Estrategias de Financiamiento de Ciudad y Vivienda Sostenible FORO CENTROAMERICANO DE VIVIENDA Y CIUDAD Managua, Julio 2015
Contenido 1. Antecedentes 2. Retos del sector 3. Estrategias Regionales 4. Programa Centroamericano de Vivienda y Desarrollo de Hábitat Sostenible - VIDHAS 5. Consideraciones
1. Antecedentes del BCIE Banco de desarrollo establecido en Centroamérica, fundado en 1960. Sede en Tegucigalpa, Honduras Cinco Miembros Fundadores: Guatemala - El Salvador Honduras - Nicaragua Costa Rica Siete Miembros Extrarregionales: Colombia (*), Argentina (*), Panamá (*), República Dominicana (*), México, España y República de China (Taiwán) Un País Asociado: Belice (*) México Colombia Miembros Fundadores Miembros Extrarregionales Miembros Asociados Argentina Republica Dominicana España ROC (Taiwan) Aprobaciones 2014: $ 1, 601.5 millones Desembolsos 2014: $ 1,564.2 millones (*) Estos miembros también adquirieron el estatus de Beneficiarios.
Estrategia Institucional 2015-2019 Integrando el Desarrollo y la Competitividad Sostenible Misión: El Banco tendrá por objeto promover la integración económica y el desarrollo económico y social equilibrado de los países fundadores, atendiendo y alineándose con los intereses de todos los socios. Misión y Visión Competitividad Sostenible Visión: Ser el aliado estratégico de los países socios en la provisión de soluciones financieras que coadyuve a la generación de empleo, elevar el bienestar y la calidad de vida de sus ciudadanos Integración Regional Desarrollo Social Sostenibilidad Ambiental Competitivi dad
Áreas de focalización Estrategia Institucional 2015-2019 Desarrollo Humano e Infraestructura Social Infraestructura Productiva Energía Desarrollo Rural y Medio Ambiente Servicios para la Competitividad Intermediación Financiera y Finanzas para el Desarrollo
1. Antecedentes Estrategia de vivienda - ECVAH 2009-2012 (DI 50/2009) Nueva estrategia de vivienda- ECVAH 2014-2018 Solicitud de apoyo SISCA/CCVAH El BCIE promueve programa regional Apoyo técnico Alianzas Estratégicas
1. Antecedentes BCIE y Vivienda Intermediación Financiera Vivienda Social: 229 MM canalizados para beneficiar a 49,4739 hogares beneficiados. Familias beneficiarias poseen en promedio ingresos de 2-4 SM. Otros programas relacionados: PROMUNI (US$27MM), Vivienda Media (US$16 MM) La intermediación financiera representa una oportunidad para atender el tema de vivienda de una forma integral e inclusiva. Pro Hábitat Nicaragua $ 39 MM ($9MM del BCIE) para mejorar la calidad de por lo menos 4,133 viviendas, construir progresivamente 4,133 viviendas y 5,000 familias reciban títulos de propiedad. Existe un potencial importante para atender el sector público
2. Retos del Sector Porque es el sector vivienda tan complejo? Desigualdades Informalidad Productividad Inversión pública Cuales son los desafíos? Crecimiento urbano Gestión de riesgos Externalidades negativas Planificación y Ordenamiento Territorial Institucionalidad y marco normativo Financiamiento
3. Estrategias Regionales Además de la complejidad del sector y los retos que enfrentamos, Centroamérica es eminentemente Urbana (59%) con un déficit de vivienda de 53% en una de las zonas mas vulnerables del mundo. Centroamérica se une y actualiza su Estrategia Centroamericana de Vivienda y Asentamientos Humanos Centroamérica es un solo territorio pero cada país tiene sus peculiaridades y por lo tanto es necesario que cada país profundice en sus problemas para generar soluciones eficaces.
3. Estrategias Regionales ECVAH 2014-2018 Objetivo: contribuir al derecho constitucional que propicie el acceso a una vivienda digna, mejorando el entorno y mitigando la vulnerabilidad ante desastres naturales Abordaje común: Vivienda Sostenible y Asentamientos Humanos Resilientes 4 componentes: Riesgo y Resiliencia Gestión de Recursos Ordenamiento Territorial Gestión del Conocimiento Resiliencia en proyectos de Asentamientos Humanos Recursos para institucionalidad, normas y ejecución de proyectos Articular Inversiones para potenciar el territorio con planes de ordenamiento Enfoque regional e intercambio de experiencias internacionales
3. Estrategias Regionales
4. Programa Centroamericano de Vivienda y Desarrollo de Hábitat Sostenible VIDHAS: por un desarrollo humano sostenible e inclusivo en nuestras ciudades centroamericanas
4. VIDHAS: Objetivos Objetivo General: Mejorar la calidad de vida de los centroamericanos a través del acceso a vivienda en un entorno urbano apropiado, por medio del financiamiento de intervenciones que fomenten la inclusión social y la reducción de la pobreza, satisfaciendo una demanda social en vivienda y servicios de ciudad. Objetivos Específicos Aumentar el acceso al financiamiento. Disminuir el déficit cualitativo y cuantitativo de vivienda. Mejorar la sostenibilidad de las intervenciones en vivienda y urbanismo, contribuyendo especialmente a crear ciudades prósperas y socialmente inclusivas.
4. VIDHAS Las características propias del programa son: Visualización de Hábitat como vivienda y su entorno. Creación de ciudades socialmente incluyentes y competitivas tomando como base la vivienda. Promoción de vivienda y entornos sostenibles.
4. VIDHAS: Componente 1 Inversión Directa de carácter Público Subcomponentes y actividades financiables: a. Pre inversión: Estudios, diseños, instrumentos, mecanismos, entre otros. b. Inversión: infraestructura y equipamiento Urbano, Comunitario, Social y de Vivienda. c. Fortalecimiento Institucional: acompañamiento y apoyo municipal y de gobierno central, asistencia a beneficiarios.
4. VIDHAS: Componente 1 Inversión Directa Destinos conceptuales de proyectos y programas: a. Mejoramiento integral de barrios. b. Regeneración urbana y revitalización de centros históricos. c. Ciudades prósperas y sostenibles. d. Desarrollos habitacionales sociales. e. Mejoramiento, autoconstrucción, construcción progresiva y adquisición de vivienda social.
4. VIDHAS: Componente 1 Inversión Directa Subcomponente a. Pre inversión Destinos Estudios sectoriales, técnicos y de factibilidad, diseños de programas y proyectos elegibles Mecanismos de Financiamiento b. Infraestructura y equipamiento (urbana, comunitaria, social y vivienda) c. Fortalecimiento Institucional y sectorial 1. Mejoramiento Integral de Barrios 2. Regeneración y Revitalización Urbana 3. Ciudades Prosperas y Sostenibles 4. Desarrollo Habitacionales Sociales 5. Mejoramiento, Autoconstrucción, Construcción Progresiva y Adquisición de Vivienda Sostenibilidad y gestión ambiental, desarrollo urbano, política habitacional y gestión social Condiciones sine quibus non Proyectos de interés público emitido por instancia competente Someterse al Ciclo de Proyectos del BCIE Cumplir con lineamientos y normativa aplicables del BCIE Préstamo soberano Crédito público no soberano
4. VIDHAS: Componente 2 Inversión Intermediada Promover actuales programas intermediados y vincularlos a elementos de sostenibilidad Programa de Intermediación Financiera para Vivienda Social. A. Construcción progresiva/completa B. Compra C. Mejora y ampliación D. Desarrollo de Proyectos Programa de Financiamiento de Infraestructura Municipal PROMUNI. Proyectos comunitarios y municipales. Cooperación Técnica.
4. VIDHAS: Implementación Promoción de VIDHAS y acercamiento con instancias públicas rectoras y financiadoras del sector. Crear e implementar agenda de gestión de recursos. Recursos: Movilización de recursos estimados para toda la región de hasta: US$150 MM. Resultados de producto (indicativo): Establecimiento de por lo menos 2 Alianzas Estratégicas Población beneficiaria: más de 35 mil familias
5. Consideraciones Finales Ante un sector complejo, que enfrenta retos importantes, que es urbano, con altos déficits y ambientalmente vulnerable es necesario innovar en nuevas estrategias de alto impacto. El programa del BCIE VIDHAS posee como elemento diferenciador su planteamiento de soluciones integrales, considerando a las personas como elemento central. Las estrategias para desarrollar ciudades sostenibles impacta los nuevos ODS, especialmente en los objetivos relacionados con la pobreza urbana, el acceso a servicios, competitividad de las ciudades y la seguridad ciudadana.