PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS, DE CONSULTORÍA Y DE ASISTENCIA EN EL ÁMBITO DE LA PLATAFORMA DE FORMACIÓN DE LA ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE CASTILLA Y LEÓN 1
1. INTRODUCCIÓN. La Escuela de Administración Pública de Castilla y León, en adelante ECLAP, es el centro encargado de la formación del personal al servicio de la Administración de la Comunidad de Castilla y León. Anualmente la ECLAP elabora un Plan de Formación que recoge el conjunto de actividades formativas que se prevén impartir en el año en distintas modalidades. Entre ellas destacan, cada año de manera creciente, las referidas a los cursos de teleformación que, como metodología formativa, cumple con el doble objetivo de acercar la formación a todos los empleados públicos, contribuyendo a la conciliación de la vida personal y laboral, así como a potenciar la utilización de las TICs. De la evolución, actualización, adaptaciones y gestión de la plataforma de teleformación se deriva la necesidad de contratar servicios técnicos informáticos, de consultoría y de asistencia técnica que permita la consecución de los objetivos tecnológicos y formativos previstos. El funcionamiento adecuado de los sistemas tecnológicos debe facilitar la consecución, por parte de la ECLAP, de los elementos condicionantes de su misión: Formar parte de la estrategia de incorporación de las Nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación en todos los servicios que se prestan a través de ECLAP. Facilitar el acceso de las personas usuarias de la ECLAP a una enseñanza y un aprendizaje de calidad en cualquier momento y lugar. Permitir la actualización de la información de forma ágil y atender a las nuevas necesidades formativas que la evolución del mercado de trabajo impone. Promover una formación más individualizada, ajustada a las necesidades y características de las personas usuarias de la ECLAP. 2
2. OBJETO. Este documento describe las prescripciones técnicas relativas a la prestación de servicios informáticos, de asesoramiento, estudios, asistencia y trabajos técnicos para la Escuela de Administración Pública de Castilla León en relación con la supervisión, mantenimiento y mejoras de la plataforma que da soporte a los distintas modalidades y programas formativos que ofrece a los empleados públicos de la Administración autonómica y de otras administraciones que operan en el territorio de la Comunidad de Castilla y León, así como la asistencia técnica a los usuarios. 3. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS. El funcionamiento de la plataforma de formación de la ECLAP hace necesario: - Máxima disponibilidad - Rendimiento adecuado - Máxima calidad de los servicios prestados a los usuarios - Evolución adecuada para incluir mejoras en el servicio Atendiendo al cumplimiento de estos requisitos, la empresa contratista, a través del personal encargado de la prestación de los servicios debe responsabilizarse tanto del correcto funcionamiento de la plataforma tecnológica como de la evolución del entorno formativo de la ECLAP. La prestación de los servicios objeto de la presente contratación incluye la realización de tareas y trabajos técnicos de apoyo para la ECLAP cuyos contenidos estarán relacionados con algunos de los puntos que se detallan a continuación: Administración y adaptación de la plataforma de formación. Asesoría sobre el funcionamiento global de la plataforma de formación. Formación técnica de los tutores de las acciones formativas en modalidad de teleformación y mixta. Administración y gestión de los espacios virtuales y usuarios relacionados con los cursos y con los programas formativos incluidos en los planes anuales de formación, como el de directivos, formación a medida, autoformación y teletrabajo. Generación y tratamiento de estadísticas ad hoc para los diversos programas formativos. 3
Actualización de contenidos multimedia de las distintas acciones formativas y maquetación de contenidos de nueva creación. Tareas especiales que surgen en la evolución propia de la plataforma (control y gestión de cambios, actualizaciones y versiones). Asesoramiento tecnológico sobre posibles cambios o mejoras. Desarrollo de software ad-hoc atendiendo a las necesidades formativas del sistema. Control y gestión de cambios, actualizaciones y versiones del gestor de blogs de la ECLAP. Mantenimiento y actualización de los servicios de ayuda al usuario según las necesidades detectadas. Integración mensual de los e-boletines informativos en el portal corporativo de la ECLAP y en la plataforma de formación. Publicación y edición del portal corporativo de la ECLAP. Adaptación a diferentes necesidades puntuales (sistema Pérsigo, ECyL ). Instalación y administración del portal (WP) del plan anual de formación de la ECLAP. Actualización del entorno tecnológico para mejorar el rendimiento y seguridad de la plataforma, para lo que será necesaria la migración del entorno actual a otro servidor, actualización de versiones del entorno software y realización de las adaptaciones necesarias para el correcto funcionamiento de todos los servicios actuales; Dicha actualización se realizará en un entorno de pruebas y cuando estén suficientemente probados todos los servicios se trasladará al entorno de explotación. Generación y tratamiento de encuestas de las distintas acciones formativas. Soporte y apoyo técnico a los usuarios de los distintos programas formativos de la ECLAP en modalidad mixta o de teleformación (formación general, formación sectorial, programas formativos específicos, programa de autoformación, programa de formación a medida, programa de teletrabajo). Gestión de los usuarios de la plataforma de formación. 4
Tareas relativas a la gestión de las actividades formativas que se imparten en la plataforma de formación (modificación de espacios, copias de seguridad, etc.). Gestión y tratamiento de las incidencias técnicas derivadas del uso de la plataforma. 4. ENTORNO TECNOLÓGICO ACTUAL DE LA PLATAFORMA DE FORMACIÓN. 4.1.Entorno hardware HP DL380 G5 Intel Xeon QuadCore E5345 (2.33 GHz/8MB caché/1333 MHz FSB/ 4 Gb)/ Controladora Smart Array P400 con 512 Mb BBWC Disco SAS SFF de 72 Gb 2.5 Disco SAS SFF de 146Gb 2.5 4.2.Entorno software Sistema Operativo: RedHat Advanced Server 4.0 Sistema Gestor de Bases de Datos: MySQL Server 4.1.20 Servidor de aplicaciones web: Apache Sistema de Gestión de Aprendizaje: Moodle 1.8.5 Sistema Gestor de Blogs: Wordpress Gestor de contenidos corporativo: Fatwire Content Server PHP 4.3.9 Aplicación de encuestas: APEN 5. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO. La ECLAP ejercerá la superior dirección de los trabajos y facilitará a la empresa adjudicataria los planes anuales de formación así como la información necesaria para su planificación y calendarización. La empresa adjudicataria aportará un equipo de trabajo integrado por personal técnico de adecuada cualificación y nivel de dedicación necesarios para la realización de los trabajos. 5
El cambio del personal técnico que preste sus servicios a tiempo completo sólo se realizará por causas mayores debidamente documentadas y requerirá las siguientes condiciones: o Justificación escrita, detallada y suficiente, explicando el motivo que suscita el cambio, con una antelación mínima de un mes. o Presentación de posibles candidatos con un perfil de cualificación técnica igual o superior al de la persona que se pretende sustituir. o Aceptación de alguna de las personas candidatas por parte de la dirección de la ECLAP. Los posibles inconvenientes de adaptación al entorno de trabajo y al proyecto debidos a las sustituciones de personal deberán subsanarse mediante periodos de solapamiento durante el tiempo necesario sin coste adicional. Si a criterio de la dirección de la ECLAP esto no fuera posible, el primer mes de trabajo de la persona sustituta no será facturable. La dirección de la ECLAP podrá pedir la sustitución, por causas justificadas, de personal técnico, viniendo el adjudicatario obligado a realizar dicha sustitución. El equipo de trabajo de la empresa adjudicataria será el responsable de la realización de todos los procesos y trabajos necesarios para la ejecución del presente pliego. 6. EQUIPO DE TRABAJO. El adjudicatario pondrá a disposición de la ECLAP, para la realización de los servicios, dos personas a tiempo completo de adecuada cualificación y nivel de dedicación que estime necesarios para que puedan garantizar la prestación objeto del contrato en condiciones óptimas. Ese personal ha de poseer altos y acreditados conocimientos técnicos y pedagógicos en materia de teleformación y de gestión de plataformas de teleformación, así como con experiencia en proyectos similares en materia de teleformación de, al menos, tres años. 7. CONDICIONES GENERALES DE REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS. 7.1. Ubicación del equipo de trabajo Por las propias características de las funciones requeridas, los servicios se harán en su mayor parte desde las instalaciones de la ECLAP y con el horario que definirá la propia ECLAP atendiendo a sus necesidades. 6
En algunas ocasiones puntuales puede ser necesario el desplazamiento de las personas que suministran los servicios contratados a otros lugares, con objeto de evaluar otros sistemas. 7.2 Información de base La ECLAP facilitará a la empresa adjudicataria cuanta información disponga relacionada con las materias objeto del presente trabajo, así como los datos necesarios para la realización de las pruebas cuando procedan. Toda la información que la ECLAP proporcione a la empresa es propiedad de la Junta de Castilla y León y no podrá ser utilizada en futuros trabajos por parte de aquella a menos que se cuente con la autorización expresa y por escrito de la Junta de Castilla y León. 7.3. Propiedad del resultado de los trabajos Sin perjuicio de lo dispuesto en la ley respecto a la propiedad intelectual, los resultados de los trabajos realizados en el marco de este contrato, tanto software como documentación, serán propiedad de la Junta de Castilla y León, quien podrá reproducirlos, publicarlos y divulgarlos, total o parcialmente, sin que pueda oponerse a ello el adjudicatario autor material de los trabajos. El adjudicatario renunciará expresamente a cualquier derecho que sobre los trabajos realizados como consecuencia de la ejecución del presente contrato pudiera corresponderle, y no podrá hacer ningún uso o divulgación de los estudios y documentos utilizados o elaborados en base a este pliego de condiciones, bien sea en forma total o parcial, directa o extractada, original o reproducida, sin autorización expresa de la Junta de Castilla y León. Específicamente todos los derechos de explotación y titularidad de las aplicaciones informáticas y programas de ordenador desarrollados al amparo de esta contratación, corresponden únicamente a la Junta de Castilla y León. 7.4. Confidencialidad de la información La información a la que tenga acceso la empresa como consecuencia del contrato tendrá carácter confidencial. No podrá transferir información alguna sobre los trabajos a terceras personas o entidades sin el consentimiento expreso y por escrito de la Junta de Castilla y León. 7
7.5. Protección de datos de carácter personal La empresa adjudicataria, en cumplimiento de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, únicamente tratará los datos de carácter personal a los que tenga acceso en el marco del presente contrato conforme a las instrucciones de la ECLAP, y no los aplicará o utilizará con un fin distinto al estipulado, ni los comunicará, ni siquiera para su conservación, a otras personas. Además, deberá cumplir las medidas técnicas y organizativas estipuladas en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protección de datos de carácter personal. En el caso de que la empresa, o cualquiera de sus miembros, destinen los datos a otra finalidad, los comunique o los utilice incumpliendo las estipulaciones del contrato, será responsable de las infracciones cometidas. Una vez finalizada la relación contractual, los datos de carácter personal tratados por la adjudicataria, así como el resultado del tratamiento obtenido, deberán ser destruidos o devueltos a la ECLAP en el momento en que ésta lo solicite. 7.6. Aceptación final Para efectuar la aceptación final de los trabajos la Junta de Castilla y León efectuará las pruebas que estime oportunas de verificación y validación. 7.7. Requisitos técnicos específicos La empresa deberá tener en cuenta para la realización de los trabajos y tareas referidas en este pliego que en todo momento los trabajos desarrollados deberán respetar las normas de explotación y seguridad que rigen en la Junta de Castilla y León. En caso de que alguno de los productos resultantes no se adaptara a estas normas, será obligación de la empresa adjudicataria modificarlos sin coste adicional alguno y sin menoscabo del resto de los trabajos. 8
7.8. Plazo de ejecución El plazo máximo de ejecución será de 3 años, prorrogables por otros 3 como máximo, a contar desde el día siguiente al de la firma del contrato. 9