Resumen Términos de Referencia para el Levantamiento Multidimensional de Procesos de las Cadenas Logísticas del Puerto de San Antonio y Planteamiento de Soluciones para su Optimización EPSA
Índice de Contenidos Contenido 2 Comunidad Logístico Portuaria... 2 1.1 Principales Actores... 3 3 Situación Actual... 5 4 objetivos del Estudio... 6 5 RESULTADOS ESPERADOS... Error! Marcador no definido. 6 Plazos... 8 7 Confidencialidad y Propiedad Intelectual... 8 Página 1 de 8
2 COMUNIDAD LOGÍSTICO PORTUARIA La Comunidad Logística de San Antonio (COLSA) es una instancia de coordinación y gestión para todas las empresas, instituciones y organismos involucrados en la cadena logística de San Antonio, que con una visión estratégica buscan el desarrollo sustentable y el aumento de la competitividad de esta red de servicios logísticos. Fue creada en septiembre de 2010, impulsada por EPSA como una instancia permanente de diálogo entre los actores partícipes de los servicios marítimos, portuarios, logísticos y regulatorios en el puerto de San Antonio. Importadores Exportadores Autoridad Portuaria Organismos Públicos Terminales Organismos Fiscalizadores COLSA Empresas Transporte Terrestre Depósitos Empresas Transporte Ferroviario Compañías Navieras Agentes de Aduana Agencias Navieras Operadores Logísticos Página 2 de 8
1.1 PRINCIPALES ACTORES En una cadena logística, donde muchas organizaciones participan en llevar a cabo un servicio, es importante que los procesos sean levantados desde la percepción de los actores involucrados en las operaciones, tales como: Autoridades reguladoras y controladoras del comercio exterior y la operación. o Organismos fiscalizadores, como: Servicio Nacional de Aduana Seremi Salud SAG SERNAPESCA o Autoridad Portuaria, como: Empresa Portuaria de San Antonio. o Autoridad Marítima Gobernación Marítima o Empresa Ferrocarriles del Estado Clientes Finales. o Exportadores, como: Aceros y Reciclajes Arellano S.A. Aconcagua Food S.A. Agrosuper Comercializadora de Alimentos Anglo American Astillas Exportaciones Ltda. o Importadores, como: ADM Chile Comercial Ltda. Agrícola Super Ltda. Agrogestión Vitra Ltda. Anagra S.A. Argenfrut S.A. Agentes de Carga: entidades relacionadas a la gestión de la carga y el flujo documental: o Agentes de Aduana o Freight forwarder o Agencias Navieras o Agencias Embarcadoras Entidades relacionadas con la manipulación y el flujo físico: o Compañías Navieras, como: CSAV CCNI Maersk Line Página 3 de 8
o o o o o Evergreen Hamburg Sud Terminales Portuarios San Antonio Terminal Internacional. Puerto Central. Puerto Panul S.A. QC Terminales. Almacenes Extraportuarios Depósito de Contenedores, como: DYC AGUNSA Ultramar SAAM SITRANS Operadores Ferroviarios Transap Fepasa Transportistas: Asociaciones de Transportistas de Porteos LocalesEmpresas de Transporte Inter Provinciales. Página 4 de 8
3 SITUACIÓN ACTUAL La gran cantidad de organizaciones que participan en los procesos, complejizan la gestión y coordinación eficiente de las actividades de transferencia de carga. Esta falta de coordinación repercute en el desempeño en términos de calidad y nivel de servicio que a su vez, impactan en un sobrecosto logístico para el cliente final. Por un lado, encarece el posicionamiento de los productos nacionales en el extranjero, y por otro, eleva el precio de los productos importados, impactando directamente el consumo interno. Estas ineficiencias no solo impactan el comercio, sino que muchas veces generan un impacto social en la ciudad, como son los grandes embotellamientos de camiones que generan molestias tanto en los transportistas como en habitantes y transeúntes del sector. FIGURA XX: SITUACIÓN ACTUALES ACTORES CADENA LOGÍSTICA PUERTO SAN ANTONIO Como se puede apreciar estas entidades no interactúan en el nivel deseado generando descoordinación a nivel global entre los nodos de clientes finales (Exportadores e importadores, centros de distribución, bodegas de almacenamiento, etc.) y los Nodos de Transferencia de Carga categorizados en la figura de como Gestión Portuaria, en específico los Terminales Portuarias Concesionadas esta desconexión implica una utilización poco eficiente de las áreas o emplazamientos en que deben ejecutarse tareas de agregación de valor (embarque/descarga de las naves, áreas de almacenamiento de carga, etc.) y a su vez, la utilización poco eficiente de los recursos intermedios para la ejecución del traslado de carga (red vial, áreas logísticas, etc.) entre estos nodos finales generando impactos en la productividad de toda la cadena logística, impactando fuertemente en los costos logísticos (cercanos al 18% del valor total del producto). Para el logro de este desafío se hace necesario conocer en detalle la cadena logística asociada a nuestro Puerto de San Antonio, actividad que es el objetivo de esta licitación. Página 5 de 8
4 OBJETIVOS DEL ESTUDIO Contar con un levantamiento Multidimensional 1 de Procesos para las cadenas logísticas, de Puerto de San Antonio, de las operaciones de comercio exterior de exportación, importación y tránsito que permita identificar puntos de mejora para la optimización de ésta a través de incorporación de nuevos procedimientos, reglas de negocios, elementos de regulación, Implementación de Tecnologías a través de Sistemas de Información del Tipo PCS (Port Community System), plataforma de Hardware para la ejecución de los servicios vinculados a los sistemas, elementos tecnológicos para la toma automatizada de datos y todas las interacciones necesarias para la integración de procesos intercompañías, como también el mejoramiento de las configuraciones de los emplazamientos donde se ejecutan las actividades vinculadas a los procesos anteriormente indicados Donde el Alcance para el levantamiento será del tipo origen destino bajo la siguiente agrupación de subprocesos: 1 Se consideran las dimensiones de: actores que participan en el proceso, de los emplazamientos donde se ejecutan los procesos, de los flujos de información, de los servicios y de las tecnologías de información utilizadas en apoyo Página 6 de 8
Con respecto a los objetivos específicos se requiere cumplir con: a. Establecimiento de los flujos Operativos, documentales (o de información) y de emplazamientos físicos donde se ejecutan las actividades de cada línea logística. b. Contemplar dentro del levantamiento los diversos medios de transporte terrestre (Ferroviario y Rodoviario) de las cadenas logísticas. c. Establecer las particularidades de procesos para las distintas taxonomías de las cargas (tipos de envase u otro en particular). d. Descripción de los flujos documentales sistematizados y no sistematizados, relativos al movimiento de carga, que se generan en cada una de las fases del proceso general de exportación, importación, tránsito y cabotaje. e. Validación del levantamiento de los flujos físicos y documentales, por parte de los actores (públicos y privados) integrantes de la cadena logística portuaria, en las etapas en que ellos participan. f. Levantamiento en terrenos de información de los procesos (cuando sea necesario para muestras relevantes). g. Determinación de los servicios que representen un costo agregado en cada proceso. h. Determinación de las tasas o funciones de distribución de los procesos. i. Modelación matemática de los Procesos. j. Identificación de principales cuellos de botella de los procesos. k. Identificación de oportunidades de mejora de corto, mediano y largo plazo, según lo identificado en los puntos anteriores. l. Establecer las propuestas de rediseño necesarios para cumplimiento del mejor esquema operacional de la logística del Sistema Portuario de San Antonio. Página 7 de 8
5 PLAZOS La consultoría deberá ejecutarse en un plazo máximo de 229 días (ver referencia), plazo que comenzará a regir a contar de la suscripción de un Acta de Inicio entre EPSA y el Consultor. 6 CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD INTELECTUAL La propiedad intelectual de los resultados de la Consultoría corresponderá a EPSA y serán de su exclusiva propiedad. Las recomendaciones y la totalidad de la información que el Consultor incluya o adjunte en sus Informes, pero sin estar limitados a éstos, constituyen información confidencial y secreto comercial de EPSA, resguardado en virtud de lo dispuesto en el Artículo N 3 de la Ley N 17.336 sobre propiedad intelectual. Queda expresamente prohibido al Consultor utilizar total o parcialmente datos, resultados o cualquier antecedente que sea parte de esta Consultoría, sin previa y debida autorización por escrito de parte de EPSA. De igual manera, le está prohibido dar a conocer a terceros, difundir o permitir que personas ajenas a EPSA accedan a esta información. Adicionalmente, toda la información que el Consultor debe adquirir durante el desarrollo de la Consultoría, será de propiedad de EPSA y deberá ser adquirida a su nombre. En caso que el Consultor declare la compra de Software licenciado con cargo al proyecto, estas licencias deben quedar a nombre de EPSA Todos los antecedentes, anexos y documentos integrantes de la presente licitación y posteriores trabajos son de carácter reservado. Por lo tanto los proveedores participantes no podrán divulgar y/o usar el contenido y/o partes de la presente licitación como de los antecedentes generados en la ejecución de los trabajos sin previa autorización por escrito del representante legal de EPSA. La documentación generada durante la ejecución del proyecto, son de propiedad intelectual de EPSA. Página 8 de 8