Innovación y Emprendimiento en Costa Rica Desafíos y oportunidades para sumarse a la sociedad del conocimiento Ricardo Monge González Catedrático Instituto Tecnológico de Costa Rica Seminario Innovación y Emprendimiento en América Latina: Desafíos y oportunidades de la región para sumarse a la sociedad del conocimiento Santiago de Chile, 19 y 20 de mayo del 2016
Contenido I. Justificación II. Estado de la innovación y el emprendimiento Análisis comparativo de la innovación Outputs de innovación Inputs de innovación Outputs económicos El ecosistema emprendedor costarricense III. IV. Barreras y oportunidades que enfrenta la innovación Políticas para promover la innovación
Justificación CR una economía pequeña y abierta Comercio Internac. Población 4,7 millones de habitantes PIB per cápita (PPP) US$ 14,919 en 2014 Modelo basado X e IED El PIB ha crecido 4,8% vrs 1,6% OECD, 3,6% LAC y 4,3% RCA Las exportaciones han crecido 9% por año y la IED 5% PIB La diversificación de las exportaciones ha sido significativa Índice de Progreso Social: 28 entre 133 países Aún con importantes retos sociales Pobreza es aún alta: 22,7% de la población en 2014 Desigualdad ha aumentado: 0,524 Gini en 2013 Desempleo ha aumentado: 10,1% en 2013 vrs 4,5% en 1990
CR una economía en transición FEM: CR de eficiencia a innovación Dos retos importantes: Competencia internacional aumenta (China, India, C. Europa) CR no puede competir por salarios bajos CR no puede competir en productividad (L muy calificado) Por medio de la innovación CR puede lograr: Crecimiento de la productividad Generación de más y mejores fuentes de empleo Estructuras ocupacionales más sofisticadas Aumento en ingresos y reducción de la pobreza
Gráfico 1. Comparación de Costa Rica con un grupo de países competidores en Comercio Exterior e IED, en inputs de innovación y outputs de innovación, 2015 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015. Nota: Los países considerados son los siguientes: Chile, Colombia, México y Perú. Sofisticación de mercado: acceso al crédito, protección inversionistas y capitalización empresas en mercado valores. Capital humano e investigación: Evaluación PISA deficiente; carencia STEM; U I+D con Empresas
Gráfico 2. Comparación de Costa Rica con un grupo de países de con características Socio-Económicas Similares, en inputs de innovación y outputs de innovación, 2015 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015. Nota: Los países considerados son los siguientes: Panamá y Uruguay.
Gráfico 3. Comparación de Costa Rica con un grupo de países con Económicas Emergentes, en inputs de innovación y outputs de innovación, 2015 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015. Nota: Los países considerados son los siguientes: Irlanda, Corea y Singapur. Instituciones: creación empresas; resolución insolvencias; pago impuestos. Infraestructura: acceso a TICs; producción eléctrica; logística
Gráfico 4. Comparación de Costa Rica con un grupo de países líderes en Conocimiento y Tecnología, en inputs de innovación y outputs de innovación, 2015 Fuente: Elaboración propia con base en datos del Índice Global de Innovación, 2015. Nota: Los países considerados son los siguientes: Finlandia, Japón y los Estados Unidos.
Outputs de Innovación en el Sector Industrial Cuadro 1. Empresas innovadoras respecto al total de empresas según tipo de innovación, del 2006 al 2013 Tipo de innovación 2006-2007 2008 2009 2010-2011 2012-2013 Cualquier tipo de innovación 93.6 90.1 87.5 87.1 93.2 Producto/servicio 75.6 69.5 65.5 68.0 68.0 Proceso 65.0 56.6 49.2 62.7 64.0 Organizacional 46.7 36.0 31.4 41.5 43.7 Comercialización 55.4 45.7 39.8 43.7 40.3 Fuente: Encuestas de Innovación al sector manufacturero, energía y telecomunicaciones, varios años, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). Qué tan radicales son estas innovaciones en Costa Rica?
Gráfico 5. Empresas innovadoras por tipo de innovación y destino, 2012-2013 Porcentajes respecto al total de empresas 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Empresa Mercado Local Mercado Internacional Producto/Servicio Proceso Organizacional Comercialización Fuente: Encuesta de Innovación 2012-2013, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). Innovaciones en Costa Rica parecieran ser de tipo marginal, no radical!
Cuadro 2. Empresas Innovadoras del Sector Industrial, según tipo de innovación por tamaño de empresa, 2012-2013 -Porcentaje de empresas- Tipo de innovación Tamaño de la Empresa Todas las Pequeñas Medianas Grandes Empresas Innovación de Producto/Servicio 62,0 72,0 83,9 68,0 Innovación de Proceso 60,2 67,8 73,2 64,2 Innovación Organizacional 38,8 49,0 51,8 43,7 Innovación en Comercialilzación 36,9 46,2 41,1 40,5 Valores respecto al total de 444 empresas para el período 2012-2013 Fuente: Elaborado por CINPE con base en datos de la Encuesta de Innovación 2012-2013, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), del 2012-2013. Entre mayor tamaño de la empresa mayor involucramiento en innovación
Pequeña Mediana Grande Pequeña Mediana Grande Pequeña Mediana Grande Pequeña Mediana Grande Gráfico 6. Empresas innovadoras por tipo de innovación y destino, según tamaño de las empresas, 2012-2013 Porcentajes respecto al total de cada tamaño de empresa 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Empresa Merc.local Merc.Internacional Producto Proceso Organizacional Comercialización Fuente: Elaboración propia con la ayuda de CINPE según la Encuesta de Innovación 2011-2012, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT) del 2012-2013. Innovaciones de empresas grandes son más radicales que de las Pymes
Inputs de Innovación en el Sector Industrial Cuadro 3 Porcentaje de Inversión en Investigación y Desarrollo con respecto al Producto Interno Bruto, 2006-2013 Sector 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total 0.43 0.36 0.40 0.54 0.50 0.45 0.54 0.53 Sector Público 0.06 0.06 0.07 0.13 0.18 0.14 0.16 0.16 Sector Académico 0.16 0.18 0.19 0.26 0.21 0.22 0.23 0.21 Organismos sin fines de lucro 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 Sector empresarial 0.19 0.11 0.12 0.14 0.09 0.09 0.15 0.15 Fuente: Entrevistas de Innovación, Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT). Según su PIB y la rentabilidad social de las inversiones en I+D vrs en K fijo, Costa Rica debería invertir en I+D cinco veces más! Además, el Sector Público realiza la mayor parte de la I+D (70%), mientras el sector empresarial tan sólo el 28%!
Por qué se invierte tan poco en I+D en C.R? Steinmueller (2010) plantea la falta de acceso a: Información y conocimiento productivo Capital humano Financiamiento Beverinotti y otros (2015) p/cr: Reducida provisión de conocimiento productivo (21%) Incapacidad para descubrir nuevos sectores dinámicos (25%)
1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Output económico de la innovación En productividad (PTF) Costa Rica diverge respecto de los Estados Unidos (CR versus USA 1960=1) 1.4 1,28 1.2 Incremento acumulación capital humano 1,10 Incremento acumulación capital físico 1 0.8 Pérdida en productividad total factores Pérdida PIB per capita 0,80 0.6 0,57 0.4 GDP per capita Capital and Labor Productivity Human Capital Accumulation Total Factor Productivity Fuente: Estimación de los autores con base en datos de Fernández-Arias (2014).
Micro Small Medium Large Micro Small Medium Large Micro Small Medium Large Micro Small Medium Large Micro Small Medium Large Micro Small Medium Large Micro Small Medium Large Micro Small Medium Large La productividad en CR no sólo es baja sino muy dispersa 9 8.8 8.6 8.4 8.2 8 7.8 7.6 7.4 7.2 Median 1 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 Standard Deviation Agriculture Manufacture Commerce Services Agriculture Manufacture Commerce Services La productividad está asociada al tamaño de las empresas y debido a que las micros son la mayoría del parque productivo y tienen la menor productividad, la productividad de Costa Rica como un todo es baja! La dispersión implica una mala asignación de los recursos productivos!
La estructura empresarial de CR se caracteriza por la dualidad Empresas grandes (MNC) con altas productividades coexisten con empresas domésticas (Pymes) con bajas y muy dispersas productividades Pymes se mantienen como tales (2001-2012), solo 6% de microempresas lograron llegar a ser pequeñas y 8% de pequeñas lograron convertirse en medianas. Las demás no crecen o bien mueren. Tasa de mortalidad es muy alta (2001-2012) 18,1% grandes y 56,2% microempresas (Monge González y Torres Carballo, 2014)
Políticas para promover la innovación Mejorar calidad de la educación Incrementar oferta de ingenieros y técnicos Fortalecer la identificación de la diáspora de científicos e ingenieros Apoyar el desarrollo de recursos humanos en CTI Incrementar los recursos para actividades de I+D+i Crear una ventanilla única para PROPYME y Programa Encadenamientos Relanzar el fondo de capital semilla del SBD Promover el desarrollo de otros instrumentos financieros Establecer un sistema de incentivos fiscales para promover la I+D+i Promover el uso de garantías para inversiones tecnológicas Crear un programa de capacitación acorde a las necesidades de la industria Fortalecer el desarrollo de Centros de Investigación especializados Promover consorcios tecnológicos Promover el desarrollo de clústeres Apoyar el desarrollo de incubadoras y aceleradoras
Muchas gracias