TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA EL LLAMADO A EQUIPOS CONSULTORES PARA EL ANÁLISIS DEL MERCADO DE TRABAJO, SECTORES PRODUCTIVOS, OFERTAS Y DEMANDAS DE FORMACIÓN PROFESIONAL CON ÉNFASIS EN DESARROLLO TERRITORIAL PARA EL DEPARTAMENTO DE RIVERA Título: Estudio de mercado de trabajo, análisis de sectores productivos, y de las demandas y ofertas de formación profesional, del departamento de Rivera. REF: ADT/CDEFP DURACIÓN: 90 DÍAS 11/10/2016 1
I. ANTECEDENTES El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (en adelante INEFOP) ha sido creado por la Ley N 18.406 de 24 de octubre de 2008 como persona pública no estatal de carácter tripartito. El conjunto de todas sus acciones tiende a generar políticas activas de empleo y formación profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que aseguren la formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y contribuyan a lograr un equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los trabajadores, facilitando la modernización de la vida laboral del país. INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formación para el empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervención que se orienten a fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, así como contribuir a mejorar la calidad de sus intervenciones en términos de equidad y pertinencia. De acuerdo a la Ley N 18.406 en el art. 2 inc. E) el INEFOP crea los Comités Departamentales Tripartitos de Empleo y Formación Profesional, los cuales tienen entre sus cometidos asesorar al INEFOP en el desarrollo de políticas activas de empleo y formación profesional, en particular, en la propuesta y apoyo a las acciones formativas que el Instituto desarrolle en el departamento. También posee entre sus posibilidades plantear investigaciones y estudios a nivel local que estime necesario. Por tanto, la pertinencia de esta consultoría se enmarca en tales propósitos. II. OBJETIVOS 1. Objetivo General El objetivo general de esta consultoría es aportar insumos a la comprensión del mercado de trabajo y el entramado socio-productivo del departamento de Rivera, considerando la situación transfronteriza, para el trabajo en territorio del Comité Departamental de Empleo y Formación Profesional, y como contribución al diálogo social territorial que se estará desarrollando simultáneamente en el departamento. 2
2. Objetivos Específicos - Caracterizar la oferta y demanda de empleo a nivel departamental, considerando las pequeñas localidades. - Realizar un mapeo socio productivo del departamento: cadenas de valor, sectores, rubros, tipos de empresas, como organizaciones de la sociedad civil vinculadas al mundo del trabajo. - Relevar las necesidades formativas como también la oferta existente en el departamento en clave binacional. - Identificar la especificidad de lo transfronterizo para la implementación de la política de empleo y formación profesional, y realizar recomendaciones en esta materia. III. ASPECTOS METODOLÓGICOS Y REQUERIMIENTOS OPERATIVOS Para dar respuesta a la variedad de objetivos planteados, el diseño metodológico de la consultoría deberá contar con técnicas de estudios de tipo cuali-cuantitativo. Deberá tener una visión sistémica del empleo y del trabajo buscando atender el contexto productivo y las poblaciones destinatarias. Este estudio permitirá construir la línea de base para el análisis que permita a los actores implementar acciones y estrategias para dar respuesta a las mismas agregando valor acorde a las necesidades de los sectores. Asimismo, para desarrollar esta consultoría, tanto el INEFOP como el Comité Departamental de Empleo y Formación Profesional de Rivera y el equipo de organización del diálogo, facilitarán la información disponible que sea relevante para orientar al equipo de expertos/as durante este proceso. Para trabajar en esta consultoría, quién sea adjudicatario de la misma deberá trabajar en estrecha coordinación con el equipo técnico referente de INEFOP y un equipo técnico contraparte, que se constituirá a tales efectos, con referentes del INEFOP, el MTSS y la Intendencia Deptal. IV. PRODUCTOS ESPERADOS El adjudicatario deberá entregar los siguientes productos: 3
Al inicio, breve propuesta metodológica del trabajo a desarrollar donde incluirá el cronograma de ejecución, así como las etapas definidas. Informe intermedio -escrito y en versión digital- al mes, con los avances realizados para la evaluación. Informe final escrito y en versión digital- conteniendo: - Actualización del mapeo socio-productivo existentes (cadena, sector, rubro, sector empresarial; y organizaciones de la sociedad civil) e identificación de oportunidades productivas a desarrollarse en el departamento. - Demanda de formación, tanto para trabajadores en seguro de desempleo y en actividad; y oferta formativa, actual y potencial, en clave binacional. - Las recomendaciones para una mejor implementación de las políticas de empleo y formación profesional. Los cuadros y gráficos deberán aparecer en el texto del documento y también estar presentados aparte en un archivo Excel, un cuadro/gráfico por hoja, cada hoja titulada con el número respectivo del cuadro/gráfico. A su vez, se espera la presentación oral de los resultados que acompañe de un Power Point donde se sintetice el informe final destacándose los principales hallazgos, el cual se entregará en formato electrónico, en lenguaje comprensible para los tomadores de decisión locales, que no necesariamente son profesionales o técnicos. V. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA, CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO 1. La contratación se realizará bajo la modalidad de contrato de arrendamiento de obra. 2. La consultoría tendrá una duración estimada de tres (3) meses en total. El tiempo estipulado para la realización de la consultoría inicia desde el momento en que firma el contrato de arrendamiento de obra y se mantiene la primera reunión con INEFOP para establecer las coordinaciones necesarias para la consultoría. 3. El importe total del contrato será de 900.000 pesos uruguayos de la consultoría, con IVA incluido. 4
4. El pago se realizará contra factura y presentación de certificado único de DGI y de BPS y/o Caja Profesional al día. Se deberá tener en cuenta que el pago se realizará únicamente mediante transferencia bancaria. Para la realización del pago se deberá haber entregado el informe final y luego de ser aprobado por INEFOP. 5. No podrán presentarse a este llamado representantes de los Comités Departamentales de Empleo y Formación Profesional de Rivera. VI. CALIFICACION DE PROPUESTAS Y CURRICULUM PRESENTADOS Se tendrán en cuenta para la evaluación de las propuestas y CV los siguientes criterios: ITEM CRITERIOS PONDERADOS DE EVALUACIÓN PUNTAJE MÁXIMO 1 Propuesta Metodológica 40 2 Curriculum Institucional 20 3 Curriculum del Equipo 20 SUBTOTAL 80 4 Entrevista 20 TOTAL 100 VII. DERECHO DE PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD Los derechos de Propiedad Intelectual derivados de los datos, informes y todos los documentos producidos en ocasión de este llamado serán de propiedad de INEFOP, quedando comprendidos entre otros, la titularidad de los derechos sobre cuestionarios, registro de la base de datos, y toda información generada en el marco de esta consultoría. No se podrá compartir ni difundir la información producida de este trabajo con otros organismos o personas. 5
VIII. ACLARACIONES Y CONSULTAS Los interesados podrán solicitar aclaraciones o consultas específicas derivadas de la interpretación de los TdR a INEFOP, al equipo de INEFOP a través de la dirección del correo electrónico: territorio@inefop.org.uy. IX.FORMA Y LUGAR PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Los interesados deberán enviar la propuesta, acompañada del curriculum institucional y del curriculum del equipo técnico al correo electrónico territorio@inefop.org.uy, indicando como asunto Ref: Llamado a Consultoría para el Análisis del Mercado de Trabajo, Sectores Productivos, Ofertas y Demandas de Formación Profesional para el Departamento de Rivera. Debe enviarse en formato PDF. Se reciben las propuestas hasta el 15 de noviembre de 2016, 18 horas. X.COMUNICACIONES Todas las comunicaciones se realizarán a la dirección de correo electrónico que los postulantes declaren al momento de la presentación de la propuesta. Si ante la notificación correspondiente el interesado/a/os no se presenta transcurridos cinco (5) días hábiles, se tendrá por desistido de la gestión a todos los efectos. 6