PROGRAMA STEP- REGION ANDINA y AMERICA DEL SUR TURISMO SOSTENIBLE Y ERRADICACIÓN DE LA POBREZA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE TURISMO (OMT)
La OMT La OMT: foro intergubernamental en turismo, 30 años de labor, agencia de UN desde 2004 (www.worldtorurism.org) Las Naciones Unidas han asignado a la Organización Mundial de Turismo(OMT) un papel fundamental:promover el desarrollo del Turismo, Responsable, Sostenible que contribuya al desarrollo económico y humano. A prestar atención a los intereses de los países en desarrollo y los mas pobres para contribuir a cumplir con los Objetivos del Desarrollo del Milenio de NU. La OMT promueve el Programa STEP, (Sustainable Tourism and Erradication of Poverty).
Objetivos principales: Eliminar la pobreza a través del desarrollo del turismo sostenible. Conservar la cultura y el medio ambiente natural. Promover turismo desde un punto de vista social, económico y ecológico. Aportar el desarrollo y puestos de trabajo en pro de personas que viven con menos de 1 dólar al día. Sus principales objetivos serán los países más pobres del mundo y los en vias de desarrollo
Llegadas internacionales, 1950-2020 1.800 Actual Previsiones 1.600 1.561 mn millones 1.400 1.200 1.000 800 Asia Meridional Oriente Medio África Asia Oriental/Pacífico Las Américas Europa 760 mn 1.006 mn 600 400 200 0 1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020
Ingresos por turismo internacional en el mundo (1974-2004) 700 600 500 millones de US$ 400 300 200 100 0
Turismo Internacional, 2005 Llegadas de turistas internacionales y cuota de mercado (%) Europa 444 millones 55,9% Las Americas 133 millones 16,5% África 37 millones 4,5% Asia y el Pacifico 156 millones 19,3% Oriente Medio 38 millones 4,8%
El turismo en las Américas en 2005 América del Norte 89 mn (+4,1%) $ EE.UU. 98 mm* América Central 7 mn (+13,6%) $ EE.UU. 4 mm* América del Sur 18 mn (+12,7%) $ EE.UU. 11 mm* El Caribe 19 mn (+5,4%) $ EE.UU. 19 mm* Llegadas turísticas internacionales 133 millones (+6%) 16,5% mundial Ingresos por turismo Internacional* 132 mil millones $ EE.UU (+11%) 21% mundial Ingresos por llegada* 1050 $ EE.UU *Datos correspondientes a 2004, monedas locales y precios constantes
Las Américas en 2005 Resultados positivos (+6%) aunque con un crecimiento menos acentuado que el del año anterior (+11%) Importante recuperación de los Estados Unidos (+7%), sumado al crecimiento del 12% en el número de llegadas del año anterior, a pesar de las catástrofes naturales (Huracán Katrina). Se registran crecimientos de dos dígitos en las llegadas en casi toda América del Sur y Central y un excepcional incremento para Venezuela (+23%), Colombia (+18%) y Guatemala (+11% hasta octubre) y resultados de entre el 10% y el 20% para Argentina, Brasil, Chile, Paraguay, Perú, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua.
Adónde han ido las nuevas llegadas? 7 millones de nuevas llegadas en las Américas en el 2005 (+6%) Sudamérica 27% Norteamérica Centroaméric a 11% 6% 48% El Caribe 14%
Llegadas por turismo internacional 2005 Cuota de mercado en América del Sur Paraguay 2% Chile 11% Uruguay 11% Venezuela 3% Perú 8% Ecuador 6% Colombia 5% Brasil 30% Bolivia 2% Argentina 24% AMÉRICA DEL SUR: 18 millones de llegadas internacionales
Turismo internacional: Perspectivas 2006-2007 Se estima un aumento en las llegadas de turistas internacionales de entre un 4 y un 5% Incremento de la economía mundial (+5%); Crecimiento sostenido de la economía en los grandes mercados emisores; Mejoras en las tasas de desempleo en muchos de los mercados emisores -Alemania, Francia, Italia, Países Bajos, Austria, Japón...-. Mantenimiento de estos niveles en otros países -Reino Unido y Estados Unidos-. Efecto breve y limitado de los trágicos acontecimientos en el turismo, disminuye el efecto de las conmociones externas; Sube la confianza de los consumidores; vuelta a la concentración en los factores competitivos internos del turismo propiamente dicho.
Las Américas: algunas tendencias de la región americana 2006 Factores positivos adicionales con los que cuentan: Mayor sensibilización de las diferentes subregiones en Europa Beneficios de un marketing conjunto y de campañas de promoción más eficaces y direccionadas en el extranjero Variedad de productos turísticos de calidad Redescubrimiento mercado doméstico Multiculturalidad Autenticidad vs. Globalización: Valoración progresiva de las artesanías tradicionales incorporando diseño y combinación de elementos originarios diferentes pero siempre autóctonos (fuente ingresos económicos importante para el país y para los artesanos). Relevancia de los elementos identitarios (ej, gastronomía, con la promoción de festivales gastronómicos incorporados a la promoción de un país o de algunos de sus destinos).
Desarrollo de nichos de mercado en América: - Turismo de cruceros, con un incremento significativo en el Caribe y en el Atlántico Sur. - Turismo de Congresos y Convenciones, con disposiciones tomadas por los países para captar más eventos (ej, creación de una Dirección en Embratur destinada a promover y captar Ferias, Congresos y Convenciones en Brasil) - Salud (turismo médico y de salud) - Turismo cultural; definición de Circuitos de Patrimonio Cultural y Natural de la Unesco, el Programa Monumento brasileño y desarrollo de circuitos y rutas multidestinos, como la Ruta de las Misiones Jesuíticas Guaraníes, la Ruta del Café, el Camino del Inca, el Mundo Maya, la Ruta de las Flores, la Ruta de la Papa. En Centroamérica, la Ruta Colonial, la de los Volcanes, la de la Amistad, la del Agua, entre otras. Creación de medidas de exenciones de tasas e impuestos en la región para hacer más atractiva la realización de eventos. Atracción renovada del turismo de negocios e inversiones.
Preocupaciones crecientes de los Turistas Cada vez mayor preocupación por el medio ambiente: agua, flora, aire... Influencia del cambio climático Energías limpias: transp. alojamiento Interés ético, equidad, sexo, droga Seguridad/Cibercriminalidad Protección intimidad
Algunos cambios en los mercados internacionales Viajes más frecuentes pero más cortos El mercado global esta desarrollando: - Integración económica / Globalización - Coste de los transportes bajando o creciendo menos que el alojamiento y otros costos - Competencia intensificada Crecimiento del transporte aéreo
Mercados Maduros Cambios en el perfil del consumidor y en su comportamiento - Mas maduro y experimentado; consumidores mas viajados y mas educados que saben lo que quieren y como obtenerlo - Buscan valorizar su dinero -Mas cambiantes y menos leales Cambios de poder de los productores a los consumidores = del vendedor a los mercados de compradores (de un mercado de oferta a uno de demanda)
Mercados Emergentes Con enorme potencial de crecimiento a explotar: - viajeros corrientes, sobre todo, nuevos viajeros de clases medias emergentes - todavía una parte limitada de la población potencial participa en el turismo internacional Muchas economías emergentes muestran un crecimiento económico rápido, lo cual resulta en incremento de los ingresos disponibles. Una parte importante de este incremento se gastara en turismo Complemento de las tradicionales mercados emisores (Europa Occidental, EEUU, Canadá, Japón) aparecen otros (Europa Central y del Este, China, India, Coreá, Singapur, Medio Oriente, México, Brasil, etc).
Algunos consejos para los países y para el sector privado: Diversificar para triunfar Desarrollo de productos relacionados con: Museos, exposiciones temporales Eventos deportivos, musicales Conciertos, teatro, festivales de danza Reuniones, seminarios, incentivos Ferias, Exposiciones Turismo urbano y de compras Anticuarios, coleccionistas
Diversificar para triunfar Interés religioso y peregrinaciones Turismo de bienestar, salud y belleza Circuitos temáticos, rutas gastronómicas Golf, esqui, ciclismo Hipica, vela, pesca, caza, submarinismo Senderismo, montañismo Naturaleza no contaminada, diferente y espectacular
DATOS POBREZA-TURISMO-POBLACIÓN RURAL INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO PAISES DE SUDAMÉRICA (datos del 2002) DESCRIPCION Colombia Venezuela Perú Bolivia Ecuador Uruguay Paraguay Argetina Chile Brasil Población bajo el umbral de la pobreza de ingresos (%) ($ 1 dólar diario), 1990-2003 Población con acceso a servicios de saneamiento adecuados (%), 2002 Personas desnutridas (% de la población total), 2000/2002 8,2 15,0 18,1 14,4 17,7 2 16.4 3.3 2 8.2 86 68 62 45 72 94 78 ND 92 75 13 17 13 21 4 4 14 2 4 9 Fuente: United Nations Development Programme (UNDP). 2005. Human Development Report 2005. International Cooperation at a Crossroads: Aid, Trade and Security in an Unequal World.
PORCENTAJE DE POBLACION RURAL EN LA REGION ANDINA País 1995 2000 2005 2010 Bolivia 40 35 32 29 Colombia 28 26 23 22 Ecuador 41 37 34 32 Perú 29 28 27 25 Venezuela 14 13 11 10 Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL). 1999. América Latina: Población Total, Urbana y Rural y Porcentaje Urbano, por Países.
AREAS PROTEGIDAS EN LOS Bolivia: 22,= 20% Colombia: 51= 10% Ecuador: 33=18,7% Perù: 61 = 13,74% PAISES ANDINOS Venezuela: 249= 46% La relación con comunidades pobres es muy significativa.
Indice de Desarrollo Humano De 117 países: Ecuador:puesto 82 Perú: puesto 79 Bolivia: puesto 113 Colombia:69 Venezuela:75 Los cinco primeros: Noruega,Islandia,Australia, Luxemburgo,Canadá. EEUU:puesto 10 en calidad de vida.
VENTAJAS EN LA LUCHA CONTRA LA POBREZA. Ventaja comparativa Activos: Cultura Arte Música Paisaje Fauna Flora Clima Sitios de patrimonio Mundial. Zonas rurales Tres cuartas partes de las personas viven en zonas rurales en una pobreza extrema. El Turismo puede ofrecer una fuente de ingresos en estos lugares. El turismo es variado y ofrece empleos flexibles. Actividad que requiere mucha mano de obra. Emplea a mujeres y jóvenes. Crea oportunidades a pequeños empresarios. La necesidad de mejorar la infraestructura como transporte y comunicación turística para desarrollar el turismo.
OTRAS VENTAJAS El turismo favorece la extensión geográfica del empleo. Es una actividad mas variada y complementaria que otras, genera empleos flexibles. Fortalece el orgullo por la cultura y el autoestima de los pueblos.
COMPROMISOS DE LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE TURISMO El Código de Etica Mundial para el Turismo Un planteamiento de los acuerdos de comercio mundial. La iniciativa Turismo Sostenible- Eliminación de la Pobreza (STEP)
ESTRATEGIAS STEP-OMT 1..- Empleo de los pobres en las empresas turísticas 2.- Sumistros de bienes y servicios a las empresas turísticas, o por empresas que los empleen. 3.- Venta directa de bienes y servicios a los visitantes por los pobres. 4.- Creación y gestión de empresas turísticas por los pobres. 5.- Aranceles o impuestos sobre los ingresos o beneficios del turismo. 6.- Donaciones y apoyo voluntario de las empresas turísticas y de turistas. 7.- Inversión en infraestructura, estimulada por el turismo, que beneficie a los pobres.
Desarrollo sostenible del turismo: Concepto aplicable a todas las formas de turismo en todo tipo de destinos; tendiente a: 1. Uso óptimo de los recursos naturales 2. Respeto de la autenticidad sociocultural de las comunidades anfitrionas 3. Viabilidad económica y repartición equitativa de los beneficios
Desarrollo sostenible del turismo: Requiere: definición (cont) Participación informada de todos los agentes relevantes Liderazgo político firme Seguimiento constante de los impactos Alto grado de satisfacción de los turistas
Objetivos del turismo sostenible 1. Viabilidad económica 2. Prosperidad local 3. Calidad de empleo 4. Equidad social 5. Satisfacción del visitante 6. Control local 7. Bienestar de la comunidad 8. Riqueza cultural 9. Integridad Física 10. Diversidad biológica 11. Eficiencia en uso de los recursos 12. Pureza ambiental
OBJETIVOS DE DESARROLLO PARA EL MILENIO (ODM) Reducir la pobreza extrema y el hambre Lograr la enseñanza primaria universal Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer Reducir la mortalidad infantil Mejor la salud materna Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Fomentar una asociación mundial para el desarrollo
Líneas de acción para la reducción de la pobreza por el turismo El programa general de trabajo de la OMT: asistencia a los gobiernos. La Fundación ST-EP Un fondo en fideicomiso para el Programa STEP, prioridades en microempresas y 7 mecanismos. 14 proyectos en los paìses andinos. Fomento de medidas en cada paìs
Trabajar en la cadena de suministro de las empresas turísticas Aumentar al máximo la proporción del gasto de los visitantes que se retiene localmente Hacer intervenir a los pobres en el proceso de suministro para aumentar sus beneficios económicos Trabajar en el suministro: de bienes (alimentos, muebles, mantelería, artesanía, materiales de construcción, etc.) y de servicios (guías, transporte o lavandería )
Ventajas para las comunidades pobres Proporcionarles un mercado para sus actividades y conocimientos técnicos Creación de nuevas actividades y habilidades técnicas Complemento a sus patrones y hábitos tradicionales de subsistencia Aumento de la demanda de productos locales debido a la presencia de turistas (mayor viabilidad para los pequeños proveedores)
Ventajas para las empresas turísticas Oferta de alimentos frescos y típicamente locales a los clientes (más calidad) Más autenticidad del producto turístico Reducción de los costes de suministro (menos transporte, etc.) Mejora de la experiencia turística
Condiciones de éxito Para los hoteles Garantizar una capacidad suficiente de los proveedores Mejorar la regularidad y la calidad Evaluar las posibles fuentes locales de suministro y organizarlas Para las comunidades y autoridades locales Controlar la transparencia Garantizar políticas de precios y contratos equitativos
Acciones sugeridas para la implementación A los hoteles Proceder progresivamente Dar asistencia técnica o comercial a algunos de sus proveedores locales Permitir la venta directa en sus tiendas o a proximidad de sus recintos A las comunidades y autoridades locales Ayudar a mejorar los contactos entre hoteles y sus potenciales proveedores locales Promover proyectos específicos para establecer nuevas o mejores fuentes de abastecimiento Estimular y apoyar los acuerdos cooperativos entre pequeños proveedores
Trabajos de interés de la OMT en este tema 1. Por un Turismo más Sostenible - Guía para Responsables Políticos 2. Turismo y atenuación de la pobreza - Recomendaciones para la acción
GRACIAS DORIS SOLIS CARRION PROGRAMA STEP-OMT Ecuador-Quito, Av. Amazonas 2889 y la Granja Edificio de las Naciones Unidas