Gerencia de Planificación Estratégica e Inteligencia Institucional Unidad de Monitoreo y Evaluación Prospectiva Resumen Ejecutivo INFORME DE MONITOREO Y EVALUACIÓN PROSPECTIVA ENERO - DICIEMBRE 2014 Santo Domingo, Rep. Dom. Enero, 2014
I. INTRODUCCIÓN El Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional se encuentra en el sexto año de implementación del Plan Decenal de Educación para el Trabajo 2008-2018, Modalidad Formación Técnico Profesional, y es en el marco de la ejecución del Plan Operativo Anual (POA 2014), que se presenta el informe de monitoreo y evaluación prospectiva correspondiente al periodo Enero- Diciembre 2014. Este informe ha sido elaborado en base a las estadísticas institucionales y a los informes presentados mensualmente por las gerencias ejecutivas, de staff y regionales del INFOTEP a nivel nacional. El informe incluye detalle del nivel de logro de las metas operativas y de un conjunto de indicadores priorizados por políticas, de aquellos que están definidos en la Matriz de Planificación del POA y que luego son monitoreados trimestralmente a través de la Matriz de Monitoreo. Los indicadores dan cuenta del cumplimiento de las metas previstas en cada una de las diez políticas institucionales, adicionalmente se incluye en el cuerpo de este informe, un análisis la oferta de servicios institucionales, por estrategias de ejecución, por sectores económicos y por dependencias. En la parte final encontraran algunas conclusiones y recomendaciones generales que se esperan sean de utilidad para mejorar la gestión institucional. En resumen, el presente informe se realiza con la finalidad de arrojar informaciones que contribuyan a mejorar el proceso de toma de decisión institucional, en los casos que sea requerido, para así garantizar el cumplimiento en el tiempo oportuno de las metas y objetivos establecidos por la institución. 2
II. RESUMEN EJECUTIVO: El Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional INFOTEP elaboró y puso en circulación en el año 2008 el Plan Decenal de Educación para el Trabajo; Modalidad Formación Técnico Profesional, 2008-2018, el cual establece los lineamientos generales que orientaran las acciones relacionadas con la Formación Técnico Profesional en el país para los próximos diez años. El Informe de Monitoreo y Evaluación Prospectiva correspondiente al período enerodiciembre 2014, presenta el avance en la ejecución de las metas establecidas en el Plan Operativo para el 2014, y lo que a la vez indica nivel de cumplimiento de los objetivos y resultados pautados en la Matriz de Planificación. Principales Resultados: Aumento de la cobertura de la formación técnica profesional a nivel nacional: Las metas reformuladas para el año 2014 fueron de 2,427, 540 horas instrucción, más la ejecución para el año asciende a 2,558,332, para un incremento de un 5%. En cuanto al número de acciones formativas las metas fueron superadas en un 15.5%, ya que de 28,843 previstas, la ejecución fue de 33,304. En términos de participantes este incremento fue de un 15.9% dado que la ejecución real fue de 601,455 participantes y lo previsto fueron 519,048 participantes. Ampliación y actualización de los programas formativos: 167 programas fueron revisados, 89 programas nuevos han sido diseñados y se han realizado 155 seguimientos a la aplicación de los programas de formación. 1,644 docentes fueron actualizados en aspectos de contenido y metodológicos, se han incorporado 468 nuevos docentes y 231 han sido actualizados. Además, se le ha dado seguimiento al Programa de Apoyo al Sistema Nacional de Empleo y a la ejecución de Acciones Formativas Licitadas. Mejora en el desempeño administrativo, gerencial y docente de los COS: durante el año, 195 entidades han sido incorporadas al Registro Nacional de Centros Operativos del Sistema, se tienen 258 COS evaluados y se realizó el concurso Premio a la Excelencia de la Formación Técnico Profesional, además se ha ejecutado un arduo programa de visitas de supervisión a COS. Fortalecimiento del servicio de Acreditación de Certificados y Títulos: al cierre del año, 10 tablas de equivalencia ha sido homologadas, 104 pruebas prácticas finales fueron supervisadas y 523 certificaciones para la legalización de certificados y títulos han sido emitidas. 3
Gestión de Colocación de Egresados: 74,802 egresados recibieron información para la Colocación y Autocolocación, obteniendo un 91.8% de la meta (81,508 personas); se atendieron 44,422 solicitudes de empleos logrando un 83.2% de lo programado (53,400 solicitudes); 2,174 Empresas fueron atendidas, logrando un 106.6% de la meta establecida (2,040 empresas), 5,470 Plazas fueron Ofertadas, obteniendo un 98.6% de la meta programada (5,550 plazas) y fueron remitidos a empresas 7,352 Egresados logrando un 73.3% de la meta establecida de 10,025 personas. Esta meta no fue alcanzada debido a que las personas son remitidas a las empresas a solicitud de las mismas. Incremento en el número de empresas que reciben apoyo para la productividad: 2,459 empresas han recibido el servicio de apoyo a la productividad y competitividad empresarial obteniendo un 103.6% de avance de la meta programada. De este total 582 son micro empresas, logrando un 113% de la meta establecida (514 micro empresas); 643 son pequeñas empresas, obteniendo un avance de 104% de la meta programada, que fue de 616; 682 medianas empresas, alcanzando un avance de 102%; y, 552 empresas grandes recibieron el servicio de apoyo a la productividad y competitividad empresarial logrando un avance de 95% de la meta para el año que fue de 580 grandes empresas. Recertificación del Sistema de Gestión de la Calidad: asimismo, se han realizado 22 auditorías internas, para una ejecución de un 100% del plan de auditorías; se realizó un seguimiento a la implementación de las acciones correctivas producto de las auditorias externa e interna. Fueron realizados seis talleres sobre la norma ISO 9001-2008. Sistema de planificación y monitoreo eficiente: el Plan Operativo y Presupuesto para el año 2015, se elaboró, partiendo de los estudios pertinentes y cumpliendo la política institucional. Así también el proceso de reformulación. Actualmente, se trabaja en la revisión del plan estratégico de educación 2008-2018 Modalidad Formación Técnico Profesional. Los objetivos del subsistema de monitoreo y de estadísticas institucionales fueron alcanzados. Cierre de dos proyectos de ampliación de la infraestructura para la formación técnica profesional: el primero: i) Construcción y Equipamiento del Centro de Capacitación Técnica en la ciudad de San Juan de la Maguana, FASE II, y ii) Ampliación de aulas para el fomento de la industria en la Regional Norte, Santiago. Ambos proyectos serán inaugurados durante el primer trimestre del 2015. Eficiencia en la ejecución presupuestaria: el presupuesto aprobado para el 2014 luego de la reformulación fue de RD$2,505,862,883.00 de este monto RD$2,184,573,883 estuvo asignado a gastos de operación y RD$321,289,000.00 para gastos de inversión. La ejecución al cierre del mes de 4
diciembre del 2014 en gastos de operación es de RD$2,148, 928,881.00 para un 98.36%. Relación de Convenios y alianzas estratégicas firmados en el 2014: Red Nacional de Comunicadores Ministerio de Turismo FUDCI (Fundación Dominicana de Ciegos). RBI Consulting Group. Centro de Exportación e Inversión de la RD (CEI-RD) Escuela Hotelería D AVIGNON, FRANCIA Consorcio ODEBRECHT Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social ACTEPROMON ASONAIMCO Asociación Dominicana de Exportadores, INC. (ADOEXPO) Edusoft-Valdez Professional Traning Systems (EDUSOFT-PTS) Consejo Nacional de la Seguridad Social (CNSS) Dirección General de Compras y Contrataciones PROINDUSTRIA Conclusiones: El INFOTEP realiza importantes esfuerzos para mantener el crecimiento de los servicios con calidad, a nivel nacional. Se observa cambios en la preferencia de los clientes de la formación técnica profesional, al parecer las acciones formativas de corta duración son mayormente demandadas, tanto para el sector empresarial, como para la mayoría de los participantes de los programas comunitarios. Persiste la baja ejecución en las acciones formativas del sector agropecuario, a pesar de los esfuerzos realizados por las distintas dependencias del INFOTEP. Asimismo los registros muestran baja ejecución en el Hoteleria y Turismo, sin embargo, la demanda actual de ambos sectores es atendida, a través de la oferta formativa de los sectores: Industrial y Comercio. Recomendaciones Mantener e incrementar la cobertura de los servicios a nivel nacional, así como también, continuar ajustando la oferta formativa a las necesidades de los clientes y dar seguimiento a los posibles cambios que puedan presentarse. 5
Fortalecer y ampliar los acuerdos institucionales para garantizar que el servicio de formación técnica profesional, incluya la mayor diversidad de clientes y concite el apoyo técnico y financiero que requiere. Ampliar la infraestructura física, tecnológica y los recursos humanos de manera que la institución mantenga la capacidad de respuesta a la demanda de servicios. Realizar campañas de promoción general de los servicios del INFOTEP, del proceso y tiempo de admisión de participantes y de la entrega de certificados, entre otros. Fortalecer la promoción del servicio de asesoría y asistencia a las empresas, para concienciar a sus gerentes y mandos medios sobre la importancia de la FTP y así motivar la flexibilidad para sus empleados. Mejorar la programación y el seguimiento a los Facilitadores Fijos de manera que la ejecución pueda ser más eficiente y equilibrada. Continuar el seguimiento a las causas de las desviaciones presentadas durante la implementación del POA 2014, para mejorar y/o corregir la ejecución. 6