MEJORAMIENTO CONTINUO APLICADO A BIBLIOTECAS ESPECIALIZADAS DE INSTITUCIONES PÚBLICAS UNIVERSITARIAS DIRIGIDAS POR PERSONAL IDÓNEO Universidad Nacional de Misiones Facultad de Ciencias Económicas Maestría en Gestión Pública Carrera Acreditada por la CONEAU Res. Nº 696/00 Octubre 2007 César Montoya Agudelo CONTENIDO INDICE PRESENTACIÓN...11 1.1 La Universidad...22 1.2 La Biblioteca Universitaria...28 1.3 Misión de la Biblioteca Universitaria...29 1.4 Visión de la Biblioteca Universitaria...31 1.5 Objetivos de la Biblioteca Universitaria...32 1.6 Valores de la Biblioteca Universitaria...33 CAPÍTULO II GESTIÓN DE LOS RECURSOS DE INFORMACIÓN...34 2.1 Políticas generales....36 2.2 Alcance...37 2.3 Niveles de la colección...38 2.4 Fondos y formatos...39 2.5 Formación de los fondos....40 2.6 Criterios para los fondos...41 2.7 Escala cuantitativas...41 2.8 Información permanente...42 2.8.1 Recursos mínimos de información monográfica...42 2.8.2 Relación alumno por volumen...42 2.8.3 Incremento para Bibliotecas universitarias en régimen...42 2.8.4 Nuevos programas de estudio...42 2.9 Información actual....43 2.9.1 Publicaciones periódicas texto completo...43 2.9.2 Servicio de suministro de documentos contra demanda...43 2.9.3 Bases de datos referenciales especializadas...43 2.10 Necesidades de información de la comunidad Universitaria...44 2.10.1 Lineamientos generales...45 2.10.2 Lineamientos específicos para la Biblioteca y/o material......47 2.10.2.1 Idioma...47 2.10.2.2 Música... 47 2.10.2.3 Publicaciones seriadas......48 2.10.2.4 Información digital......48 2.10.2.5 Ejemplares......48 2.10.2.6 Donación y canje...49 2.10.2.7 Descarte...49 2.10.2.8 Reposición...50 3.1 Sección de procesos técnicos y análisis documental......52 3.2 Funciones en el área de procesos técnicos......56 3.3 Procedimientos......57
3.4 Sección de procesos físicos......57 3.4.1 Descripción......57 3.4.1.1 Adecuación del material......57 3.4.1.2 Terminado físico......57 3.4.1.3 Control de calidad......57 Políticas para el procesamiento técnico, físico de colecciones y análisis documental 3.5.1 Descripción bibliográfica......58 3.5.1.1 Entradas Principales......59 3.5.1.2 Área de titulo y mención de responsabilidad......60 3.5.1.3 Área de edición......61 3.5.1.4 Área de pie de imprenta......62 3.5.1.5 Área de descripción física.....62 3.5.1.6 Área de serie...63 3.5.1.7 Área de notas...64 3.5.1.8 Entradas secundarias......66 3.5.2 Análisis -asignación de materias......67 3.5.2.1 Generalidades......67 3.5.2.2 Para literatura...67 3.5.2.3 Para biografías o autobiografías...68 3.5.2.4 Para documentos sobre la provincia o departamento...69 3.5.3 Clasificación y clave de autor......69 Obras de información general y referencia......69 3.5.3.1 Clasificación......69 3.5.3.2 Clave de autor......70 Literatura...72 3.5.3.3 Clasificación Géneros: novela, cuento, teatro, poesía......72 3.5.3.4 Clasificación otros géneros literarios......74 3.5.3.5 CD-ROM, vídeos, casetes......75 3.5.4 Ingreso de datos......75 3.5.5 Creación de autoridades......76 3.5.5.1 Autoridades de autor......76 3.5.5.2 Autoridades de materia...76 3.5.6 Marcación del ítem......77 3.5.7 Problemas técnicos......78 CAPÍTULO IV RECURSOS HUMANOS......79 4.1 Competencias del personal Bibliotecario......81 4.2 Capacitación......82 4.3 Gestión del desempeño......82 4.3.1 Generalidades... 82 4.3.2 Caracterización...83 4.3.3 Conceptos básicos......83 4.3.4 Fases...87 4.4 Normas éticas......89 4.5 Planta de personal requerida para la biblioteca universitaria......93 4.6 Manual de funciones......94 4.6 Personal externo...116 CAPÍTULO V RECURSOS FINANCIEROS Y PRESUPUESTARIOS DE LA BIBLIOTECA
UNIVERSITARIA...117 5.1 Asignación presupuestaria...122 5. 2 Financiamiento...125 5.2.1 Internas....125 5.2.2 Externas... 125 5. 3 Partidas presupuestarias...126 5.3.1 Distribución... 127 Criterios de distribución presupuestaria.... 127 5.4 Gestión económica...128 5.4.1 Ingresos procedentes de la Administración......129 5.4.2 Ingresos procedentes de la Universidad o la facultad......130 5.4.3 Ingresos propios.....130 5.4.4 Ingresos externos......131 5.4.5 Gastos de personal......132 5.4.6 Adquisiciones......132 5.4.7 Material inventariable.....133 5.4.8 Gastos corrientes......134 5.4.9 Presupuesto de inversión......134 CAPÍTULO VI PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA...135 6.1 Conceptos básicos de gestión bibliotecaria...136 6.1.1 Organización de las unidades de información:...136 6.1.2 Administración, gestión y dirección de unidades de información:......137 6.2 El Modelo de la Gerencia Estratégica...139 6.3 Conceptos de Planeación Estratégica...141 Planteamiento del Marco Institucional...147 6.4.1 Proyectos:....149 6.5 Formación de escenarios para la detección de oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades......149 6.5.1 Análisis del entorno: amenazas-oportunidades......150 Análisis interno: fortalezas-debilidades.....152 6.6 Matriz FODA......154 6.6.1 Construcción de la matriz......155 6.6.1.1 Procedimiento para la construcción de la Matriz de análisis FODA:......155 Clasificación de las acciones emergentes del análisis FODA...156 6.7.1 Matriz de evaluación de Factor Externo y Factor Interno......159 6.8 Relación de las estrategias con las áreas de la institución...160 6.9 Elaboración del Plan Estratégico...161 6.9.1 Estructura y formato......161 6.9.2 Difusión del Plan Estratégico......163 6.10 Ejemplo de elaboración de un Plan Estratégico 2007-2010 propuesto para la Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Misiones...164 6.10.1 Introducción del Plan Estratégico propuesto......164 6.10.2 Misión, visión. Valores y Áreas de acción de la Biblioteca.... 166 6.10.3 Matriz FODA/DAFO de la Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nadonal de Misiones......168 6.10.4 Líneas Estratégicas para la Biblioteca de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Misiones......173
6.10.5 Cronograma de desarrollo de las metas estratégicas......182 6.10.6 Indicadores de desempeño estratégico......187 6.10.7 Factores claves de éxito......192 6.10.8 Conclusión del plan estratégico......194 CAPÍTULO VII HACIA EL MEJORAMIENTO CONTINUO Y EL PROCESO DE GESTIÓN DE LA CALIDAD...195 Los procesos como tema de mejoramiento...200 7.1.1 Metodología y Objetivos del Mejoramiento de los Procesos...203 7.2 Presentación de la biblioteca universitaria...208 7.3 Identificación de Procesos y Procedimientos en una unidad de información universitaria...208 7.4 Proceso difusión y préstamo de material bibliográfico...211 7.4.1 Descripción del Procedimiento: Orientación al Usuario......211 7.4.2 Descripción del Procedimiento: Reservación de Material Bibliográfico......213 7.4.3 Descripción del Procedimiento: Préstamo de Material Bibliográfica.... 215 7.4.4 Descripción del Procedimiento: Renovación del Material Bibliográfico...218 7.4.5 Descripción del Procedimiento: Consultas Internet...223 7.4.6 Descripción del Procedimiento: Ubicación de Material Bibliográfico......225 7.5 Proceso Adquisición y Procesamiento...227 7.5.1 Descripción del Procedimiento: Compra de Material Bibliográfico......227 7.5.2 Descripción del Procedimiento: Procesamiento técnico de libros......229 7.5.3 Descripción del Procedimiento: Manejo de Correspondencia de Publicaciones Periódicas....238 7.5.4 Descripción de) Procedimiento: Procesamiento técnico de publicaciones seriadas......240 7.5.5 Descripción del Procedimiento: Donación de Material Bibliográfico......246 7.6 Proceso Gestión Administrativa...249 7.6.1 Descripción del Procedimiento: Elaboración y presentación de informes estadísticos....249 7.6.2 Descripción del Procedimiento: Reporte de listados de usuarios morosos......251 7.6.3 Descripción del Procedimiento: Diligenciamiento de paz y salvos......253 7.6.4 Descripción del Procedimiento: Asesoría en el uso y manejo de fuentes de información y elaboración de trabajos escritos......255 7.6.5 Descripción del Procedimiento: Diligenciamiento y entrega del carné de la biblioteca....257 7.7 Momentos de verificación de la unidad de información universitaria...260 7.8 Indicadores de gestión en las bibliotecas universitarias...261 7.8.1 Nombre del indicador: Material bibliográfico difundido......268 7.8.2 Nombre del indicador: Tipo de Consultas de libros y revistas...269 7.8.3 Nombre del indicador: Préstamos a domicilio por programa......270 7.8.4 Nombre del indicador: Préstamos a domicilio por tipo de usuario......271 7.8.5 Nombre del indicador: Material bibliográfico no consultado......272 7.8.6 Nombre del indicador; Libros comprados por programa académico......273 7.8.7 Nombre del indicador: Suscripciones adquiridas por programa académico...274 7.8.8 Nombre del indicador: Forma de adquisición de material bibliográfico......275 7.8.9 Nombre del Indicador: Existencia de libros por área...276 7.8.10 Nombre del indicador: Existencia de libros en áreas CDU por programa.... 277 7.8.11 Nombre del indicador: Existencia de libro según lengua...278 7.8.12 Nombre del indicador: Cantidad e inversión en Libros por estudiante por programa....279 7.8.13 Nombre del indicador: Títulos de revista por programa......280 7.8.14 Nombre del indicador: Libros ingresados a colección......281
7.8.15 Nombre del indicador: Tiempo de asesorías en uso, manejo de información y elaboración de trabajos escritos......282 7.8.16 Nombre del indicador: Solicitud de asesorías por tipo de usuario......283 7.9 Actualización del manual de procedimiento...284 CAPÍTULO VIII...285 CONSIDERACIONES FINALES...285 ANEXOS...293 BIBLIOGRAFÍA...380 ILUSTRACIONES...387 ÍNDICE DE TABLAS...388