Presentación de la experiencia de la Republica Dominicana YVONNE AGUASVIVAS. DIRECCION GENERAL DE MIGRACION. RACHEL MONTES. MINISTERIO DE TRABAJO. MARINO HERRERA. MINISTERIO DE EDUCACION. Un proyecto llevado a cabo por la Organización Internacional para las Migraciones en asociación con la Fundación Internacional para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas Este proyecto está financiado por la Unión Europea
Estadísticas Generales sobre las Migraciones en el País. Población : 9,378,818. (CENSO 2010) Nivel de escolaridad de la PEA (Pob Económicamente Activa). Primario y pre escolar 19.38%, secundarios y técnicos 16.51, universitarios 9.77% Porcentaje de emigrantes / población total. Para el 2010 se estimaba 1,04 y 1.4 millones representando entre un 11 al 15 %. Porcentaje de inmigrantes / población total. Las estimaciones son diferentes pero entendemos que la cifra de ilegales va desde 400 Mil a un Millon y medio y la de residente legal es de 90,056, y si lo traducimos en % a la cifra mas alta seria un 17%. Calificaría usted su país como país de origen, de destino o de tránsito? La Republica Dominicana es un País de origen, de transito y de destino. Cuáles son los principales países de destino para sus compatriotas? Estados Unidos, España, Italia, Suiza, Holanda, entre otros. De dónde llega la mayoría de los trabajadores inmigrantes a su
Sobre las políticas para la gestión de las migraciones Posee su Gobierno una política nacional sobre las migraciones laborales internacionales? Se ha modificado o se modificará en el corto plazo? Si, El país tiene una unidad de Migración laboral encargada de ejecutar las políticas nacionales de Migración laboral, además de la política migratoria establecida en el reglamento 631-11 para la aplicación de la ley 285-04 sobre migración de Regularización de extranjeros bajo la modalidad de gradualidad concertada. Las organizaciones que representan empleadores y trabajadores participan en la formulación de políticas sobre migraciones laborales, leyes y reglamentos en su país? No, pero inciden indirectamente creando opinión publica y señalando sus inquietudes a las Instituciones con poder de decisión.
Sobre las políticas para la gestión de las migraciones laborales Existe una autoridad competente expresamente a cargo de migraciones laborales? Si es así, por favor indique sus funciones. Tiene alguna articulación con las políticas de empleo y de educación? Si, El 16 de marzo 2012, el Ministerio de Trabajo creo una Unidad de Migración Laboral cuyas funciones son entre otras: Establecer en coordinación con el Servicio Nacional de Empleo los mecanismos y lineamientos necesarios para la intermediación laboral extranjera ( ). Participar en los procesos de formulación y promoción de políticas de migración laboral. Coordinar con la DGM los aspectos relacionados con la migración laboral en las áreas de su competencia. Garantizar asistencia jurídica a los y las trabajadores migrantes a través del Servicio de Consultas y el Servicio de Asistencia Judicial. Garantizar el respeto de los derechos laborales de los y las trabajadores migrantes mediante los procesos de inspección
Sobre las políticas para la gestión de las migraciones laborales las políticas Existe una autoridad competente para el reconocimiento y/o validación de saberes/ competencias obtenidos fuera del sistema educativo? NO, los encargados de estas validaciones son: El ministerio de Educación Superior es la institución encargada de las convalidaciones a nivel universitario. En lo que se refiere a los títulos y certificaciones de nivel técnico el organismo autorizado para las convalidaciones es el instituto de formación técnico profesional, (INFOTEP). Mencione por favor dos mecanismos de coordinación entre las instituciones que trabajan en la gestión de la política migratoria coordinación entre ministerio relaciones exteriores, condex, dirección general de migración, dge, en política retorno voluntario. Coordinación Interinstitucional entre instituciones como DGM, MIREX, MT. en la política de regulación mercado laboral extranjeros.
Sobre las Políticas para la gestión de las Migraciones Laborales. Existen leyes y reglamentos(mencione solo las dos más importantes) sobre la migración para el empleo en su país (inmigración y emigración)? La Constitución, El Código de Trabajo que breve la Nacionalización del trabajo, (80/20). Ley 285-04 sobre Migración y su Reglamento de aplicación 631-11 Se tiene en cuenta las capacidades de la población migrante en las estrategias de desarrollo (retorno/yacimientos de empleo)? La estrategia Nacional de Desarrollo tiene como uno de sus objetivos la promoción y protección de los derechos de la población Dominicana en el exterior y la propiciación de la conservación de su identidad nacional con una de sus líneas de acción el apoyar la reinserción digna de la población migrante que retorna para asentarse en el país.
Acuerdos/convenios ratificados Ha firmado y/o ratificado su país(responder con si o no): Convenios de la OIT (C97, C143) No Convención de las Naciones Unidas de 1990 sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migrantes y de sus familias. No, pero ha considerado hacerlo (Examen Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos de 2009).
Acuerdos/convenios ratificados Ha participado su país en algún acuerdo laboral bilateral o multilateral Mercosur, Caricom, otrascon otros países que incluyan reclutamiento, admisión, empleo y protección social de los trabajadores migrantes? Si. 1. En el pasado hubo acuerdos de contratación de braceros para la industria azucarera con Haití. 2. A principios de la década del 2000, se firmó entre el Reino de España y la República Dominicana un Acuerdo de flujos laborales relativo a la regulación y ordenación de los flujos migratorios laborales, 17 de diciembre de 2001.