Gestión de Riegos e Inversión Pública

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Rafael Torres Naranjo
hace 8 años
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1 Curso GESTION DE LOS RIESGOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO Y LA ORDENACION TERRITORIAL URBANA. Gestión Riegos e Inversión Pública Centro Formación la Cooperación Española Antigua, noviembre 2014 Ángel Marcos. Geógrafo.

Gestión Riegos e Inversión Pública Centro Formación la

2 LA INVERSION PUBLICA EN CENTROAMERICA HA DISMINUIDO SU VULNERABILIDAD ANTE DESASTRES, como consecuencia : HIPOTESIS DE TRABAJO Mayor diálogo entre los sistemas protección civil y los SNIP La variable GdR se ha incorporado manera efectiva en las políticas publicas planificación e inversión La nueva inversión publica ha disminuido su capacacidad incrementar riesgos

SNIP La variable GdR se ha incorporado manera efectiva en las políticas publicas

3 RIESGO: Definición y aspectos El concepto RIESGO consiste en las posibilidas ocurrencia daños y perdidas, tanto humanas como materiales en situaciones concretas concurrencia características l territorio junto a su forma ocupación La necesidad mejor y mas capacidad organizativa y eficiencia marco un proceso construcción nociones, a partir las originarias, que avanzan hacia la ia adaptación, resiliencia y sostenibilidad como elementos esenciales la acción preventiva y que se relacionan con la temática ambiental, específicamente CC MARBLOG Manuel Rodríguez

y eficiencia marco un proceso construcción nociones, a partir las originarias, que avanzan hacia la ia adaptación, resiliencia y

4 Inversión Publica: Ejemplos finición y alcances Se entien por inversión Pública toda erogación recursos origen público stinado a crear, incrementar, mejorar o reponer las existencias capital físico dominio público y/o capital humano, con el objeto ampliar la capacidad l país para la prestación servicios y/o producción bienes El Salvador La inversión pública es la utilización l dinero recaudado en impuestos, por parte las entidas l gobierno, para reinvertirlo en beneficios dirigidos a la población que atien, representada en obras, infraestructura, servicios, sarrollo proyectos productivos, incentivo en la creación y sarrollo empresas, promoción las actividas comerciales, generación empleo, protección rechos fundamentales, y mejoramiento la calidad vida en general. La inversión pública se encuentra regulada por leyes, normas y procedimientos, que le finen lo que es viable y lo que está prohibido, los responsables y montos autorizados, actividas permitidas y requisitos que ben cumplir Perú

en impuestos, por parte las entidas l gobierno, para reinvertirlo en beneficios dirigidos a la población que atien, representada en obras, infraestructura, servicios, sarrollo proyectos productivos,

5 Inversión Publica: Ejemplos finición y alcances La sy G s n Ð blica constituye una variable G l AlGgica para contribuir a mejorar las condiciones vida la ÐŽduAÐs n y al sarrollo socio- GÐŽY mico l ÐAss, por lo que es importante contar con instrumentos que propicien la ŽÐOws AÐs n los recursos stinados a los proyectos sy G s n.

ÐŽduAÐs n y al sarrollo socio- GÐŽY mico l ÐAss, por lo que es importante contar

6 Protección Civil: De la emergencia a la GdR Los órganos protección civil en Centroamérica tienen su origen en la segunda mitad los años sesenta y primera los años setenta. Surgen, en general, en el ámbito las fuerzas armadas, y sobre todo stacan por su componente reactivo ante la emergencia. A lo largo la década los 90 s se promulgan nuevas leyes que dibujan el contexto los actuales sistemas protección civil. Si bien en esos tiempos aun pesa notablemente el enfoque hacia la emergencia, la transformación hacia el sistema permitirá que el concepto GdR se vaya asentando para finitivamente instalarse a partir 2005.

A lo largo la década los 90 s se promulgan nuevas leyes que dibujan el contexto los actuales sistemas protección civil.

7 A comienzo l cenio los 60 s surgen las oficinas planificación. Aparecen con un marcado voluntarismo por mejorar la infraestructura rural y urbana. SNIP: De la planificación a los sistemas nacionales inversión pública En los ochenta se inicia un cambio tenncia, con una mayor apertura y menor centralización. Como consecuencia se reducen, e incluso se eliminan, los Ministerios Planificación. A mediados los noventa hay una revalorización y actualización los SNIP, aunando programación, administración y control la inversión pública. Actualmente los SNIP tienen un gran número entidas vinculadas, a través distintas funciones consignadas por ley.

Como consecuencia se reducen, e incluso se eliminan, los Ministerios Planificación.

8 El Cambio tenncia La evolución conceptual así como la construcción categorías impacto y a la vez fue motivada por la intensa acción frente a eventos gran impacto que requerían, cada vez mas, acciones mejor coordinadas y organizadas en la ayuda humanitaria y emergencias, pero que también generaron una reflexión profunda sobre las causas y tenncias los impactos humanos y económicos los sastres, como como en la búsqueda formas evitarlos o mitigarlos. MARBLOG Manuel Rodríguez

la ayuda humanitaria y emergencias, pero que también generaron una reflexión profunda sobre las causas y tenncias los

9 VISION DE DESARROLLO Factores positivos La puesta en valor esta visión ha supuesto avanzar hacia la intersectorialidad, que se convierte en un elemento inherente a la finición y puesta en practica políticas gestión riesgo. La gestión l riesgo, en sus distintas acepciones, be tomarse como una practica administrativa, y como un conjunto técnicas multidisciplinarias, en don el territorio es una la las variables principales.

10 DESARROLLO CONCEPTUAL De la amenaza al riesgo pasando por la vulnerabilidad. America Latina esta a la vanguardia mundial en el tema conceptual. Factores positivos Poco a poco han sido mas los sectores e instituciones que han aportado al sarrollo l concepto gestión riesgo. La vulnerabilidad es la variable sobre la cual se pue actuar.

Factores positivos Poco a poco han sido mas los sectores e instituciones que han

11 POLITICAS PUBLICAS Factores positivos El acercamiento l Estado Derecho a los ciudadanos se realiza, entre otros elementos, mediante la formulación y puesta en marcha políticas publicas. La elaboración estas políticas publicas es un progresivo carácter participativo.

mediante la formulación y puesta en marcha políticas publicas.

12 INSTRUMENTOS Y HERRAMIENTAS Se han generado cuerpos instrumentales para hacer efectiva la inclusión la GdR en los procesos y mecanismos Inversión Publica: Factores positivos Análisis vulnerabilidas, indicadores vulnerabilidad, molizaciones riesgo, cuantificación y valoración económica l riesgo Estos procesos han ido siempre acompañados ciclos formación sobre cada instrumento o herramienta.

vulnerabilidas, indicadores vulnerabilidad, molizaciones riesgo, cuantificación y valoración

13 REGIONALIDAD POLITICA CENTROAMERICANA DE GESTION INTEGRAL DE RIESGO DE DESASTRES: Factores positivos Eje articulador A: Reducción l riesgo sastres la inversión para el sarrollo económico sostenible. Planificación la inversión publica con criterios gestión riesgos Protección financiera la inversión Sistematización y generación información.

14 REGIONALIDAD Construcción agenda GdR e inversión publica: Mitch +10 Factores positivos Fomento intersectorialidad a partir difundir la visión sarrollo Participación efectiva la cooperación internacional Diálogo político

intersectorialidad a partir difundir la visión

15 CAMBIO CLIMATICO Factores positivos Es un elemento cisivo, ya que facilita el posicionamiento político y estratégico la temática, e igualmente también facilita acceso a recursos. Las actividas adaptación al CC pasan inexorablemente por aplicar criterios GdR.

temática, e igualmente también facilita acceso a recursos.

16 Desafíos y Retos Investigación, formación y sistematización sobre vulnerabilidad y riesgo Diseño instrumental Formación continua Sensibilización política y social Control calidad materiales Presupuestos que incluyan la GdR Mejora coordinación los sistemas Inclusión los gobiernos locales en la temática Acuerdos con agentes económicos privados. Medición avances

materiales Presupuestos que incluyan la GdR Mejora coordinación los sistemas Inclusión los

17 Curso GESTION DE LOS RIESGOS DESDE LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO Y LA ORDENACION TERRITORIAL URBANA. Gestión Riegos e Inversión Pública Centro Formación la Cooperación Española Antigua, noviembre 2014 Ángel Marcos. Geógrafo.

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