TÉRMINOS DE REFERENCIA NOMBRE DE LA CONSULTORIA Contratación de servicios profesionales para la elaboración del Protocolo de actuación para el abordaje de la violencia sexual en las comunidades educativas de El Salvador, ruta de atención (que incluye afiche y calcamonía), para contar con una versión dirigida a niñas, niños y adolescentes. SOLICITADA POR: El Ministerio de Educación con apoyo del UNFPA y la Red Interinstitucional para la prevención del acoso, abuso sexual y otras formas de violencia de género en las comunidades educativas. ANTECEDENTES: La consultoría está enmarcada en el trabajo que la Red Interinstitucional para la prevención del acoso, abuso sexual y otras formas de violencia de género en las comunidades educativas lleva a cabo desde el año 2008. Esta Red, liderada por el Ministerio de Educación, ha desarrollado una labor fundamental en los últimos años para posicionar en la agenda pública la problemática de la violencia de género en el sistema educativo. Inicialmente la Red contó con la participación de 22 instituciones diversas y propositivas; y para su funcionamiento se organizó en un Comité Coordinador y un Comité Técnico. Actualmente, el Comité Coordinador está conformado por el Ministerio de Educación (MINED), el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), Plan Internacional, IMU y Save the Children. Al Comité Técnico lo dinamizan representantes de las instituciones más activas en la Red, destacando la incorporación en 2013 de Consejo Nacional de la Niñez y la Adolescencia (CONNA), la Fiscalía General de la República y la Policía Nacional Civil. Con la experiencia adquirida por cada institución, gracias al trabajo conjunto desarrollado como Red, y consciente de la necesidad de realizar acciones efectivas y ejemplarizantes en el marco de la aplicación de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia y la Ley Especial Integral para una Vida Libre de Violencia para las Mujeres, la Red acordó en el año 2012 la elaboración del Protocolo de actuación para el abordaje de la violencia sexual en las comunidades educativas de El Salvador, el cual fue oficializado por el MINED en el año 2013. El Protocolo tiene como objetivo constituirse en una herramienta práctica y de utilidad para todas las personas que integran la comunidad educativa al momento de abordar ciertos casos particularizados de acoso sexual, agresión sexual y violación sexual, tres de las manifestaciones más cotidianas de la violencia sexual. Después de la oficialización del Protocolo, el Ministerio de Educación comenzó un proceso de socialización del mismo entre todas las instituciones involucradas a nivel central. Asimismo, con apoyo de la Red, se llevaron a cabo talleres en todas las regiones del país con personal de las Juntas de la Carrera Docente, Juntas de Protección de la Niñez y de la Adolescencia y las Direcciones Departamentales de Educación. En el año 2014 se planea llevar a cabo sesiones de socialización con directores/as de centros educativos y docentes. En este marco, resulta fundamental que el estudiantado cuente con el protocolo, de manera que las niñas, niños y adolescentes tengan información clave para identificar, detectar y denunciar cualquier situación de violencia sexual y sepan el camino a seguir, el marco de protección integral y el legal que les ampara en el caso de enfrentar o conocer algún caso de esta grave vulneración de derechos. Para ello, será necesario realizar una mediación pedagógica
del contenido, y diseñar un documento amigable y accesible para la niñez y adolescencia. PROPÓSITO DE LA CONSULTORÍA Elaborar la mediación didáctica y el diseño amigable del Protocolo de actuación para el abordaje de la violencia sexual en las comunidades educativas de El Salvador, ruta de atención (que incluye afiche y calcamonía) a ser socializado a niñas, niños y adolescentes para la prevención, detección y atención de los casos de violencia sexual y de género en las comunidades educativas. COMPROMISOS DEL LA/LOS CONSULTOR/ES Presentar una oferta técnica que contenga una propuesta viable para el cumplimiento de los objetivos propuestos. Presentar oferta económica. Elaborar plan de trabajo para la implementación de la consultoría. Disponibilidad de tiempo para reuniones bilaterales con las contrapartes. Presentar los productos esperados en las fechas estipuladas. Realizar la mediación didáctica del Protocolo, utilizando lenguaje claro, sencillo, inclusivo, amigable y lúdico dirigido a niñas, niños y adolescentes. Elaboración de la Ruta de atención para niñas, niños y adolescentes Subcontratación para la revisión de estilo, diseño y diagramación del Protocolo amigable, y Ruta de atención. Dispuesto/a a movilizarse por su cuenta a diferentes lugares del país (para los talleres de validación). Validar el Protocolo amigable con estudiantes. Incorporar, si fuera el caso, de las observaciones en las validaciones para el Vo.Bo del MINED y UNPFA. Entrega de documento final. COMPROMISOS DEL MINED Facilitar la coordinación con el personal de MINED involucrado, el UNFPA y las instituciones de la Red que participarán del proceso. Proporcionar los elementos técnicos para la elaboración del Plan de Trabajo. Monitoreo periódico de la ejecución del trabajo. Revisión y aprobación de avances del trabajo. Realizar la convocatoria a los talleres de validación, en alianza con la institución de la Red responsable de los mismos. Revisión y aprobación del producto final. Gestionar el proceso de pago de consultoría acorde a lo establecido en los términos de referencia y en el Proyecto SLV7U507. PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA Se espera que la persona consultora realice su propuesta de contenidos en estrecha comunicación con la Coordinación de Educación en Derechos Humanos de la Dirección Nacional de Educación (Ministerio de Educación) y el equipo técnico de UNFPA. Los productos esperados son: Plan de trabajo con cronograma de actividades para el proceso de elaboración y validación de Protocolo y Ruta de atención para niñas, niños y adolescentes.
Documento borrador del Protocolo y Ruta de Atención que incluya la revisión de estilo, diseño y diagramación para ser sometido a validación por la Red interinstitucional y por grupos de niñas, niños y adolescentes. Documentos finales con los aportes recogidos en la validación, que incluya: Ruta de atención para niñas, niños y adolescentes. en tres formatos: 1) como apéndice del Protocolo; 2) en formato de afiche para colgar en las aulas. 3) en formato de autoadhesivo (calcamonía) de tamaño 20x16 cms. para colocar en un cuaderno que son incluidos dentro del paquete escolar. Protocolo amigable dirigido a niñas, niños y adolescentes. Todos los productos se entregarán en original y 3 copias. El documento final se deberá presentar impreso (un original y 3 copias), así como 4 CDs en formato PDF y en versión Word 97 2003 Documento, conteniendo todos los productos de la consultoría. El arte final en el programa de diseño utilizado para enviar a la imprenta. REQUISITOS MÍNIMOS Los requisitos mínimos para participar en el proceso de selección el/la o los/las profesionales, son: Formación académica a) Graduado en Educación, psicología o Derecho. b) Formación en prevención y atención de la violencia de género con enfoque de derechos humanos. Experiencia/capacidades a) Experiencia comprobada en incorporación de los enfoques de género y derechos humanos a documentos educativos. b) Experiencia comprobada en la elaboración de documentos pedagogicos. c) Experiencia comprobada en la prevención de la violencia contra la mujer, especialmente de la violencia sexual dirigida contra niñez y adolescencia. SEDE Y DURACIÓN DE LA CONSULTORIA La persona consultora contratado tendrá su sede en San Salvador. La realización de la consultoría tendrá una duración de 1 mes y medio a partir de la firma del contrato. CONDICIONES ESPECIFICAS DE LA CONSULTORÍA El/la consultor(a) realizará la consultoría bajo la responsabilidad de la Coordinación de Educación en Derechos Humanos del MINED y la Oficial de Alianzas del UNFPA. Para el proceso de contratación se utilizarán los criterios de selección del Sistema de las Naciones Unidas y del Ministerio de Educación. En el proceso de evaluación de ofertas para la selección de la persona consultora se contará con un equipo o comité evaluador. Si fuese necesario, se convocará al consultor/consultora para detalles del alcance y metodología propuestos. El pago de la consultoría se hará de la manera siguiente: 20% contra entrega del Plan de trabajo con cronograma de actividades para el proceso de elaboración y validación de Protocolo y Ruta de atención para niñas, niños y adolescentes. 40% a la entrega del Documento borrador del Protocolo y Ruta de Atención que incluya la
revisión de estilo, diseño y diagramación para ser sometido a validación por la Red interinstitucional y por grupos de niñas, niños y adolescentes. 40% a la entrega de Documentos finales con los aportes recogidos en la validación, que incluya: Ruta de atención para niñas, niños y adolescentes. en tres formatos: 1) como apéndice del Protocolo; 2) en formato de afiche para colgar en las aulas. 3) en formato de autoadhesivo (calcamonía) de tamaño 20x16 cms. para colocar en un cuaderno que son incluidos dentro del paquete escolar. Protocolo amigable dirigido a niñas, niños y adolescentes. El idioma de la consultoría es español. Los productos serán propiedad del MINED, UNFPA y de la Red interinstitucional para la prevención del acoso, abuso sexual y otras formas de violencia de género en las comunidades educativas. OBLIGACIONES TRIBUTARIAS La empresa consultora o la persona profesional seleccionada, deberá estar registrado/da como contribuyente del Impuesto a la Transferencia de bienes (NRC) y a la prestación de Servicios (IVA); por lo que deberá emitir facturas de consumidor final, a nombre del UNFPA, por los pagos efectuados en virtud del contrato. PRESENTACION DE OFERTAS Las personas consultoras interesados/as deberán hacer llegar sus ofertas técnicas y económicas, junto a sus CV (anexando ejemplos de documentos gráficos elaborados) al correo electrónico: maria.marinero@mined.gob.sv Fecha límite de entrega: 10 de septiembre de 2014 El UNFPA es una organización comprometida con la igualdad de oportunidades, con la igualdad de género y con la no discriminación por razones étnicas, religiosas, de orientación sexual, de edad, status de VIH o cualquier otra situación.
ANEXO 1 VALOR DE LA CONSULTORÍA Y DESGLOSE DE PAGO Contratación de servicios profesionales para la elaboración del Protocolo de actuación para el abordaje de la violencia sexual en las comunidades educativas de El Salvador, ruta de atención (que incluye afiche y calcamonía), para contar con una versión dirigida a niñas, niños y adolescentes. El costo total será pagado contra entrega, a satisfacción del MINED y del UNFPA, según detalle: Producto Descripción Fecha pago Monto a pagar 1 20% contra entrega del Plan de trabajo con cronograma de actividades para el proceso de elaboración y validación de Protocolo y Ruta de atención para niñas, niños y adolescentes. $ 880.00 40% a la entrega del Documento borrador del Protocolo y Ruta de Atención que incluya la 2 revisión de estilo, diseño y diagramación para ser $ 1,760.00 sometido a validación por la Red interinstitucional y por grupos de niñas, niños y adolescentes. 3 40% a la entrega de Documentos finales con los aportes recogidos en la validación, que incluya: a) Ruta de atención para niñas, niños y adolescentes. en tres formatos: 1) como apéndice del Protocolo; 2) en formato de afiche para colgar en las aulas. 3) en formato de autoadhesivo (calcamonía) de tamaño 20x16 cms. para colocar en un cuaderno que son incluidos dentro del paquete escolar. b) Protocolo amigable dirigido a niñas, niños y adolescentes. 30 días después de finalizado el contrato $ 1,760.00 Total $ 4,400.00
ANEXO 2: COMITÉ DE EVALUACIÓN Nº NOMBRE PROCEDENCIA 1 María Lafuente Funes UNFPA/ Especialista en temáticas de género 2 Yeny Lissett Rivas Medrano MINED/Educación en Derechos Humanos 3 Ma-Luschka Colindres Save the Children, Red para la prevención del acoso, abuso sexual y otras formas de violencia de género
ANEXO 3: EVALUACIÓN El porcentaje mínimo requerido para la evaluación es de 70%. No. Criterios Medición 1 2 3 4 5 Formación académica Copia de atestados del Graduado en Educación, psicología o grado/s académico/s Derecho. alcanzado/s Formación en prevención y atención de la Copia de atestados de violencia de género con enfoque de diplomados o títulos derechos humanos. recibidos Experiencia Experiencia comprobada en incorporación de los enfoques de género y derechos humanos a documentos educativos. Experiencia comprobada en la elaboración de documentos pedagogicos. Experiencia comprobada en la prevención de la violencia contra la mujer, especialmente de la violencia sexual dirigida contra niñez y adolescencia. Cartas de recomendación de trabajos realizados Cartas de recomendación de trabajos realizados Cartas de recomendación de trabajos realizados % de evaluación TOTAL 100% 30% 20% 20% 15% 15%