Recaudación Electrónica de Cotizaciones Previsionales en Chile Cajas de Compensación - PreviRed Abril, 2006
Agenda 1. Origen 2. Red Previsional 3. Beneficios de la Recaudación Electrónica 4. Volumenes 5. Propuestas
Origen La recaudación electrónica de cotizaciones previsionales pretende facilitar el pago a los empleadores mediante un mecanismo único, simple y que integre las tecnologías disponibles. Nace en el año 2001 impulsada por circulares de las Superintendencias de AFP, Salud y Seguridad Social y es apoyada por la Presidencia del País el año 2004, logrando que actualmente todas las Instituciones Públicas paguen sus cotizaciones previsionales electrónicamente. Permite el pago de cotizaciones previsionales de empleadores de cualquier tamaño, de independientes, de empleadores de trabajadores de casa particular y de empresas que pagan pensiones y subsidios por incapacidad laboral. Permite pagar las cotizaciones previsionales de toda la seguridad social en Chile en una única operación y sin costo para el empleador. N Instit. Sistema Privado N Instit. Sistema Público Pensión AFP 6 INP 1 Salud Isapres 10 Fonasa 1 Seguro Accidentes Mutuales de Seguridad 3 INP 1 Compensación Cargas Cajas de Compensación 5 INP 1 Seguro Cesantía AFC 1 Ahorro Voluntario AFP, Cias. Seguro, Fdos. Mutuos 31
SUPER AFP Red de Instituciones SUPER ISAPRES DIRECCION DEL TRABAJO SUSESO BANCOS Agentes Recaudadores PROVIDA MUTUAL HABITAT PLANVITAL AFP CUPRUM SANTA MARIA IST MUTUAL ACHS CHILENA CONSOLIDADA VIDA SECURITY LARRAIN VIAL BANSANDER Recaudación Electrónica PRINCIPAL SANTANDER AGF EUROAMERICA APV ING CONSALUD COLMENA FUSAT BANMEDICA ING-SALUD MAS VIDA AFC ISAPRES FERROSALUD SFERA NORMEDICA VIDA TRES INP-FONASA GABRIELA MISTRAL METLIFE BANCHILE LOS HEROES LA ARAUCANA CCAF 18 DE SEPTIEMBRE VIDACORP CELFIN CONSORCIO INTERAMERICANA LOS ANDES
Red Bancaria transferencia electrónica de información BCI Tbanc Trasnferencia de fondos a las cuentas de las instituciones BICE BDD Banco Estado BBVA Recaudador Electrónico C hile Edwards Scotiabank Instituciones Previsionales Santander Santiago Abonos a las cuentas del Recaudador Electrónico Citibank Boston Cajas para pago Recaudación Mixta ABN AMRO Caja Los Andes Caja La Araucana Caja Los Héroes Caja 18 de Spetiembre Caja BBVA Express Servipag depósito de fondos de recaudación
Proceso Pago Cotizaciones Previsionales en Papel Sistema de Remuneraciones Confección de Planillas Confección de Cheques por cada Institución Hacer fila y pagar en Cajas de Banco Recaudador Proceso Pago Cotizaciones Previsionales Electrónico Sistema de Remuneraciones Transferencia y validación electrónica de los datos de los trabajadores Transferencia electrónica de fondos A cuentas de IIPP Depósito a Cuentas de Instituciones Previsionales Digitación de Datos Envío de Planillas Manuales Instituciones Previsionales Archivos digitales a Instituciones Previsionales Planillas con Timbre electrónico para empleadores Validación de Datos Acreditación a Cuentas Individuales Acreditación a Cuentas Individuales Errores Rezagos
Beneficios de la Recaudación Electrónic En el sistema manual un empleador grande debe hacer más de 36 planillas y cheques para distintas Instituciones y en cada una de ellas debe repetir sus datos. Estas planillas se pagan en diferentes lugares el día 10 de cada mes, haciendo largas filas. Los datos de cada trabajador los debe repetir en al menos en cuatro planillas. Con Recaudación Electrónica el empleador envía un único archivo con los datos de sus trabajadores, sin repetir ni los datos del empleador ni los datos de sus trabajadores y hace una única transferencia de fondos para el pago. La Recaudación Electrónica valida la información, prepara las planillas y una vez pagadas las registra y envía electrónicamente a las diferentes Instituciones Previsionales. En el sistema manual el empleador debe guardar las planillas por años para demostrar el pago de sus cotizaciones previsionales y recopilarlas de sus archivos o ir a cada Institución a pedir un certificado cuando las necesita.
Beneficios de la Recaudación Electrónica Con Recaudación Electrónica el empleador obtiene electrónicamente las planillas y los certificados que necesita. Con Recaudación Electrónica se validan los datos en línea permitiendo corregir los errores fácilmente. Tesorería de la República anticipa en dos meses el subsidio de contratación de mano de obra en zonas extremas a los empleadores que pagan sus cotizaciones electrónicamente, evitando todo tipo de fraudes. Sence agiliza la liquidación de cursos a los empleadores que pagan sus cotizaciones electrónicamente La Dirección del Trabajo permite a los empleadores que pagan sus cotizaciones electrónicamente obtener certificados ágilmente. (Ej. Constructoras).
Beneficios para las personas Calidad y oportunidad de la información. Las cotizaciones electrónicas están a más tardar en cinco días acreditadas en las cuentas individuales. Disminución/ eliminación de rezagos al validar los datos en el ingreso de información. Eliminación de pagos en exceso y cotizaciones menores al mínimo. Menos trámites incentivan cotización de Independientes
Beneficios para las Instituciones Previsionales Disminución de formularios de papel. Eliminación de la digitación de datos. Eliminación de archivos físicos y de microfilmación. Mejor calidad en los datos ingresados. Menores tiempos de proceso. Mejor atención al público en oficinas al eliminarse aglomeraciones en días de pago.
Beneficios para el País Aumento de la productividad. Comunicación más expedita entre el sistema previsional y las instituciones reguladoras. Incentivo a pagar las cotizaciones por disminución de trámites. Apoyo a organismos estatales. Contribución a la modernización del Estado.
Volúmenes Actualmente el 30% de las planillas y el 60% de las cotizaciones previsionales de las AFP s son recibidas en forma electrónica, de ellas el 40% las recaudan las Cajas de Compensación y el 60% PreviRed. Aún el 70% de las planillas y el 40% de las cotizaciones previsionales de las AFP s son recibidas manualmente; ellas corresponden a pymes y personas. El total de la recaudación mensual de las AFPs es de 850 mil planillas, 4 millones 200 mil cotizaciones y 190 mil millones de pesos. Dados los evidentes beneficios de la recaudación electrónica para el país, para los empleadores y para las Instituciones Previsionales, el desafío es incorporar a estos segmentos a esta nueva forma de operar.
Volúmenes Beneficios de Masificación Si todo el país pagara sus cotizaciones electrónicamente se generarían los siguientes beneficios: Importantes ahorros de costo en la recaudación, en los procesos de corrección de errores y solución de reclamos. Eliminación de rezagos y errores en la cotización. Posibilidad de automatizar la cobranza. Posibilidad de automatizar las fiscalizaciones y controles para asegurar el pago de las cotizaciones previsionales. Entrega de subsidios estatales contra validación automática del pago de cotizaciones previsionales; ej. Tesorería, Sence, Ministerio de Educación, etc. Posibilidad de usar la red para intercambiar información en forma eficiente entre entidades previsionales y empleadores.
Propuestas Generar incentivos u obligatoriedad de pago electrónico para las empresas de más de 10 trabajadores. adelantar la fecha tope de pago para las cotizaciones previsionales pagadas manualmente. dar un algunos días más de plazo para el pago electrónico, preocupándose que no coincida con el pago de IVA. Generar un plan de absorción tecnológico para las 80.000 empresas, de menos de 10 trabajadores: organizar una licitación para ofertar a nivel país una plataforma tecnológica de PC, sistemas administrativos básicos, banda ancha de internet, capacitación y soporte. ofrecerla a las empresas con un subsidio a aquellas que paguen sus cotizaciones previsionales en forma electrónica.
Propuestas Simplificar los trámites del empleador permitiendole pagar todas las retenciones al trabajador en forma electrónica única. Permitir el pago de seguros y otros descuentos del empleador al trabajador. Permitir el pago mensual de impuestos retenidos por el empleador al trabajador. Legitimar la recaudación electrónica vía modificación a la ley. Hoy día existe por normativas de las Superintendencias, lo que no garantiza estabilidad en el tiempo para realizar nuevas inversiones.