61 CAPITULO IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A continuación se presentan como producto de la investigación las conclusiones y recomendaciones correspondientes. 1. CONCLUSIONES A la finalización de la investigación realizada sobre la adopción en la fase administrativa se concluye lo siguiente: 1) Que la Institución de la adopción en la antigüedad fue creada con el objetivo de heredar posiciones sociales y no para brindar un hogar y una familia a los menores huérfanos y necesitados. 2) Que El Salvador no contemplaba en su ordenamiento jurídico la figura de la Adopción, siendo
62 incorporada esta figura hasta 1955, creándose la Ley de Adopción la cual presentaba innumerables vacíos. 3) Que el Código de Familia y la Ley Procesal de Familia vinieron a suplir los vacíos que presentaba la Ley de Adopción, incorporando importantes elementos tendientes a garantizar el Interés Superior del Menor. 4) Que el Código de Familia y la Ley Procesal de Familia no incluyen en su normativa el procedimiento administrativo que se debe seguir para las adopciones, lo cual trae como resultado que dicho procedimiento sea engorroso. 5) Que han sido incorporadas algunas reformas a la Ley Procesal de Familia, consistiendo estas en plazos que en la actualidad no son cumplidos. 6) Que las Instituciones encargadas de llevar a cavo el trámite de la adopción, no cuentan con suficiente
63 información, no cuentan con estadísticas que reflejen la cantidad de adopciones registradas para poder presentar a las personas interesadas en la temática, los respectivos informes y brindar la información requerida.
64 2. RECOMENDACIONES Como resultado de la investigación realizada sobre los lineamientos técnico - jurídicos para agilizar la adopción de menores de edad en El Salvador en la fase administrativa de acuerdo al Código de Familia, se proponen las siguientes recomendaciones: 1- Que la adopción sea una solución real para brindarle un hogar, una familia y todos los elementos que de esta se derivan, a los menores desprotegidos o abandonados y no para satisfacer intereses personales. 2- Que sean creados programas de protección para la niñez que involucren a los ciudadanos y así aminorar la cantidad de niños abandonados y maltratados. 3- Que los países de donde provienen los adoptantes extranjeros, dispongan una comunicación amplia y constante con nuestro país coordinando esfuerzos
65 para que los estudios sociales requeridos sean enviados al país en un menor tiempo. 4- Que las instituciones encargadas de llevar a cavo el proceso de adopción elaboren un estudio, para establecer un tiempo prudencial de duración. 5- Que sean cumplidos los plazos que ha estipulado la ley con la relación a la adopción. 6- Que sean llevadas estadísticas de la cantidad de adopciones registradas en las instituciones correspondientes.
66 A) LIBROS Y OTROS TEXTOS: BIBLIOGRAFIA AMEZQUITA DE ALMEIDA, JOSEFINA; Lecciones de Derecho de Familia; Editorial Temis; Colombia; 1980. ARÉVALO, RAFAEL DAVID; La Adopción en El Salvador; Universidad de El Salvador; Tesis Doctoral; San Salvador; 1968. ASIERRA RINCÓN, NESTOR Y OTROS; Adopción, Teoría y Práctica; Colección Pequeño Foro; Medellín; 1987. BELLUSCIO, CESAR AUGUSTO; Manual de Derecho de Familia; Editorial DEPALMA; Argentina; 1996. BOSSERT, GUSTAVO A; Manual de Derecho de Familia; Editorial Astrea; Buenos Aires; 1991. CALDERÓN DE BUITRAGO, ANITA; Manual de Derecho de Familia; Centro de Investigación y Capacitacion. Proyecto de Reforma Judicial; El Salvador; 1995. CARRILLO, GUDIEL Y OTROS; Bases para un Tratado Tipo sobre Adopción Internacional; VII Congreso Mundial sobre Derecho de Familia; Memoria Ministerio de Justicia; El Salvador; 1992. COMISIÓN COORDINADORA DEL SECTOR JUSTICIA; Documento Base y Exposición de Motivos del Código de Familia; Centro de Información Jurídica; El Salvador; 1994. CORELASAL; Anteproyecto del Código de Familia; Corte Suprema de Justicia; El Salvador; 1996. D ANTONIO, DANIEL HUGO; Derecho de Menores; Editorial Astrea; Buenos Aires; 1994. ESCRICHE, JOAQUÍN; Diccionario Razonado de Legislación Civil, Penal, Comercial y Forense; Instituto de Investigaciones Jurídicas. México; 1996.
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68 OSSORIO, MANUEL; Diccionario de Ciencias Jurídicas, Políticas y Sociales; Editorial Heliasta; Argentina; 1996. PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA; Procedimiento exigido en efectos de Adopción Nacional e Internacional; Instituto Salvadoreño de Protección al Menor; El Salvador; 1997. ROMERO CARRILLO, ROBERTO; Derechos y Obligaciones Sucesorias del Hijo Adoptivo; Ministerio de Justicia. El Salvador; 1979. SECRETARÍA GENERAL DE ASUNTOS SOCIALES; Adopción de Niños de Origen Extranjero; Editorial Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; España; 1999. SUCREZ FRANCO, ROBERTO; Derecho de Familia; Editorial Temis; Colombia; 1992. UNICEF. La Adopción como Alternativa para el Niño, la Niña y el Adolescente Desprotegido; Política Nacional de Atención para la Niñez y Adolescencia; El Salvador; 1997. VÁSQUEZ LÓPEZ, LUIS; Estudios del Código de Familia Salvadoreño; Editorial Lis; El Salvador; 1995. WILDE, ZULEMA D; La Adopción Nacional e Internacional; Editorial Abeledo Perrot; Argentina; 1996. b) LEYES Y CONVENCIONES RATIFICADAS EN EL SALVADOR.
69 Constitución de la Republica de El Salvador. El Salvador, Edición 2000. Convención Sobre la Protección de Menores y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional. El Salvador 1998. Código de Familia y Ley Procesal de Familia. El Salvador, Edición 1998. Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. El Salvador 2000. Ley del Instituto Salvadoreño de Protección al Menor. El Salvador 1993.