se requiere tener en cuenta aspectos como: contáctenos, peticiones, quejas y reclamos, foros, descargas, etc. Foto 1
TALLER HERRAMIENTAS DE INTERACCIÓN MUNICIPIO EL DORADO En cuanto a esta fase se logró desarrollar e implementar las diferentes vías de interacción tales como: FOROS Habilitación del Foro
EL CHAT ALCALDIA MUNICIPAL DE EL DORADO META
También se logró crear correos institucionales para cada Dependencia de la Administración Municipal de El Dorado:
contactenos@eldorado-meta.gov.co secretariadegobierno@eldorado-meta.gov.co secretariadeplaneacion@eldorado-meta.gov.co secretariadehacienda@eldorado-meta.gov.co departamentodelaprosperidadsocial@eldorado-meta.gov.co despachoalcalde@eldorado-meta.gov.co proyectosdeeducacionsuperior@eldorado-meta.gov.co direcciondesaludlocal@eldorado-meta.gov.co almacen@eldorado-meta.gov.co sisben@eldorado-meta.gov.co comisariadefamilia@eldorado-meta.gov.co inspecciondepolicia@eldorado-meta.gov.co culturaybiblioteca@eldorado-meta.gov.co controlinterno@eldorado-meta.gov.co direccionagropecuaria@eldorado-meta.gov.co alcaldía@eldorado-meta.gov.co FASE DE TRANSACCIÓN Las entidades deben proveer transacciones electrónicas para la obtención de productos y servicios, mediante canales seguros y ofreciendo la posibilidad de navegar el sitio en cualquier otro idioma diferente al español. Se requiere tener en cuenta aspectos como: accesos vía WAP, consulta de trámites o servicios, monitoreo del desempeño y uso, plazos de respuesta, etc. En cuanto a esta fase es la única que está en estado medio porque hasta el mes de marzo de 2012 la Alcaldía de El Dorado no existía para el DEPARTAMRNTO DE ADMINISTRACION PUBLICA; por este motivo se realizó todos los trámites requeridos para poder ingresar como municipio y Alcaldía y de esta manera poder crear las hojas de vida de los trámites y servicios para enviarlos a aprobación por el DAPF.
Para lograr estos objetivos pasamos a ejecución los siguientes servicios y tramites en línea, los cuales se encuentran en estado de edición. CERTIFICADO DE ESTRATIFICACION SOCIOECONOMICO EN EL DORADO CONCEPTO DE USO DE SUELOS EN EL MUNICIPIO DE EL DORADO. REGISTRO DE PUBLICIDAD EXTERIOR. CERTIFICADO DE RESIDENCIA O DOMICILIO EN EL DORADO.
FASE DE TRANSFORMACIÓN Las entidades deben realizar cambios en la manera de operar para eliminar límites con otras entidades y organizar sus trámites y servicios alrededor de necesidades de ciudadanos y empresas a través de cadenas de trámites, múltiples canales y ventanillas únicas virtuales, estando interconectadas, integrando sus sistemas de información, aprovechando la Intranet Gubernamental y habilitando herramientas de personalización para que los usuarios adapten los sitios Web a sus preferencias. En esta fase estamos en medio alto ya que esta se trata del uso por los ciudadanos de los servicios y trámites en línea y nuestros trámites y servicios están en estado de edición para pasar al estado aprobación.
FASE DE DEMOCRACIA En la fase de democracia, el ciudadano participa activa y colectivamente en la toma de decisiones de un Estado totalmente integrado en línea, que ha interiorizado en sus prácticas el Gobierno en Línea, siendo éstas de uso cotidiano para el ciudadano y las entidades incentivan a la ciudadanía a contribuir en la construcción y seguimiento de políticas, planes, programas y temas legislativos, así como a participar en la toma de decisiones y, en general, están dispuestas a involucrar a la sociedad en un diálogo abierto de doble vía, así como ofrecer específicamente Información, servicios y trámites en línea para incluir a las poblaciones más vulnerables, a continuación se presentan los criterios que permiten determinar la Evolución de las entidades en la fase de Democracia en Línea. Se debe tener en cuenta aspectos como: Construcción y seguimiento a políticas, planes, programas y temas legislativos, Discusión y consulta en línea para la toma de decisiones (foros, salas de conversación), Incentivos para la participación por medios electrónicos.)
Cabe destacar que a la Alcaldía de El Dorado se le ha creado cuentas en las redes sociales en las cuales pueden seguirnos e interactuar con los funcionarios de la Administración. https://twitter.com/alcaldiadorado
http://www.facebook.com/pages/alcaldia-el-dorado-meta/365848333489920?ref=stream Hasta el mes de noviembre de 2012 el sitio web del municipio www.eldoradometa.gov.co
Se encuentra en el siguiente estado: ALCALDIA MUNICIPAL DE EL DORADO META INFORMACION 93,00% INTERACCION 77,88% TRANSACCION 50,00% TRANSFORMACION 52,00% DEMOCRACIA 90,82% GRAFICA No 1 ESTADO ACTUAL DE LAS FASES DE GELT EL DORADO - META 100,00% 80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00% INFORMACION 90,00% INTERACCION 77,88% TRANSACCION 49,22% TRASFORMACION 50,2 % DEMOCRACIA 90,82% Qué es el Portal del Estado Colombiano? El Portal del Estado Colombiano es un punto único WEB, que unifica el acceso a la información, trámites y servicios de las entidades del Estado. En este espacio podrá encontrar información sobre cómo interactuar con el Estado, la oferta y programas institucionales y las noticias de actualidad que les sirven a los ciudadanos respecto de las entidades que componen el Estado. 1. Qué trámites y procedimientos puede consultar un ciudadano en el Portal del Estado Colombiano? Un ciudadano pude consultar toda la información de trámites y servicios que brindan las entidades del Estado, en desarrollo de su misión y sus funciones. Un ciudadano puede encontrar información de requisitos, formularios, guía del trámite,
orientación por temática, horarios y características de cada trámite y servicio de una entidad. 2. Cuál es el objetivo del Portal del Estado PEC-? El Objetivo del Portal del Estado Colombiano PEC-, es unificar en un solo punto la información, en web, de todos Trámites y Servicios que ofrecen las entidades del Estado. Este Portal es alimentado por el SUIT (Sistema Único de Información de Tramites) el cual es administrado y actualizado por cada Entidad del Estado. Este sistema es manejado por el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP) quienes aprueban los trámites y servicios y lideran la política de Racionalización de Trámites en el país. El Departamento Administrativo de la Función Pública DAFP-, verificará el respectivo soporte legal y su cumplimiento cuando se inscriban los mismos en el SUIT. La veracidad y actualización de la Información es responsabilidad de las entidades, quienes garantizarán la calidad de la información, de acuerdo a lo establecido en Decreto 019 de 2012 Art 40: El contenido de la Información que se pública en el SUIT es responsabilidad de cada una de las entidades públicas, las cuales tendrán la obligación de actualizarla dentro de los tres días siguientes a cualquier variación. 3. Cuál es el alcance del Portal del Estado PEC-? La información del Portal del Estado Colombiano (PEC), de acuerdo a la ley, es la única que puede hacerse exigible para el ciudadano y el Departamento Administrativo de la Función Pública DAFP- verificará su cumplimiento cuando se inscriban los mismos en el Sistema Único de Información de Tramites SUIT-Decreto 019 de 2012 Artículo 40: Sin perjuicio de las exigencias generales de publicidad de los actos administrativos, para que un trámite sea oponible y exigible al particular, deberá encontrarse inscrito en el SUIT del Departamento Administrativo de la Función Pública, entidad que verificará que el mismo con el respectivo soporte legal. 4. Quien se encarga de Actualizar el Portal del Estado Colombiano -PEC-? A través del PEC se visualiza la información ingresada por las entidades en el SUIT. Por consiguiente, es responsabilidad de cada entidad mantener actualizada la información registrada. La administración de los contenidos y su conectividad al aire está a cargo del Ministerio de Tecnologías, de la Información y las Comunicaciones, a través del Programa Gobierno en línea. 5. Qué servicios puedo encontrar en el Portal del Estado Colombiano -PEC-?
En el Portal PEC podrán encontrar información sobre Colombia (Historia, Geografía, Inversiones, Museos, Mapas, etc.) Información sobre Presidencia de la República Directorio de Entidades del Estado Trámites y Servicios segmentados para ciudadanos y empresas Trámites y Servicios clasificados por temáticas Trámites y Servicios por Sector, Entidad, Nombre y guía paso a paso Información de interés para servidores públicos Campañas institucionales del Estado y Noticias de actualidad del Estado y el Ciudadano Cordialmente, YACKELINE HERNANDEZ QUIROGA Coordinadora de Proyectos de Educación Superior Líder de Gobierno en Línea Territorial