Proyecto de investigación multicéntrico: Anális de programas educacionales sobre promoción de la salud y prevención de adicciones en ocho países de América Latina 1era. Etapa: 2007 2008 Ariana De Vincenzi Univerdad Abierta Interamericana Argentina 1
Justificación del Proyecto El uso indebido de drogas es un problema de abordaje intersectorial, interdisciplinar e internacional. Necedad de realizar investigaciones sobre curriculum desarrollado para la educación preventiva integral. La edad de inicio del consumo de drogas lícitas e ilícitas varía entre los 12 y 18 años. El curriculum escolar debe incorporar contenidos de promoción de estilos de vida saludable y habilidades para la prevención de adicciones. Necedad de distinguir entre el gnificado de un programa de prevención de consumo de drogas de acciones aisladas en ese ámbito. 2
Objetivo General Analizar los programas educacionales de promoción de la salud y prevención de uso y abuso de drogas implementados en contextos escolares y desarrollados en el ámbito nacional de ocho países de América Latina, a partir de 1986. Objetivos Específicos Identificar las características, componentes y principios utilizados en el diseño de programas educacionales de promoción de la salud y de prevención de consumo de drogas, implementados en ámbitos escolares. Establecer relaciones entre las características, componentes y principios relevados en dichos programas educacionales. 3
Coordinación, Ejecución y Financiamiento Coordinación General CICAD/SDEI/OEA Ejecución Nivel País 1º etapa: El Salvador, Argentina, Honduras, Republica Dominicana. 2º etapa: Bral, Bolivia, Chile, Colombia Financiamiento 10 Univerdades - Escuelas de Educación distribuidas en 8 países de las Américas CICAD - Gobierno de EE.UU. Propuesta Modelo Elaborada por la Univerdad Abierta Interamericana. Argentina 4
Marco de Referencia Antecedentes internacionales Conferencias internacionales sobre Promoción de la Salud Programa interamericano de Quito OEA/CICAD/CIECC Informes Hemisféricos. Evaluación del Progreso de Control de Drogas MEM Lineamientos Hemisféricos en Prevención Escolar de la CICAD Antecedentes nacionales Las 4 países cuentan con: Un plan o Estrategia Nacional Antidrogas Una Autoridad Nacional Antidrogas Un observatorio de Drogas u oficina especializada o milar Programas de prevención de abuso de drogas dirigidos a población escolar Modelo de Focalización de Recursos hacia una salud escolar efectiva FRESH - UNESCO 5
Marco de Referencia CONCEPTO DE PROGRAMA ( OPS; 2001) CARACTERÍSTICAS PROGRAMA Intervención estructurada Atención continua Grupos específicos Optimización de recursos Planificado Fundamentado teórica y empíricamente Coherente y flexible Coordinado en su gestión Sostenido a lo largo del tiempo Evaluable Efectivo y viable Interdisciplinario e intersectorial COMPONENTES Propótos Objetivos Técnicas y estrategias Contenidos y recursos Ámbito Beneficiarios o destinatarios Etapas y responsables 6
Marco de Referencia DIFERENCIAS ENTRE EL ENFOQUE DE LA PROMOCIÓN DE LA SALUD Y EL DE LA PREVENCIÓN DE ENFERMEDADES 1 COMPONENTES ENFOQUE DE PROMOCIÓN ENFOQUE DE PREVENCIÓN PROPÓSITOS OBJETIVOS TÉCNICAS Y ESTRATEGIAS CONTENIDOS Lograr un buen nivel de vida y de salud como derechos fundamentales buscando la equidad. Mejorar las condiciones de vida a través de políticas públicas saludables, el empoderamiento, el desarrollo de habilidades personales y la adquición de hábitos saludables. Diversas, participativas, complementarias e Intersectoriales Información integral e integrada sobre el fenómeno de las drogas apelando a la co-responsabilidad de todos Habilidades de restencia, sociales y para la vida. Evitar las enfermedades. Detectar, controlar y reducir los factores de riesgo Únicas, prescriptivas, basadas en evidencias Información de consecuencias negativas asociadas al consumo. Factores de riesgo del ambiente. Habilidades de restencia, sociales y para la vida RECURSOS Recursos humanos: la comunidad entera Recursos humanos del sector de la salud BENEFICIARIOS Toda la comunidad Predominantemente grupos de riesgo identificados ETAPAS Planificación, implementación y evaluación Planificación, implementación y evaluación RESPONSABLES Multisectorial y co-responsabilidad Profeonales del sector salud 1 Buss, Paulo Marchiori (2006). Una introducción al concepto de promoción de la salud. En Promoción de la salud. Conceptos, reflexiones, tendencias de Dina Czeresnia y Carlos Machado de Freitas (orgs.). Buenos Aires: Lugar Editorial 7
Metodología de la Investigación Tipo de estudio: Exploratorio Abordaje: Cuanti-cualitativo Unidades de anális: Programas educacionales de promoción de la salud y prevención de adicciones Criterios de Incluón: que sean programas educacionales que se desarrollen en ámbitos educativos que sean de prevención y/o promoción que aborden la problemática del consumo de drogas Criterios de Excluón: que impliquen actividades aisladas o no stematizadas dentro del contexto educativo. que tengan como objetivo o propóto la astencia y rehabilitación en la problemática de drogas. Muestra: Accidental Instrumento de recolección de datos: protocolo de observación (características, componentes y principios) Recolección de datos: fuentes de documentación oficial publicadas. 8
Metodología de la Investigación MUESTRA RESULTANTE PAIS PROGRAMAS EL SALVADOR Jóvenes de El Salvador - Programa DARE - Uso Indebido de Drogas - Educación para la Vida, PODER - Programa de Intervención Temprana/IICA/IN. CANT. 5 REPÚBLICA ARGENTINA Programa 10.000 líderes para el cambio - Programa de Educación Preventiva,SADA - Para crecer sanos debemos - Educación para la salud - Programa sobre prevención en adicciones - Promoción de hábitos saludables - Centro de Educación para la salud - Programa de Escuelas promotoras de la salud - Programa de prevención en conductas adictivas - Escuelas en cris - Programa de prevención de adicciones, SEDRONAR - Adolescencia: Salud, placer y seguridad sexual - La salud del adolescente responble. 13 HONDURAS Valiéndome por Mi Mismo, IHADFA - Conociéndome, IHADFA - Divión de Prevención contra Drogas, DARE. 3 REPÚBLICA DOMINICANA Consejo Juvenil Preventivo (COJUPRE) - Educación Preventiva Integral (PRODEPI) - Formación para la Promoción de la Calidad de Vida y Prevención de Problemáticas Sociales. 3 9
Anális de Resultados SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS EL SALVADOR 10
Anális de Resultados SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS REPÚBLICA ARGENTINA 11
Anális de Resultados SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS HONDURAS 12
Anális de Resultados SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS REPÚBLICA DOMINICANA 13
Anális de Resultados SOBRE COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS EL SALVADOR 14
Anális de Resultados SOBRE COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS REPÚBLICA ARGENTINA 15
Anális de Resultados SOBRE COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS HONDURAS 16
Anális de Resultados SOBRE COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS REPÚBLICA DOMINICANA 17
Anális de Resultados SOBRE LOS PRINCIPIOS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ADICCIONES Principios Países El Salvador R. Argentina Honduras R. Dominicana Abordaje de contenidos relacionados con el cuidado de la salud Disminución de factores de riesgo Fortalecimiento habilidades para la vida Fomento de la autoestima y confianza en las propias capacidades Comunicación fluida y bi-direccional Promoción de habilidades personales de autogestión Participación del alumno en el proceso educativo Adecuación específica según la edad, género y nivel educativo 18
Anális de Resultados SOBRE LOS PRINCIPIOS DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Y PREVENCIÓN DE ADICCIONES Principios Países El Salvador R. Argentina Honduras R. Dominicana Promoción de la comunicación asertiva Establecimiento de relaciones de igualdad Fomento del trabajo cooperativo Desarrollo de técnicas de restencia no no no no 19
Concluones Preliminares CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS 1 2 3 4 5 6 Planificación: incluye la explicitación de objetivos/ metas a cumplir. Fundamentación: salvo El Salvador, el resto de los países no definen marcos teóricos explícitos y empíricamente contrastados. Coherencia: coherencia contextual en todos los programas. Evaluación: se contempla evaluación diagnóstica. Déficit en cuanto a evaluación de proceso y resultados y ausencia de instrumentos de medición. Viabilidad: se prevén recursos humanos y materiales. Se omiten estudios de factibilidad y dificultades- salvo en El Salvador-. Interdisciplinariedad e Intersectorialidad: salvo en República Dominicana -por ausencia de información- se evidencian sectores, disciplinas e instituciones trabajando de forma conjunta. 20
Concluones Preliminares COMPONENTES DE LOS PROGRAMAS 1 Propótos: aparecen mencionados como valores e intenciones Metas: no se define la temporalidad para su concreción 2 3 4 Técnicas y estrategias: es el componente más desarrollo en los programas, son variadas y participativas. Contenidos y etapas: no están explícitos en los programas Responsables: se advierte la presencia de profeonales de diversas disciplinas y sectores. 21
Concluones Preliminares PRINCIPIOS DE LA PREVENCIÓN ESCOLAR EN LOS PROGRAMAS 1 Presente en los programas: Abordaje de contenidos relacionados con el cuidado de la salud y disminución de factores de riesgo. 2 3 Principios predominantes en los programas: fortalecimiento de habilidades para la vida, fomento de la autoestima y confianza en las propias capacidades; participación del alumnado en le proceso educativo. Ausente en los programas: desarrollo de técnicas de restencia. 22
Recomendaciones Preliminares Los programas educacionales deben sustentarse en el concepto de promoción de la salud favoreciendo la equidad en el acceso a recursos que les permitan acrecentar su autonomía personal y participación social. Reforzar en los encuadres conceptuales de los programas educacionales el concepto de salud como derecho para el desarrollo humano, rescatando los recursos personales y sociales. ( empowerment) Incluir todos los principios de prevención escolar (CICAD 2004). Integrar a toda la comunidad educativa en el desarrollo de actividades definidas en el programa. Explicitar todas las características y componentes en el diseño de los programas, para evitar que representen una sumatoria de acciones aisladas. Incorporar la evaluación en proceso y final en los programas. Reforzar las acciones vinculadas con la autogestión para fortalecer la capacidad de restencia en comunidades vulnerables. 23