LOGROS Y LIMITACIONES DE LA GESTION DE RIESGOS EN LA REPUBLICA DOMINICANA Noviembre, 2004
@1998 GEORGES / - Atención Organismos Int ls 2000 Creación de la SEMARN / Ley 64-00 STP asume la G.d.R. (BID) 2001 2002 Inventarios / Capacitación / Socialización Creación ONESVIE Decreto 715-01 5/07/01 2002 Promulgación Ley 147-02 Crea el Sistema Nacional de P,M y R ante D 22/09/02 2002 2004 2003 inicia trabajos ONESVIE / Decreto 95-03 6/02/03 Reglamento de aplicación de la Ley 147-02, sobre Gestión de Riesgos / Decreto 932-03 13/09/03 2004 STP re-asume la G.d.R. (N.U.) OTOÑO 2004
Proceso de conformación del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos 2000 S.T.P. / BID PROMULGACION LEY 147-02 2002
CONSEJO NACIONAL de P M R a D C.N.E. COMITÉ TECNICO NACIONAL DE P y M RIESGOS C.O.E (S) (S) (S) PLAN NACIONAL DE GESTION DE RIESGOS (S) PLAN NACIONAL DE EMERGENCIAS (S) PLANES REGIONALES / PROVINCIALES / MUNICIPALES (S) SISTEMA INTEGRADO NACIONAL DE INFORMACION (N) FONDO NACIONAL de P M R a D (N)
LOGROS P / M CNE: D.C./COE SISTEMA FUNCIONA (AUNQUE PRECARIAMENTE) SOSTENIBILIDAD DEL SISTEMA PERSONAL CAPACITADO PERMANECE INVERSION Y EQUIPOS PERMANECEN SE HAN INTEGRADO INSTITUCIONES NO INCLUIDAS EN LEY 147-02 DEFENSA CIVIL + GOBERNACIONES PROVINCIALES: HAN CREADO COMISIONES PROVINCIALES DE EMERGENCIA SE HA ASUMIDO DIVULGACION Y CAPACITACION
L P / M CNE: D.C./COE DIPECHO 2003-2004 PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL CON DEFENSA CIVIL / SALCEDO C/FONDOS DE LA COMUNIDAD EUROPEA SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA 2004 CNE C.E. / N.U. REP. DOMINICANA + HAITI + JAMAICA CENTROS DE OPERACIONES REGIONALES 2004 A INSTALARSE EN 3 CIUDADES
L P / M SEOPC: NUEVO CODIGO CONSTRUCCION EN FASE DE PRESENTACION CONAU:PNDOTU / Gestión de Riesgos 1/9 Estrategias
L P / M DIGEMINERIA / SEIC CON U.E. / MAPAS GEOMORFOLOGICOS DE PROCESOS GEOLOGICOS ACTIVOS SOBRE HOJAS 1:50,000 ICM (50% DE 123 HOJAS) ESTUDIOS LOCALES: PTO.PLATA + CARRETERA S.J. OCOA ONG s: IDDI-IAD Planes Comunitarios de Mitigación de Desastres / Mapas de riesgo por Deslizamientos Inundaciones p/3 barrios Zona Norte de SD CIUDAD ALTERNATIVA TALLERES EN BARRIOS S.D.
L P / M SEMARN: PROMULGACION LEY 64-00 / Medio Ambiente y RR NN 18/08/00 Implanta las E.I.A. a proyectos de infrestructura / Define protocolos de evaluación y aprobación, identificando impactos al ambiente. AL 2004 CERCA DE 2,000 TRAMITADOS (33% Autorizaciones / 66% en proceso) Limitantes a magnitud de los proyectos Manda la creación de las U.G.A.M. en los Ayuntamientos 48 INSTALADAS Manda la Educación Ambiental en la educación formal Guías metodológicas (sin publicar) I/B/M Talleres a técnicos de la SEE en 12 regionales / Faltan 5Reg. + Maestros + Estudiantes Algunas Escuelas a solicitud Manda P.O.T. NACIONAL CONVENIO SEMARN SEE (seguimiento)
L P / M ONESVIE CAPACITACION EN JAPON / Inspección y Reforzamiento PLAN DE EVALUACION DE EDIFICACIONES ESTATALES c/ REGIONALES CODIA PRIORIDAD: SEE (escuelas) + SESPAS (hospitales) 5,600 LOCALES SEMINARIOS -TALLERES PARA EVALUACIONES RAPIDAS INGENIEROS REGIONALES CAPACITADOS PRACTICAS / PANELES DE DISCUSION AVANCES: REG. NORTE: REG. SUR (ESTE): REG. SUR (OESTE) : 91% CONTRATADOS / 71% EVALUADOS 77% CONTRATADO / 40% EVALUADOS 100% CONTRATADO 2DA ETAPA: OFICINAS PUBLICAS / BOMBEROS / PN
2DA FASE (2005): INSPECCION DETALLADA C/OFICINAS DE INGENIEROS CAPACITACION EVALUACION EN DETALLE COSTOS REFORZAMIENTO? / ESC. TAMBORIL SIMULACROS DE EVACUACION DE HOSPITALES: + UASD SANTIAGO: J.Ma.CABRAL (2 SEMANAS PREVIAS 22/09/03) BONAO & LA VEGA REVISION DISEÑOS ESTRUCTURALES ESCOLARES C/ SEE MICROZONIFICACION SISMICA SANTIAGO (GEOLOGIA) MAPA DE VULNERABILIDAD Y RIESGO SISMICO SALCEDO C/ONG ITALIANA MOVIMONDO (CALIDAD DE CONSTRUCCIONES)
L P / M U.G.A.M. (GdeR) AYUNT. LA VEGA PROYECTO PILOTO DEL PROGRAMA DE CAPACITACION EN G. de R.JAPON IDENTIFICARON AMENAZAS Y VULNERABILIDADES SECTORIALES INTERVINIERON CAUCE SIN COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PEQUEÑAS OBRAS DE MITIGACION CON SECTORIALES Y PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD AYUNT. SANTIAGO ENFASIS EN RIESGO SISMICO MAYOR CONCIENCIA COLECTIVA DE TECNICOS Y CIUDADANOS
L P / M SECTORES ESTRATEGICOS TURISMO + ZONAS FRANCAS / CON PROTECCION FINANCIERA SECTOR PRIVADO MAYOR CONCIENCIA EN LA IMPORTANCIA DE LA PROTECCION FINANCIERA A VEHICULOS Y PROPIEDADES
EVENTOS SIGNIFICATIVOS 2003-2004 22 SEPTIEMBRE 2003 TERREMOTO PTO. PLATA NO DECLARATORIA DESASTRE NOVIEMBRE 2003 INUNDACIONES BAJO YUNA Y YAQUE DEL NORTE NO DECLARATORIA DESASTRE PERDIDAS EST. 42.6 MILLONES EEUU 25 MAYO 2004 INUNDACIONES BAJO YUNA + YAQUEDEL NORTE + FRONTERA JIMANI PRUEBA DEL SISTEMA 15-18 SEPTIEMBRE 2004 HURACAN JEANNE NO DECLARATORIA DESASTRE PERDIDAS EST. 296 MILLONES EEUU
LIMITACIONES CNE / COE DESINVENTAR DES-ACTUALIZADO CAPACITACIONES SUSPENDIDAS CON PROGRAMA D. INCOHERENCIAS EN LA LEGISLACION Instituciones en la CNE PARTE DE LOS PRODUCTOS / PERDIDOS o SUB-UTILIZADOS
LIMITACIONES SECTOR TURISMO / ESTRATEGICO LIMITA MANEJO DE LA INFORMACION Y DECLARATORIAS (TERREMOTO + HURACAN) SUPONE CANALIZACION DE RECURSOS PRIORITARIOS A LA RECONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURAS PRESUPUESTOS INSTITUCIONALES NO HAY PROVISIONES PARA P/M/ATENCION A EMERGENCIAS
LIMITACIONES DISPERSION DE INFORMACION CARENCIA DE NORMAS / INDICADORES / ESTADISTICAS INICIATIVAS INSTITUCIONALES AISLADAS INSTITUCIONES NO TRABAJAN DE MANERA INTERINSTITUCIONAL FALTA SOCIALIZACION DE ESTRATEGIAS ENFASIS EN LA RESPUESTA
LIMITACIONES SEPTIEMBRE 2003 SEPTIEMBRE 2004 / 4 EVENTOS SIGN. CONTINUAS PERDIDAS DE VIDAS, BIENES Y PROPIEDADES LIMITACIONES MACRO-ECONOMICAS DEBILIDAD GESTION LOCAL ATOMIZACION DEL TERRITORIO FALTA DE CAPACITACION / DIVULGACION
LIMITACIONES LA GdeR NO ASUMIDA COMO ESTRATEGIA DE ESTADO DEBILIDADES EN LA GESTION LOCAL AUSENCIA DE O.T. Y DE CULTURA DE PLANIFICACION RIESGO AUSENTE DE LA AGENDA DE LOS TOMADORES DE DECISIONES CARENCIA DE PROTECCION FINANCIERA DEL ESTADO
OPORTUNIDADES AGOSTO 2004 / INICIO GESTION GUBERNAMENTAL RETOMA LA GESTION de RIESGOS S.T.P./ONAPLAN + CNE + ONFED PNUD / N.U. NOV-DIC / 04 HACIA UN MARCO ESTRATEGICO PARA LA REDUCCION DE VULNERABILIDADES Y PREPARATIVOS PARA DESASTRES AL 2008 CAMBIOS EN LA C.N.E.