Pactoporlamovilidad. Ayuntamientode Barcelona ReuniónGrupoTrabajoMotoristas.27de Enero2011. 28deenerode2011 IDF05811 DepartamentodeInvestigaciónDesarrolloyFormación
Pacto Movilidad. Ayuntamiento Barcelona Subgrupo Motociclistas INFORME GENERAL A.M.M. Objetivo principal: Participar de forma activa en la toma de decisiones del Ayuntamiento de Barcelona relacionadas con los derechos de los ciudadanos usuarios de motocicletas y ciclomotores. Objetivo específico: Lograr un tratamiento especial y adaptado de las estrategias de movilidad aplicadas por el Ayuntamiento de Barcelona, relacionadas especialmente con su seguridad vial. Destinatario: Socios, colectivo y otros de interés. 28 de enero de 2011 (Asociación Mutua Motera/ I.D.F.). Página 2 de 8
Con fecha 27 de enero del presente año, una representación de la Asociación Mutua Motera constituida por el delegado de Cataluña y un miembro del Departamento de Investigación, Desarrollo y Formación, tomaban parte de la mesa para la seguridad de los motociclistas integrada dentro del Pacto para la Movilidad. Una reunión que daba comienzo a las 16:30 horas y finalizaría pasadas las 19:30 horas. Recordamos que la reunión anterior se había realizado el 2 de diciembre de 2010 con la presencia de ANESDOR, AEM, TMB, Institut Metropolitá del Taxi, Guardia Urbana y Asociación Mutua Motera, siendo convocada y coordinada por el Ayuntamiento de Barcelona. En la reunión del 2 de diciembre se presentaban las líneas generales del Grupo de Trabajo y el Plan Estratégico de la Moto y sus dos objetivos prioritarios: Redactar el nuevo Plan Estratégico de la Moto 2012 2018. Trabajar con perspectivas de futuro, en un escenario 2012 2018 coincidiendo con la actualización del Plan de Movilidad Urbana (PMU). Y se proponía el trabajo en 8 ámbitos de actuación: 1. Educación y formación 2. Información y comunicación 3. Vigilancia y autoridad 4. Gestión de la movilidad 5. Diseño de infraestructuras 6. Mantenimiento de infraestructuras 7. Investigación y estudio 8. Atención y auxilio a las victimas El calendario apunta como próxima reunión la fijada para el 10 de febrero de este año con el objetivo de revisar las propuestas planteadas sobre: Seguridad y sensibilización. Estacionamientos, aparcamientos e infraestructuras. Barcelona reconoce que una de las principales características de la movilidad de la ciudad es la presencia de motocicletas como modo de transporte habitual, que se define como un modo de transporte de poco volumen y alta ocupación y que Página 3 de 8
presenta determinadas e indiscutibles ventajas pero también se enfrenta a una serie de inconvenientes. Desde el año 2010 se está trabajando en un nuevo Plan Estratégico de la Moto de la ciudad de Barcelona, con el objetivo de elaborar el nuevo Pan Estratégico 2012 2018 y se está haciendo conjuntamente con el Grupo de Trabajo de Motos del Pacto por la Movilidad. La Asociación Mutua Motera, conjuntamente con otras entidades, forma parte de este grupo. En atención al claro compromiso con el colectivo de divulgación de las decisiones y acciones, a través del presente documento resumen, la Asociación Mutua Motera en representación de todos sus socios, informa: 1. Cifras y datos de interés en Barcelona. 1.1. Movilidad. Barcelona es la ciudad de Europa con el índice más alto de motocicletas por cada 1.000 habitantes (173 motocicletas/1000 habitante). Las motocicletas suponen el 30 % de los vehículos censados (año 2009 el 29,6%). La motocicleta es el único vehículo que ha crecido en 4 años un 15 % (datos 2009). El parque de motocicletas ha crecido a un ritmo del 3,78 % por año mientras que el de ciclomotores permanece estable en su descenso ( 0,57 % hasta el año 2009). El diagnostico de cilindradas presenta un incremento de la categoría de 125 c.c. permaneciendo estables el resto. En el año 2009, con un incremento de 22.422 plazas, Barcelona contaba con 65.000 plazas de estacionamiento en calzada (1 por cada 4,5 motocicletas). Mientras que fuera de la calzada se disponía de tan solo 1.848 plazas. Otras medidas de especial mención por reforzar el uso de la motocicleta en la ciudad son las 49 zonas avanzadas para motocicletas y ciclomotores, acción que se iniciaba en mayo de 2008 y que espera llegar a 60 para el verano de 2011. Por otro lado se está potenciando últimamente las zonas de recarga eléctrica. 1.2. Accidentes. Página 4 de 8
Con relación al año 2009, durante el año 2010 los accidentes en la ciudad de Barcelona han descendido un 7,3 %. Las víctimas mortales han pasado de 40 a 39, descenso no significativo. Durante el año 2010 se producían en Barcelona 9.052 accidentes de tráfico (710 accidentes menos que en 2009), de los cuales, 8.291 fueron con víctimas, sufriendo lesiones 10.792 personas y falleciendo 39. De las 39 personas fallecidas por accidente de tráfico, 16 eran conductores de motocicletas, 1 pasajero, 1 conductor de ciclomotor y 1 pasajero de ciclomotor. En total fallecían 19 personas usuarias de motocicletas y ciclomotores. La tendencia general al descenso en las consecuencias mortales de los accidentes en Barcelona ha supuesto que tras los últimos 10 años se pueda hablar de una reducción del 27 %. Los martes y los viernes son los días que se producen más accidentes. Durante el año 2009 se constató que estos días se correspondían a los viernes y sábados. El viernes se consolida como día especial para el análisis y la reflexión sobre las causas. Por otro lado el 39,31 % se produce por la mañana, el 49,70 % por la tarde y el 10,99 % por la noche. Durante el año 2010 unos 17.386 vehículos se han visto implicados en accidentes de tráfico, descendiendo la participación en un 6,2 % menos respecto al año 2009. Se detecta que el número de motocicletas implicadas respecto al año 2009 se mantiene estable con una leve variación del 0,68 %. 4.653 para el año 2010 y 4.683 para el año 2009. Se detecta que el número de ciclomotores implicado presenta un claro descenso del 19,46 % (1.688). Como nota debemos considerar que los vehículos de dos ruedas representan más de una tercera parte de los vehículos implicados en accidentes de tráfico en la ciudad (36,5 %). Durante el año 2010 la Guardia Urbana de Barcelona puso en marcha 43 campañas para incrementar la seguridad vial, de las cuales 12 se dirigían especialmente a reducir los accidentes con vehículos de dos ruedas (no solo motocicletas). Página 5 de 8
1. Primera reunión del día 27 de enero. Plan estratégico de la moto. En la reunión ha sido representado el colectivo de usuarios de motocicletas por la Asociación Mutua Motera y Si a la Moto. Por otro lado la Asociación Española de Empresas de mensajería como colectivo de trabajadores motoristas y los fabricantes por ANESDOR. Otros colectivos representados son escuelas de formación regladas (autoescuelas) y escuelas de formación alternativa como La Escuela nacional de Conducción de Motocicletas (A.M.M.), Escuela Honda y Moto Escuela. Otras entidades implicadas también formaron parte del grupo como RACC, etc. El grupo se cerraba por la coordinación y dirección de Movilidad y la valiosa participación de la Guardia Urbana. Durante esta primera sesión se han sometido a debate y valoración los siguientes puntos con las conclusiones referenciadas a continuación de los mismos: Formación de los conductores de motocicletas. Se concluía proponiéndose un impulso a la formación alternativa de conductores de motocicletas y ciclomotores, con trabajos prácticos en campo y manuales de buenas prácticas. Educación. Se partía de la propuesta de actividades de sensibilización del colectivo y la preparación de un decálogo de conductas seguras. Debate normativo. Las características especiales de la movilidad urbana hacen que en ocasiones el Reglamento General de Circulación y la Ley de Seguridad Vial sean insuficientes para la gestión segura y fluida del tráfico. La Asociación Mutua Motera tiene previsto remitir un documento completo relacionado con las actividades de educación, sensibilización, formación, información y convivencia hacia el colectivo de usuarios de motocicletas y el resto de conductores de otros modos de transporte. 2. Segunda reunión de día 27 de enero. Infraestructuras. Reiterando el posicionamiento de la Asociación Mutua Motera de la reunión de diciembre del año pasado, se plantea la adaptación del escenario a las necesidades de usuarios de motocicletas y ciclomotores siempre respetando la seguridad de otros modos de transporte y bajo la consideración de usuarios especialmente vulnerables. Para ello, la A.M.M. ha incidido en la necesidad de un tratamiento especial para la seguridad activa basado en: Página 6 de 8
La reducción de la superficie pintada en la aplicación de las marcas viales reglamentadas y otras no incluidas en el catálogo oficial. La aplicación de tratamientos especiales sobre las zonas de alcantarillado. La disposición de la señalización vertical visible desde los puntos de dirección de la circulación. Corrección de errores. La aplicación de la UNE EN 1436 2009 y la UNE EN 1436 2007 para marcas viales anteriores al 11 de mayo de 2009 según la Resolución de 14 de abril de 2009, de la Dirección General de Industria, por la que se publica la relación de normas UNE aprobadas por AENOR durante el mes de marzo de 2009. La necesidad de realizar un estudio sobre buenas prácticas en la ejecución de plazas especiales de estacionamiento de motocicletas pretendiéndose: Disposición y ordenamiento práctico y seguro. Con especial tratamiento en las maniobras de detención e incorporación. Ampliación de la funcionalidad en ancho y largo. Especialmente en este último. Fomentar el uso de las ZAM (Zonas Avanzadas de Motos). Por otro lado se coincide con la propuesta del RACC en el trabajo sobre las fases semafóricas para compensar determinadas conductas de riesgo que reducen los márgenes de seguridad. Propuesta a la que debe unirse el trabajo de sensibilización y educación de todos los sectores. Sobre la seguridad pasiva, se ha pedido al Ayuntamiento un tratamiento más amable con los usuarios vulnerables, centrado especialmente en: Una disposición del equipamiento vial y de servicio acorde con la seguridad y el estudio adecuado. Se incluye la posibilidad de sustitución por elementos fusibles o menos lesivos en caso de impacto. Señalización de los pivotes hidráulicos (seguridad activa y pasiva) que bloquean el acceso a determinadas zonas. Por otro lado, el Ayuntamiento de Barcelona invitaba a la reflexión sobre: Las zonas de alta demanda de estacionamientos de motocicletas en determinados horarios, como son las zonas universitarias y docentes que durante la noche pierden su capacidad de uso estático residencial. Las zonas de alta demanda de estacionamientos y escasa superficie, donde se valoraba la necesidad de apoyar con el criterio ciudadano de uso de estacionamientos de pago subterráneos a bajo coste (no en superficie). Aspectos que por parte de la Asociación Mutua Motera se considera que necesariamente deberán seguir sometidos a debate y estudio, para una Página 7 de 8
regulación ajustada a las necesidades reales del uso del espacio y de los ciudadanos. La A.M.M. tiene previsto remitir un documento completo relacionado con las necesidades en infraestructuras y sus correspondientes estudios. A este fin, la Asociación Mutua Motera sigue trabajando sobre dos aspectos importantes: La posibilidad de uso del carril bus y bus vao en un futuro, como un sistema seguro de segregación del tráfico. Un estudio sobre conductas de riesgo de determinado tipo de usuarios incluido el colectivo motorista. Nota de interés: Se continúa trabajando en modo bilateral con el Ayuntamiento de Barcelona. Los datos obrantes en el presente documento corresponden a la estadística proporcionada por el departamento de movilidad del ayuntamiento y confeccionada por la Guardia Urbana. Informa para conocimiento Departamento de Investigación Desarrollo y Formación Asociación Mutua Motera Página 8 de 8