LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA UNA TAREA POR REALIZAR UN RETO POR ENFRENTAR
No les podemos responder: MAÑANA! Su nombre es HOY! Hemos cometido muchos errores y muchas faltas. Pero nuestro peor delito es tener abandonados a los niños, descuidar la fuente misma de la vida. Precisamente ahora sus huesos se están formando, su sangre se está haciendo, su mente se está desarrollando No les podemos responder: MAÑANA, su nombre es HOY!. (Gabriela Mistral)
TEMARIO LA INFANCIA COMO SECTOR INVISIBILIZADO DESARROLLO HISTORICO DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA LA CONVENCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO DEL CODIGO DEL MENOR A LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA LOGROS, FALENCIAS Y RETOS.
CONCEPCIONES QUE PROPICIAN LA INVISIBILIZACION CONCEPCION MINORISTA CONCEPCION APLAZATORIA CONCEPCION PROTECCIONISTA
CONCEPCION MINORISTA VALORACION DETERMINADA POR LA CAPACIDAD DE PRODUCIR PRODUCCION- DETERMINACION VALOR CONSECUENCIAS MORTALIDAD INFANTIL UTILIZACION EN LA GUERRA EXPLOTACION
CONCEPCION APLAZATORIA LA INFANCIA Y LA JUVENTUD VISTA COMO FUTURO CONFUSION DE LA CIUDADANIA CON ALGUNOS DERECHOS POLITICOS NEGACION DE LA PARTICIPACION APLAZAMIENTO DE DERECHOS Y RESPONSABILIDADES
CONCEPCION PROTECCIONISTA PROTECCION Y COSIFICACION PROTECCION Y VICTIMIZACION ABUSOS DE LA PROTECCION EL RESGUARDO Y LA ENCOMIENDA LOS DERECHOS POLITICOS Y ECONOMICOS DE LAS MUJERES
DESARROLLO HISTORICO DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA. La infancia como víctima de los sacrificios rituales. El régimen selectivo de los espartanos. La utilización del niño en Grecia.
DESARROLLO HISTORICO DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA. EL REGIMEN ROMANO El poder absoluto del pater familie Propiedad: venta de hijos Derechos de vida y muerte La aceptación y el repudio
DESARROLLO HISTORICO DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA. EDAD MEDIA Determinación de funciones sociales: entre el caballero y el monje. La cruzada de los niños. Acortamiento de la etapa infantil Utilización para la producción. Maestros y artesanos.
DESARROLLO HISTORICO DE LOS DERECHOS DE LA INFANCIA. Edad Moderna: Abandono de los niños. El incipiente compromiso publico: Las sentencias del buen juez Magnaud. Explotación y utilización. Sanción y criminalización: los tribunales Illinois.
LOS DERECHOS DE LA INFANCIA EL CASO MARY HELLEN. (USA. 1876) Acceso a los derechos por homologación del trato debido a otras criaturas antes que por derivación de los derechos humanos
EL SIGLO XX. siglo de la infancia? PRIMERA GUERRA MUNDIAL Save The Children. Declaración de Ginebra. 1924 SEGUNDA GUERRA MUNDIAL Creación de la ONU. 1945 Creación del UNICEF. 1946 Declaración Universal de los Derechos Humanos. 1948.
EL SIGLO XX. siglo de la infancia? De la caridad privada o filantropismo religioso al Compromiso político de los Estados.
EL SIGLO XX. siglo de la infancia? De la Declaración de los derechos del niño (1959) a La Convención Internacional de los Derechos del Niño (1989)
LA CONVENCION INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Se estructura a partir los siguientes principios: el interés superior del niño(a), la no discriminación, la efectividad (protección efectiva) la autonomía y la participación (ciudadanía)
El ESTADO COLOMBIANO Y LA CONVENCION Ratificación ley 12 de 1991. Levantamiento de la Reserva ley 40 de 1999. Ratificación de los protocolos facultativos Leyes 765/02 y 833/03 Presentación de informes. Adecuación legal. Políticas Públicas para la infancia.
Desarrollo de la legislación colombiana Decreto 2737 de 1989. Intentos reformatorios: Código de infancia Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil. Ley de infancia.
SITUACION IRREGULAR VS GARANTIA DE DERECHOS Situación irregular Consiste en la atención brindada a partir de la consumación de vulneraciones de derechos.. Incremento el asistencialismo y la victimización. Posterga la implementación de políticas públicas. Impide garantizar los derechos en forma plena. Perspectiva de derechos Garantiza la aplicación universal e integral de todos los derechos para todos los niños y niñas. Propicia el ejercicio ciudadano responsable Exige la implementación de políticas públicas Avanza en la garantía plena de todos los derechos desde la protección integral
CONSECUENCIAS DE LA ATENCION DESDE LA SITUACION IRREGULAR Oleada de asistencialismos Abuso de la protección. Estigmatización. Mayores costos Construcción de un imaginario perverso. Atención a desvinculados de bandas Acciones de protección por maltrato.
Ley 1098 de 2006 Compendio Libro I PROTECCION INTEGRAL Titulo I DISPOSICIONES GENERALES Capitulo I Principios y definiciones. Artículos 1-16 Capitulo II Derechos de la infancia y adolescencia. Artículos 17-37
Ley 1098 de 2006 Compendio TITULO II GARANTIA DE DERECHOS Y PREVENCION Capitulo I Obligaciones de la familia, la sociedad y el Estado Artículos 38 49 Capitulo II Medidas de restablecimiento de derechos Artículos 50 78. Capitulo III Autoridades competentes Artículos 79 95. Capitulo IV Procedimiento Administrativo Artículos 96 118. Capitulo V Procedimiento judicial Artículos 119 138.
Ley 1098 de 2006 Compendio Libro II SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL JUVENIL Y PROCEDIMIENTO ESPECIALES. Titulo I SISTEMA DE RESPONSABILIDAD PENAL. Capitulo I Principios rectores. Artículos 139 162. Capítulo II Autoridades y entidades responsables Artículos 163 168. Capítulo III Reparación del daño. Artículos 169 176. Capítulo IV Sanciones. Artículos 177 191. Titulo II NIÑOS VICTIMAS DE DELITOS Capitulo U Niños victimas de delitos Artículos 192 200.
Ley 1098 de 2006 Compendio LIBRO III SISTEMA NACIONAL DE BIENESTAR FAMILIAR Y POLITICAS PÚBLICAS. Capitulo I Sistema nacional de Bienestar Familiar Artículos 201 207. Capítulo II Inspección, vigilancia y control Artículo 208 214. Capítulo III Disposiciones finales. Artículos 215 217.
AVANCES Garantía universal de los derechos de la infancia y la adolescencia. Protección integral desde la perspectiva de derechos. Determinación de responsabilidades y competencias. Establece y clarifica las sanciones por el incumplimiento de las responsabilidades. Superación del mito ICBF como único responsable. Adecuación de mecanismos ágiles. Implementación del SRPJ.
FALENCIAS Faltó precisar las responsabilidades económicas de los entes territoriales. Puede diluir la responsabilidad del Estado central en aras de la descentralización. Puede generar dualidad y colisión en las competencias. No se programó una reforma a la estructura del ICBF. Faltó establecer mecanismos claros de participación social en su implementación. Deja un vacío en el tema de responsabilidad penal para los y las adolescentes entre los 12 y 14 años. No incide significativamente en el fenómeno de la adopción.
RETOS Generación de una nueva mentalidad o de una nueva cultura frente a la infancia. Construcción de políticas públicas integrales, eficaces y sostenibles. Implementación de procesos de interacción basadas en la corresponsabilidad. Asignación de recursos. Eficacia de los mecanismos jurídicos.
GARANTÍA DE DERECHOS DESDE LAS POLÍTICAS SOCIALES BÁSICAS El Estado Social de derecho una herramienta para la infancia. La Universalidad de los derechos de la infancia. La protección integral. Responsabilidad del Estado frente a las políticas sociales básicas.
LA GARANTÍA DE DERECHOS DESDE EL ACCESO A LA JUSTICIA El acceso a la justicia como mecanismo de restablecimiento de derechos. El papel de la administración de justicia como elemento de prevención. Exigencias para los operadores de justicia. Acciones desde el ejercicio ciudadano.
EL EJERCICIO CIUDADANO POR Y CON LA INFANCIA Papel de la sociedad en la construcción de políticas públicas. Movilización política como complemento a la movilización filantrópica. Reconocimiento de experiencias y actores. Coordinación y ejecución conjunta de acciones. Control y veeduría propositiva.
Una premonición Yo pregunto sobre su tumba cavada en la montaña: No habrá manera de que Colombia en vez de matar a sus hijos los haga dignos de vivir? Sí Colombia no puede responder a esta pregunta, entonces profetizo una desgracia: Desquite resucitará y la tierra se volverá a regar de sangre, dolor y lagrimas. Gonzalo Arango
Un reto cuestionador La manera como una sociedad trata a sus niños, denota no sólo el grado de ética alcanzado por dicha sociedad, sino las posibilidades de pervivencia de la misma Boutrus B Galli.