MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL
SEGURIDAD ALIMENTARIA CADENAS PRODUCTIVAS CENTRALES MAYORISTAS
SEGURIDAD ALIMENTARIA Por dos años, MinAgricultura liderará máxima autoridad de Seguridad Alimentaria https://www.minagricultura.gov.co/noticias. Durante los próximos dos años el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural ejercerá la presidencia de la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Cisan), máximo órgano decisorio de la política de Seguridad Alimentaria, donde tienen silla seis Ministerios, dos departamentos administrativos, dos institutos nacionales y una organización de la sociedad civil.
SEGURIDAD ALIMENTARIA Grupo alimentario CEREALES LEGUMINOSAS FRUTAS Y HORTALIZAS TUBEROSAS Y PLÁTANO AZÚCARES ACEITE (PRODUCTOS OLEAGINOSOS) OTROS ALIMENTOS PRODUCCION DE CARNES, LECHE Y HUEVOS CISAN se conformó mediante el documento CONPES 113 de 2008 y reglamentada por el Decreto 2055 de 2009, es la máxima autoridad rectora del tema de seguridad alimentaria y nutrición en el país. Ministerio de Agricultura, MinSalud, (Alternan la Presidencia), MinComercio, MinEducación, MInAmbiente y Vivienda, el Departamento Nacional de Planeación (DNP), el Departamento para la Prosperidad Social (DPS), el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural (Incoder) y la Asociación Colombiana de Facultades de Nutrición (Acofanud). Garantizar que toda la población colombiana disponga, acceda y consuma alimentos de manera permanente y oportuna, en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad.
ESTRATEGIAS SEGURIDAD ALIMENTARIA Aumentar las áreas sembradas de productos agrícolas. Propiciar el Diálogo Social entre los actores del sector rural (Campesinos, afros e indígenas, medianos y los agroindustriales. Política de Desarrollo Rural: formalización tierra y acceso a la tierra, vivienda digna, relevancia de la mujer y joven rural, acceso educación y conservación del medio ambiente. Impulso la competitividad y la productividad, aprovechamiento del capacidad y potencial económico que garantice la seguridad alimentaria y nutrición. = Más seguridad, más empleo y menos pobreza. = Paz, equidad, educación.
CENTRALES DE ABASTO De acuerdo con la FAO, Colombia es una de las ocho despensas del mundo, que cada vez demanda más alimentos no solamente en cantidad sino en calidad e inocuidad. Las Centrales de Abasto son actores fundamentales en la sostenibilidad del mercado interno, de la seguridad alimentaria, de los comercialización, intercambio y generación de valor del sector agropecuario nacional y, plataformas de acceso a los mercados internacionales.
RED CENTRALES DE ABASTO ESTABLECER CONTROLES PARA EL CUMPLIMIENTO NORMATIVO DE CALIDAD, INOCUIDAD, EMPAQUES, VOLUMENES ESTABLECER Y DIVULGAR EL VOLUMEN, PROCEDENCIA Y PRECIOS DE LOS PRODUCTOS QUE SE COMERCIALIZAN. SUSCITAR LA TRANSPARENCIA EN LA FORMACIÓN NATURAL DE LOS PRECIOS El campo tiene que ser un buen negocio y a las centrales de abasto son un aliado estratégico. ESLABONES DE LA CADENA CONTROLAR LAS PRACTICAS DESLEALES PROMOVER CAPACITACIONES A LOS ESLABONES PARA UNIFICAR CRITERIOS TÉCNICOS Y MEJORAR CONDICIONES. DAR A CONOCER LAS ÉPOCAS, ESTACIONALIDAD Y COMPORTAMIENTO DE LAS COSECHAS PARA PODER PLANIFICAR LA PRODUCCIÓN. CENTRALES TRABAJAR EN UN PROCESO DE CONCERTACIÓN CON LOS PRODUCTORES, TRANSPORTADORES, INDUSTRIALES, PROVEEDORES DE INSUMOS, COMERCIALIZADORES PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE COMERCIALIZACIÓN.
LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS Desde hace mas de una década el Gobierno Nacional, liderado por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, y los agentes de las diferentes cadenas agro-productivas, la academia, la entidades de investigación y desarrollo tecnológico, y en general los diferentes actores del sector privado vienen trabajando en un política de estado tendiente a mejorar continuamente el entorno competitivo del país.
LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS Organizaciones de Cadena Las Cadenas Productivas, son un pilar importante para cumplir los objetivos misionales del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural - MADR, en cumplimiento de la Ley 811 de 2003; el Decreto 3800 de 2006 y la Resolución 000186 de 2008 por medio de la cual se crean las Organizaciones de Cadena. Las organizaciones de cadena constituidas: a nivel nacional, a nivel de una zona o región productora, por producto o grupos de productos, por voluntad de un acuerdo establecido y formalizado entre los empresarios, gremios y organizaciones más representativas tanto de la producción agrícola, pecuaria, forestal, acuícola, pesquera, como de la transformación, la comercialización, la distribución, y de los proveedores de servicios e insumos y con la participación del Gobierno Nacional y/o los gobiernos locales y regionales.
SECRETARÍA TÉCNICA LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS Organizaciones de Cadena CONSEJO NACIONAL. COMITES REGIONALES BASE PRODUCTIVA DE LA CADENA
LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS Consejo Nacional de Cadena Empresarios Gobierno Agentes Relevantes Gremios Instituciones Consejo de la Cadena Secretaría Técnica
LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS Acuerdo de Competitividad Diagnóstico de la cadena Visión estratégica Plan estratégico a largo plazo Reglamento Interno Plan de Acción Anual Objetivos Ley 811 de 2003 Estrategias de la O.C. Acciones y metas Indicadores de gestión y desempeño Secretaría Técnica
LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS Mejora de la productividad y competitividad. Desarrollo del mercado de bienes y factores. Disminución de los costos de transacción entre los distintos agentes de la cadena. Desarrollo de alianzas estratégicas de diferente tipo. Mejora de la información entre los agentes. Vinculación de los pequeños productores y empresarios a la cadena. Manejo de recursos naturales y medio ambiente. Formación de recursos humanos. Investigación y desarrollo tecnológico C+T+i
LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS Agendas de investigación, Innovación, y Transferencia de tecnología. Planes fitosanitarios y zoosanitarios. Programas de transferencia de tecnología y asistencia técnica para el desarrollo rural. Sistemas de información y planificación de la producción. Focalización de políticas para el apoyo a la generación de Agroindustria y valor agregado (C.V.) y estrategia de comercio internacional. Políticas públicas del orden nacional, regional y local (educación-men y capacitación laboral-sena, transporte, logística, comercio, inocuidad, normatividad-ica).
SECTOR HORTOFRUTÍCOLA COLOMBIANO 2015
La orientación de los consumidores hacia alimentos saludables e inocuos, nutritivos y atractivos (sabor y aroma, entre otros). TENDENCIAS MUNDIALES Fomento de Campañas para reducir el riesgo de adquirir enfermedades crónicas, mediante un suministro, disponibilidad y consumo adecuado de fruta y hortalizas en todo el mundo. 5 al día Cambio de hábitos y estilos de vida, la dieta mediterránea sinónimo de salud y bienestar (Frutas: cítricos, uvas, melón y frutos caducifolios, frutos secos y hortalizas: ajo, cebolla, Brócoli, lechuga y coliflor). Conciencia ambiental, producción hortofrutícola sostenible.
Al sector Hortofrutícola colombiano le llegó la hora. Desarrollo de cultivos comerciales de frutas tropicales. Niveles relativos de consumo de frutas y hortalizas a nivel nacional en crecimiento. EXPECTATIVAS COLOMBIA Aumento de la demanda de frutas y hortalizas en los mercados internacionales. Oferta exportable en acomodación. Sector Público y Privado, con grandes expectativas. = Más seguridad, más empleo y menos pobreza. = Paz, equidad, educación.
PANORAMA HORTIFRUTÍCOLA MUNDIAL Según FAO, a nivel mundial la producción de frutas como la de hortalizas han experimentado crecimientos sostenidos durante los últimos años. En el año 2013, la producción mundial de frutas y hortalizas alcanzó los 1.740 millones de toneladas. 950 M. Tn. hortalizas y 760 M. Tn. frutas. Crecimiento en volumen: 10 % en la última década. Crecimiento del valor de la producción desde 1990 a una tasa del 10.7 anual.
PRODUCCIÓN HORTIFRUTÍCOLA MUNDIAL HORTALIZAS: Tomates, Coles y Cebollas, concentran el 67% de la producción global de hortalizas. Proveedores: Asia con el 74% de la producción es el principal proveedor. Europa y América Latina y el Caribe aportan el 10% y 9% respectivamente. FRUTAS: Bananas, Manzanas, Uvas, Naranja, Melones, Mangos, Plátano, Tangerinas y Mandarinas, en conjunto representan el 79% de la producción mundial de frutas. Proveedores: EEUU es el mayor exportador de frutas, seguido de España, Italia y los países bajos. El 87% de las importaciones mundiales de frutas frescas y procesadas se concentra en 20 países encabezados por Estados Unidos, Alemania, Francia y Japón.
PRODUCCIÓN FRUTAS TROPICALES Las frutas tropicales representa el 12% de la producción mundial: Mango (52%), Piña (29%) y Papaya (14%). Mango. Producción 2014: se estimó en 28,8 millones de toneladas. Asia (75%), América Latina y el Caribe (14%) y África (10%). Piña. Producción 2014: 18,7 millones de toneladas. Asia mayor proveedor con el 53%, seguido de América Latina y el Caribe con el 27% y África con el 15%. Papaya. Producción 2014: 13 millones de toneladas de las cuales más de la mitad provienen de América Latina y de África. Las importaciones de frutas tropicales representan el 14% del total, siendo mango, piña y papaya las más comercializadas.
NÚCLEOS PRODUCTIVOS HORTOFRUTÍCOLAS COLOMBIA 2015 Antioquia: Aguacate Hass, banano, cítricos, plátano, Mora, Tomate Árbol, Uchuva, Pasifloras, Hortalizas. Eje cafetero (Caldas, Risaralda, Quindío): Aguacate Hass, Plátano, Pasifloras, Cítricos, Mora. Huila - Tolima: Aguacate, Pasifloras, Cítricos, Mango, Hortalizas. Valle del Cauca: Piña, Papaya, Cítricos, Melones, Sandías, Uvas, Pitahaya, Mora, Pasifloras, Hortalizas. Cauca: Aguacate Hass, Chontaduro, fresa, Papaya, Mangos, Hortalizas. Costa Caribe: Papaya, Piña, Melón, Sandía, Mangos, Plátano, Banano, Ñame, Berenjena, Ají. Santanderes: Cítricos, Guayaba, Piña, Mora, Hortalizas. Boyacá Cundinamarca: Hortalizas, Papa Amarilla, Mango, Uchuvas, Mora, Caducifolios. Llanos Orientales: Plátano, piña. Papaya, Maracuyá. Nariño: Tomate de Árbol, Uchuva, Mora, Hortalizas (Brócoli, Cebolla R.), Papa Amarilla.
PRODUCCIÓN FRUTAS COLOMBIA FRUTALES 2010 2011 2012 2013 2014 Área (Has) 236.848 241.770 256.100 268.608 279.352 Producción (Ton) 3.166.688 3.304.462 3.555.880 3.373.674 3.885.786 Rendimiento Ton/Ha 13.37 13.66 13.88 13,91 13.91 Los cítricos representan el 23 % del área sembrada en frutales, seguido por el banano 17 %, el mango 8 % y los aguacates con el 8%. El aguacate tipo Hass, la piña, la papaya y el mango (agroindustria), en los últimos tres años han incrementado sus áreas de producción y actualizado sus modelos productivos e infraestructura de pos cosecha con el objetivo de aumentar su oferta y oportunidades en los mercados internacionales. Las frutales exóticos de exportación como: la Uchuva, la pitahaya y las pasifloras (maracuyá, granadillas y gulupas), también son relevantes en los mercados internacionales.
PRODUCCIÓN HORTALIZAS COLOMBIA HORTALIZAS 2010 2011 2012 2013 2014 Área (Has) 100.453 103.698 110.637 112.960 117.478 Producción (Ton) 1.703.117 1.727.934 1.892.71 1.932.448 2.009.745 Rendimiento Ton/Ha 17.11 17.09 17.38 17.11 17.10 La producción de hortalizas se reporta en 29 departamentos, mas de 600 municipios y un portafolio de 37 productos hortícolas. Representa el 2,0 % del total del área agrícola nacional y genera mas de 90,000 empleos directos y mas de 180.000 empleos indirectos. El tomate se reporta en 24 departamentos con área total 16.660 hectáreas y la cebolla de bulbo se reporta en 14 departamentos con área total de 11.279 hectáreas. El Brócoli en Nariño estableció una cadena de valor que contempla producir, procesar y comercializar brócoli IQF. Meta: P: 8.000 t/año; X: 4.800 t/año /IQF.
LA ESTRATEGIA DE CADENAS PRODUCTIVAS La agenda hortofrutícola orientada desde los Consejos de Cadena a partir de la consolidación de alrededor de 12 sectores productivos que hoy cuentan con su propia hoja de ruta. Ley 811 de 2004, que crea las organizaciones de cadena, en el sector hortofrutícola: Consejos Nacionales creados: Aguacate, Banano, Caducifolios (manzana, durazno, pera, ciruela), Cítricos, Coco, Guayaba, Mango, Mora, Papa, Pasifloras, Plátano y Hortalizas. Consejos Nacionales por crear: Solanáceas (uchuva, tomate de árbol y lulo). Pitahaya (*), Papaya (*), Piña (*), Fresa (*), Guanábana (*), Chontaduro (*), Higos (Tuna) (*). (*) Para estos sectores, se está trabajando en torno a una Agenda de apoyos regionales puntuales, con el propósito de unificar criterios de tipo tecnológico en torno a acciones comerciales y de negocios plenamente identificados.
Escuelas de Campo de Agricultores ECA Modelo FAO. Agricultura específica por sitio AES - CIAT Capacitación en BPA y cultura exportadora. Alianzas Productivas BM. PROGRAMAS SUBSECTORIALES Programa de Transformación Productiva PTP - MCIT con Hoja de Ruta para siete productos con enfoque exportador: Aguacate Hass, Mango, Papaya, Piña, Fresa, Cebolla de bulbo y Ají (Plan de negocios); en 2015 se identificarán las zonas más óptimas; fortalecimiento de FEDEMANGO, CORPOHASS, APROCOL y ASOCOLPIÑA. Programa Nacional de Prevención, Control y Erradicación de Moscas de la Fruta ICA.
PRODUCTOS HORTOFRUTÍCOLAS CON INGRESO INMEDIATO AL MERCADO DE LOS EEUU. APROVECHAMIEN TO DE LOS TRATADOS COMERCIALES Agenda de acompañamiento a la efectiva admisibilidad que permitirá para cada uno de los productos de ingreso inmediato, sin condición sanitaria(*), un tratamiento específico y puntual en términos de promoción empresarial y facilitación de condiciones para el flujo del negocio hacia los EEUU: (*). 1) Piña, 2) Limón Tahití, 3) Papaya (inmersión en agua caliente: tratamiento pos cosecha), 4) Fresa, 5) Brócoli, 6) Apio, 7) Rúgula y 8) Espinaca.
PRODUCTOS HORTOFRUTÍCOLAS EN PROCESO DE ESTUDIO DE ANÁLISIS DE RIESGO DE PLAGAS ARP CON INGRESO SANITARIO RESTRINGIDO AL MERCADO DE LOS EEUU. APROVECHAMIEN TO DE LOS TRATADOS COMERCIALES 1) Aguacate Hass, 2) Pimentón, 3) Melón Cantalup, 4) Sandía, 5) Mango, 6) Tomate de mesa, 7) Pepino, 8) zapallo, 9) calabacín, 10) Maracuyá, 11) Lulo, 12) Feijoa, 13) Tomate de Árbol, 14) Limoncillo y 15) Salvia. Sobre estos productos se viene desarrollando una agenda conjunta que está acompañada desde EEUU. por un funcionario de PROCOLOMBIA que ha sido destacado exclusivamente para promover y acelerar el proceso de admisión efectiva.
GRACIAS I.A. FELIPE BAREÑO Cadenas.productivas@minagricultura.gov.co 57 + 1 + 254 33 00 / 57 + 313 815 9293 www.minagricultura.gov.co sioc.minagricultura.gov.co.