LA PARTICIPACIÓN: UN DERECHO Y UNA NECESIDAD <III> -Asociación Profesional - La historia del asociacionismo profesional de militares es muy corta, apenas 2 años. Antes existía un asociacionismo reivindicativo iniciado por y que ha dado lugar a la actual actividad asociativa. ha sido y es la gran asociación transversal de militares españoles. Su inicio en el año 2005 fue un revulsivo en el seno de las Fuerzas Armadas, pues la incomprensión, el temor y el rechazo, fueron elementos muy presentes durante sus primeros años de existencia. Trasladar a los compañeros la necesidad de hacer efectivo ese derecho consistió en una lucha permanente contra una falta de cultura asociativa, contra los elementos discordantes con ese derecho y contra una tradición normativa que se oponía casi de frente a todo ello. No obstante, el mensaje que se trasladaba no era simplemente de una nueva fuerza que podía contraponer al poder institucional, es que además aportaba un hecho nuevo largamente deseado por todos: la unión transversal de los militares. El mensaje era muy claro, dado que muchos de los grandes problemas (retribuciones, conciliación, carrera, régimen disciplinario, ) son comunes, más allá de compartimentos estancos por escalas, cuerpos, ejércitos, especialidades, empleos, etc., estaba, muy por encima de ello, no enfrentar escalas o empleos, en sus reivindicaciones, sino que, sentarse todos juntos para buscar las soluciones que, mediante el equilibrio y la justicia, y desde el consenso, generen mayor acogida y no creen agravios, y evitar el objetivo de muchos con el divide y vencerás. Este es el gran complemento diferenciador respecto a los esfuerzos que normalmente se realizaban en el acto de la queja o propuesta tradicionalmente. Mantener enfrentadas escalas o empleos es una táctica ya que hacer valer lo de uno sobre lo de otro provocará una cadena continua de reivindicaciones desde los <perdedores> que facilita las soluciones impuestas desde arriba. 1 Mantener una estructura de debate continua y de propuestas consensuadas entre todos es un gran avance democrático que, a la postre, traerá mayor justicia profesional y avances más equitativos en los logros profesionales, retributivos y
sociales. No se trata de una utopía, pero sí de un acercamiento más real a lo que todos hemos deseado. Pero esta transversalidad no tiene su base únicamente en la democracia, también es fruto de un modelo que está tratando de trasladar a todo el ámbito de la carrera militar. La idea de una carrera lineal sin compartimentos estancos, donde se pueda realizar una carrera sin barreras, donde el futuro militar elige el tramo en el que se quiere incorporar a la misma, y desde dónde cada uno no se impone más límites que su valía profesional basada en un auténtico sistema de méritos y capacidades sin subjetividades. es la única asociación profesional transversal y por tanto la única presente con dicha característica en el COPERFAS. Además es la asociación mayoritaria por el número de asociados. Aunque ofrece a los socios los servicios mínimos que toda asociación profesional debe ofrecer a sus afiliados como: asesoría jurídica, defensa penal, seguro de protección de retribuciones frente a sanciones económicas, seguro de bajas, información legal, participación activa, etc., además ofrece una actividad asociativa en busca de las mejoras para sus afiliados y todos los miembros de las Fuerzas Armadas que no tiene parangón: 2 COPERFAS. es miembro de pleno derecho del COPERFAS. Participa activamente en el mismo realizando propuestas y debatiendo los cambios normativos ministeriales. OVM. El Secretario General de es miembro de este organismo, habiendo sido el único componente propuesto unánimemente por las Comisiones de Defensa del Congreso y del Senado. Comisiones de Defensa. trabaja activamente elevando y debatiendo propuestas legislativas con los grupos de las comisiones de Defensa del Congreso y del Senado. EUROMIL. pertenece desde el año 2006 a esta organización europea que agrupa a 39 asociaciones y sindicatos de militares de 22 países. Actualmente tiene un miembro en el Board (órgano de dirección de la organización). Dentro de la organización, promovió una corriente común de reivindicación de derechos similares, dando lugar al Foro Mediterráneo de Asociaciones Militares, cuya sede se ha establecido en España.
OSCE ODHIR. ha sido llamada por la OSCE (Organización para la Seguridad y Cooperación en Europa) a través de su sección ODHIR (Oficina para las Instituciones Democráticas y los Derechos Humanos) y participa activamente en sus reuniones. En este ámbito se ha participado también en el seno de la UNESCO. Universidad. participa de forma permanente con diversas universidades mediante seminarios, coloquios y charlas, referidos a temas del ámbito del asociacionismo y cultura militar. Parlamento Europeo. ha comenzado a mantener encuentros con parlamentarios en la Subcomisión de Defensa del Parlamento Europeo. Se han trasladado nuestras inquietudes nuestras propuestas y se ha iniciado con ello un nuevo camino participativo, hace apenas unos años impensable. Además de la participación activa en organizaciones e instituciones realiza otra serie de actividades: Grupos de trabajo. Los diferentes debates y propuestas que plantea se realizan mediante grupos de trabajo integrados por socios conocedores o sensibilizados con los temas a tratar. Claves de. Mediante debates abiertos (no solo para socios) y con participación de ponentes conocedores del área tratada, intentamos acercar el conocimiento a los compañeros, organizaciones e instituciones relacionadas con nuestro ámbito y nuestra problemática. 3 Cursos informativos. organiza y realiza cursos sobre temática disciplinaria, prevención de riesgos, y sobre los temas candentes del momento. Comparecencias Parlamentarias. Con motivo del trámite de dos leyes (Ley Orgánica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas y modificación de la Ley de la carrera militar) a través de su Presidente ha comparecido dos veces en sede Parlamentaria. Defensor del Pueblo. ha presentado al Defensor del Pueblo varias iniciativas, y continua planteando nuevas quejas que entran dentro del ámbito de este organismo. Eventos. En su firme vocación transversal y para dar cabida a todas las sensibilidades se preparan distintos eventos como los ya realizados: I Congreso Nacional de Militares, Reforma de la ley de la carrera
Hagámoslo entre todos, Debate sobre la carrera. Pero también, cuando se han de dar otros pasos con otra escenificación, se han preparado y realizado concentraciones con diversos temas reivindicativos. Existe mucha más actividad de la aquí aportada, pero es difícil poder mostrarla de forma esquemática. La Asesoría Jurídica de la asociación atiende a la problemática personal de sus afiliados, con miles de consultas y actuaciones anuales, asesorando también a la Junta Directiva. Se ofrece una página de INTERNET www.aume.org - donde se puede consultar legislación, tener acceso a noticias del ámbito militar y asociativo, entrar en foros o participar en grupos de debate. Existe un servicio de contacto con concierto de seguros y empresas que ofrecen descuentos a los asociados: http://www.aesfas.com/asociacionesadheridas-2/ Es difícil condensar una actividad tan amplia que, por otro lado, resulta dificultoso dar a conocer o publicitar constantemente. Pero en necesario poner de manifiesto las capacidades, como los logros, y sobre todo el espacio que se ofrece para que cualquiera que sienta que debe y quiera participar, así lo pueda hacer. El asociacionismo empieza a ser conocido en las Fuerzas Armadas y, además, de un derecho, es una necesidad que tenemos que ir asumiendo y haciéndolo formar parte de nuestro acontecer diario profesional. 4 La actividad de lleva tiempo dando resultados, pero aunque son de distinto calado, el conocimiento que se tiene de ello es escaso, pero sí que resulta una evidencia de las capacidades que el asociacionismo profesional nos da. participó ya activamente en la elaboración de la Ley Orgánica de derechos y deberes de los miembros de las Fuerzas Armadas. Fruto de esa participación (aunque no se consiguió todo lo que se pretendía en su texto) fue la Disposición final duodécima Reforma del régimen transitorio de la Ley de la carrera militar-. En estos días se está tratando la nueva ley disciplinaria y ha presentado un texto alternativo al proyecto de ley que ha servido para que algunos grupos de la Comisión de Defensa presenten sus enmiendas. Estamos hablando solamente de un principio, de un empezar. El futuro está por ver, pero algo que está quedando patente es que se podrá llegar hasta donde nuestro empeño y empuje nos lleven este camino ya ha sido andado por otros sectores de la sociedad-. Pero el empeño vendrá de las ideas y propuestas que
seamos capaces de realizar, y de la fuerza que la legitimidad, el número de afiliados y el consenso que se produzca en su interior, nos de el asociacionismo. La transversalidad impera en Europa en las grandes asociaciones de militares de sus ejércitos. Es el futuro, poner en común, consensuar y no tener enfrentamientos en un ámbito tan particular como el nuestro, pues no cabe más opción que entendernos entre todos. Seguir batallando por separado, y en muchos casos enfrentados, sólo nos lleva a que unos puedan ganar por encima de otros y estos, a su vez, continúen recurriendo en una especie de círculo vicioso, pero donde normalmente siempre ganan los mismos. es un proyecto ambicioso que ya está en marcha. Necesita de todos, pero sobre todo de aquellos que tengan inquietudes y necesidades de cambio, de mejora y de proponer medidas imaginativas, valientes o innovadoras que sean capaces de conformar una profesión mejorada y unas Fuerzas Armadas reformadas para orgullo de sus integrantes y del resto de la sociedad española. Es nuestro derecho, es nuestro deber y es por nuestra dignidad. Asóciate! lo necesitas y te necesitamos. 5