DGA Dirección General de Servicios Aduaneros Procesos consultas en línea para importadores y exportadores División de Informática Mayo 2012.
Índice 1 Introducción... 1 2 Objetivos... 1 2.1 Generales... 1 2.2 Específicos... 1 3 Definiciones... 2 4 Alcance... 3 5 Información suministrada.... 4 5.1 Reporte de Movimientos de Importación y Exportación de las Declaraciones por RUC / NIT... 4 5.1.1 Acceso al reporte... 4 5.1.2 Datos del reporte... 5 5.1.3 Validaciones de seguridad aplicada... 8 5.2 Reporte Información General de las Agencias... 8 5.2.1 Acceso al reporte... 9 5.2.2 Datos del reporte... 9 5.2.3 Validaciones de seguridad aplicada... 10 5.3 Reporte General del estado de cuenta del Importador / Exportador... 10 5.3.1 Acceso al reporte... 11 5.4 Reporte Cambio de Contraseña... 11 5.4.1 Recomendaciones... 11 5.4.2 Acceso al reporte... 12 6 Conclusión... 12 División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. ii.
1 Introducción El presente informe tiene como propósito describir y orientar el alcance y preservar el buen uso y seguridad de la misma, ya que presenta información en tiempo real de la operaciones de comercio exterior para un determinado cliente (Importador o Exportador), brindando una herramienta clara para que el sector privado verifique sus operaciones de comercio directamente en el Sistema Informático Aduanero de Nicaragua (SIAN). 2 Objetivos 2.1 Generales Proveer a los importadores y exportadores una herramienta capaz de brindar información en tiempo real de las transacciones que se realizan a su nombre. 2.2 Específicos Proporcionar información en tiempo real de los diferentes procesos involucrados en el levante de mercancía. Informar al usuario las transacciones realizadas que pueden o no afectar el avance productivo de su empresa. Recopilar información interna de transacciones aduaneras vinculada al importador o exportador que desea conocer e informarse sobre las mismas. Mejorar la relación de la Dirección General de Aduanas con el gremio de importadores y exportadores. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 1.
3 Definiciones Auxiliar de la función pública aduanera (AFPA): Se consideran auxiliares de la función pública aduanera, las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que participan ante el Servicio Aduanero en nombre propio o de terceros, en la gestión aduanera. Dirección General de Servicios Aduaneros (DGA): Ente descentralizado con personalidad jurídica propia, que goza de autonomía técnica, administrativa y de gestión de recursos humanos, encargada de administrar los servicios aduaneros para el control y la facilitación del comercio exterior por medio del desarrollo y mejoramiento constantes de la técnica aduanera. División de Asuntos Jurídicos: Dependencia de la DGA cuyas funciones son, entre otras, brindar asesoría legal al servicio aduanero, llevar registro de los actos y contratos aduaneros, así como realizar y mantener actualizado el registro de los auxiliares de la Función Pública Aduanera e importadores. División de Informática: Dependencia de la DGA cuyas funciones son entre otras, dirigir, controlar, coordinar y supervisar los servicios informáticos de la institución. Levante de mercaderías: Es la autorización de la DGA para realizar el retiro de las mercancías a fin de que sean trasladadas a las bodegas del importador o hacia su destino en el caso de las exportaciones. Módulo de Operaciones Aduaneras: Herramienta informática diseñada por la DGA mediante la cual los importadores y exportadores puedan consultar en tiempo real sus procesos de levante de mercancías e información histórica directamente del Sistema Informático Aduanero (SIDUNEA World). Número de registro de la declaración: es el número consecutivo que el Sistema Informático Aduanero de Nicaragua asigna a la declaración de mercancías una vez que esta ha sido transmitida electrónicamente. Sistema Aduanero Nacional: El Sistema Aduanero está constituido por el Servicio Aduanero (Dirección General de Servicios Aduaneros) y los auxiliares de la función pública aduanera. Sistema Informático Aduanero de Nicaragua: Aplicación informática a través de la cual el Sistema Aduanero Nacional formaliza las gestiones aduaneras que se ejecutan en el país, actualmente se utiliza la aplicación denominada Sidunea World. Trazabilidad de la declaración: la trazabilidad se produce cuando las mercancías antes de obtener su levante fueron objeto de seguimiento y control por parte del sistema informático aduanero desde el tránsito, depósito hasta la aceptación de la declaración aduanera correspondiente. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 2.
4 Alcance En cumplimiento a los acuerdos internacionales y cumpliendo con la Misión, Visión y Valores de la Dirección General de Servicios Aduaneros DGA. Se estableció el desarrollo de una herramienta mediante la cual los importadores y exportadores puedan consultar en tiempo real sus procesos de levante de mercancías e información histórica directamente del Sistema Informático Aduanero (SIDUNEA World). Además, estas herramientas informativas orientarán a los usuarios, si lo planificado, organizado y ejecutado por las diversas agencias aduaneras o por participación propia en las gestiones aduaneras se ha realizado correctamente, y por tanto ha funcionado bien. Todos estos beneficios se han realizado conservando medidas de seguridad en la aplicación informática, pero se recomienda que como una medida legal, la División de Asuntos Jurídicos defina un contrato entre la Dirección General de Aduanas y el importador/exportador que solicite el acceso correspondiente. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 3.
5 Información suministrada. 5.1 Reporte de Movimientos de Importación y Exportación de las Declaraciones por RUC / NIT Este reporte ha sido diseñado para habilitar el acceso a Importadores y Exportadores al Sistema de Reportes Aduaneros, el cual contiene información en tiempo real proveniente del SIAN, con el objetivo de brindar información de las operaciones de comercio, según el NIT (Número de Identificación Tributaria) /RUC (Registro Único del Contribuyente) del consignatario/exportador, la información presentada es exclusiva para cada NIT/RUC. 5.1.1 Acceso al reporte El acceso a este reporte, debe ser autorizado mediante los procedimientos establecidos por la División de Asuntos Jurídicos (DAJ), dado que los importadores y exportadores no se rigen por la normativa aduanera, debido a que no son catalogados como Auxiliares de la Función Pública Aduanera (AFPA). División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 4.
Una vez autorizado el acceso por la DAJ, la División Informática (DI), entregará un clave de acceso, siendo el usuario pre-establecido el número de Identificación Tributaria (NIT/RUC) del Importador/Exportador. Una vez que se haya autenticado el usuario, los datos a ingresar en la pantalla inicial son: 1. Código de Aduana: Seleccionar del combo que se presenta. 2. Código del Declarante (Opcional): Digitar el RUC de la agencia aduanera 3. Código Arancelario (Opcional): Digite el código del arancel a nivel de 11 dígitos. 4. Declaración (Opcional): Número de la declaración, ejemplo: L4525, sin espacios y primer carácter en mayúscula. 5. Fecha Inicial y Fecha Final: Período de búsqueda. Una vez digitada la información necesaria pulsamos el botón. 5.1.2 Datos del reporte La sección detalle del reporte consta de tres etapas: 1. Etapa I Presenta información de las declaraciones que han sido o no pagadas en el período de búsqueda previamente definido por el usuario. Las declaraciones que han sido pagadas se presentarán en color azul, de lo contrario, si se encuentran pendientes de pago se presentaran en color rojo. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 5.
Las declaraciones pueden ser accedidas por el usuario, únicamente dando click sobre el número de registro de estas. A continuación un ejemplo, en el cual se presenta un listado de declaraciones registradas en el periodo definido para la consulta, todas se encuentran en color azul, es decir todas están pagadas. 2. Etapa II Al hacer click sobre la declaración seleccionada por el usuario, se desplegará un reporte que contiene información general, el monto pagado en la declaración y si la misma posee adeudo ya sea por multa administrativa o por declaración complementaria, si existe adeudo la consulta informará el código del adeudo (número de registro consecutivo en el sistema de cartera y cobro de la DGA) y el monto a pagar. También se mostraran los diferentes estados que ha adquirido la declaración de mercancías dentro del sistema aduanero facilitando una visión de las fases por las que ha pasado la declaración consultada relacionando el estado adquirido (creada, liquidada, pagada con selectividad o liberada), los nombres de los gestores aduaneros o funcionarios de la Dirección General de Aduanas que han realizado cada una de estas operaciones en el sistema y las fechas de cada cambio. Como ejemplo al hacer click en la declaración L25090 resaltada en el listado anterior se mostraría el detalle reflejado a continuación: División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 6.
3. Etapa III Sí existe trazabilidad de la declaración desde su momento de creación en tránsito hasta la fase de selectividad de la misma, podrá observar el valor del manifiesto, el cual nos conduce hacia una bitácora que contiene los estados de dicha declaración durante el proceso de tránsito y manifiesto. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 7.
5.1.3 Validaciones de seguridad aplicada Las validaciones están orientadas al correcto funcionamiento del reporte, las cuales consisten en validar que los parámetros de búsqueda sean digitados, dado que, de esta fase depende la información presentada en las siguientes etapas. Si el usuario no digita el período de búsqueda, se desplegarán pequeñas ventanas informativas que indicarán dónde está el inconveniente. 5.2 Reporte Información General de las Agencias El reporte fue diseñado con el objetivo de mostrar a los importadores y exportadores información básica acerca de las agencias aduaneras. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 8.
5.2.1 Acceso al reporte El acceso a este reporte, está designado por el área de Asuntos Jurídicos (AJ), la cual envía las solicitudes de acceso al sistema del Importador/Exportador, a la División de Informática (DI). Los datos a ingresar en la pantalla inicial son: 1. Código de la Agencia Aduanera Una vez digitada la información necesaria pulsamos el botón. 5.2.2 Datos del reporte El reporte presenta una variedad de información referente a la agencia aduanera, tales como: 1. Datos Generales 2. Información Detallada de la Agencia División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 9.
5.2.3 Validaciones de seguridad aplicada Las validaciones están orientadas al correcto funcionamiento del reporte, las cuales consisten en validar que el parámetro de búsqueda sea digitado correctamente, dado que, de esta fase depende la información presentada en las siguientes etapas. Dado que el parámetro de búsqueda es único, si el usuario no ingresa información, dejando el campo vacío, al pulsar el botón no se presentará ningún tipo de información, caso contrario si se ha digitado un valor incorrecto, el reporte no retornará ningún tipo de datos, así mismo el usuario deberá digitar nuevamente el código de la agencia correctamente. 5.3 Reporte General del estado de cuenta del Importador / Exportador El reporte está diseñado para mostrar los adeudos pendientes que dicho Importador y/o Exportador tenga asociado, desplegado por aduana. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 10.
5.3.1 Acceso al reporte Una vez que el Importador/Exportador accede al reporte, automáticamente se desplegará la información de los adeudos pendientes, en caso de que existan. Se agregaron dos parámetros de búsquedas (Año y Aduana) con el objetivo de hacer una consulta más específica, los cuales son opcionales de llenado para el usuario. 5.4 Reporte Cambio de Contraseña El uso de contraseña es un aspecto fundamental para la seguridad de la información presentada dentro del Sistema MOA. 5.4.1 Recomendaciones Todo usuario adscrito al Sistema MOA es responsable de velar por la seguridad de su contraseña, la cual fue creada por él mismo para el uso de los distintos servicios y recursos ofrecidos. Se debe poner especial atención en la selección de contraseñas fuertes para una debida autentificación. Una contraseña fuerte tiene, entre otras, las siguientes características: Más de ocho caracteres. Mezcla de caracteres alfabéticos y no alfabéticos. No ser ni derivarse de una palabra del diccionario, de la jerga o de un dialecto. No derivarse del nombre del usuario o de algún pariente cercano. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 11.
No derivarse de información personal (del número de teléfono, número de identificación, fecha de nacimiento, etc ) del usuario o de algún pariente cercano. 5.4.2 Acceso al reporte Una vez que el usuario haya realizado las diferentes gestiones para la obtención de un usuario y clave. La División de Informática le otorgará una clave temporal para que pueda acceder por primera vez al Sistema MOA, sin embargo una vez que haya ingresado es deber del usuario cambiar su contraseña, a través de esta aplicación tomando en cuenta las recomendaciones brindadas. 6 Conclusión Debida a la creciente necesidad de información que Importadores y Exportadores deben controlar para una eficaz toma de decisiones se han incorporados al proceso de gestión de los mismos, los diferentes reportes o mecanismos de información, descritos anteriormente, como importantes recursos para la retroalimentación y control de sus procesos aduaneros. División de Informática Dirección General de Servicios Aduaneros Pág. 12.