BITÁCORA ELECTRÓNICA B E O P Ing. Arq. Raúl Vertti Omaña PDU, DRO y CDUyA Director General de VERHE, S. C. rvertti@verhe.com.mx
El Sistema Bitácora Electrónica de Obra Pública para la Administración Pública Federal (BEOP) es una herramienta informática que reemplaza a la bitácora tradicional. Facilita el acceso a la información, apoya la transparencia, el control y seguimiento en la ejecución de la obra pública. Este sistema permitirá al usuario final, agregar, compartir y obtener información oportuna, confiable y veraz; optimiza el uso de tecnología, sistemas informáticos y accesos remotos además de facilitar el control y aprovechamiento de la información. Está creado por módulos de acuerdo al proceso de la información, tales como: bitácoras, notas, ayuda y catálogos.
DEFINICIÓN DE BITÁCORA Es el instrumento técnico que, por medios remotos de comunicación electrónica, constituye el medio de comunicación entre las partes de un contrato de obra pública o de servicios relacionados con la misma, en donde se registran los asuntos y eventos importantes que se presentan durante la ejecución de los trabajos; ROLES DE USUARIOS IMPLICADOS La BEOP cuenta con distintos tipos de usuario y cada uno de ellos realiza actividades diferentes de acuerdo a su perfil. Para facilitar el uso y explicación de la misma se usan iconos para los usuarios finales (Residente de Obra, Supervisor de Obra y Superintendente de Construcción) que simbolizan los roles usados:
Residente de Obra El servidor público designado por escrito por la Dependencia o Entidad, con los conocimientos, habilidades, experiencia y capacidad suficiente para llevar la administración y dirección de los trabajos y cuyas funciones específicas son para la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos. Secretaría de la Función Pública Manual de usuario en línea de la BEOP Prácticamente es el propietario o administrador de la(s) bitácora(s) que le hayan sido designadas y es el único usuario que puede dar inicio a una bitácora en el sistema. Es el representante por parte del gobierno. Tiene facultad para crear, firmar, abrir y cerrar las notas y establecer seguimientos a las mismas, además puede configurar el servicio de alertas y mensajes de la(s) bitácora(s) asignada(s). Así mismo, administrar los catálogos de temas y fases.
Superintendente de Construcción (Contratista) Es el representante del contratista ante la Dependencia o Entidad, para cumplir con los términos y condiciones pactados en el contrato, en lo relacionado con la ejecución de los trabajos. Puede crear, firmar, abrir, cerrar y dar seguimiento a notas. Supervisor de Obra Es el servidor público designado por la Dependencia o Entidad, o persona física o el representante legal de una persona moral externa nombrada por contrato, con los conocimientos, habilidades, experiencia y capacidad suficiente para llevar la administración y dirección de los trabajos y cuyas funciones específicas son coadyuvar con la Residencia de Obra en la supervisión, vigilancia, control y revisión de los trabajos y vigilar que los materiales, la mano de obra, la maquinaria y equipos sean de la calidad y características pactadas en el contrato de la obra pública;
El Supervisor realiza las mismas funciones que el Residente de Obra con la salvedad de no poder iniciar bitácoras ni configurar el servicio de alertas y mensajes de la(s) bitácora(s) asignada(s). Otros usuarios de carácter administrativo Administrador de la Dependencia o Entidad Es el servidor público designado por el titular de la dependencia o entidad de la Administración Pública Federal como responsable de administrar y controlar los accesos al programa informático por parte de los administradores Locales. Administrador Local Es el servidor público designado por el Administrador de la Dependencia o Entidad como responsable de administrar y controlar los accesos al programa informático por parte del residente de obra, supervisor de obra y superintendente de construcción;
FLUJO DEL PROCESO DE LA BITÁCORA El proceso para llevar el registro de eventos relevantes de las obras o servicios (bitácora) consiste en los siguientes puntos: 1. Las partes involucradas (Residente de Obra, Supervisor de Obra y Superintendente de Construcción) inician una bitácora en una libreta con hojas foliadas, cada hoja tiene un original y dos copias. A esta libreta se le coloca una portada con información del contrato. 2. Al inicio se deben hacer dos notas: la de apertura y la de validación, registrando como mínimo lo indicado en el los artículos 95 y 96 del Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, respectivamente. 3. Durante el desarrollo de los trabajos se deberán asentar periódicamente notas de aspectos relevantes, durante todo el desarrollo de la obra.
4. En el cierre de la bitácora se deberá crear una nota especial de cierre de la bitácora, que dé por terminado los trabajos. 5. Por último las libretas de bitácora deberán ser conservadas en forma ordenada y sistemática cuando menos por un lapso de tres años. SERVICIOS QUE OFRECE LA BEOP. Acceso al sistema desde cualquier computadora que tenga conexión a la red Internet.. Seguridad de la información.. Disponibilidad de la información para consultas remotas.
BENEFICIOS DE LA BEOP. Información en tiempo real de lo que sucede en una obra.. Seguridad de manejo de información.. Implementación de Firma Electrónica Avanzada para garantizar la autenticidad de la información.. Información veraz, oportuna y clasificada.. Las Dependencias o Entidades pueden respaldar su información de manera digital e impresa.
A CONTINUACIÓN TENDREMOS UNA PRESENTACIÓN INTERACTIVA QUE CONSTA DE 10 PARTES
ACCESO AL SISTEMA
SELECCIÓN DEL CONTRATO
APERTURA DE BITÁCORA
REGISTRO DE UNA NOTA
MODIFICACIÓN DE UNA NOTA
BUSCADORES DE NOTAS
CAMBIO DE CONTRASEÑA
CONFIGURACIÓN DE CERTIFICADOS DIGITALES
CONFIGURACIÓN DE AVISOS
AYUDA
Si desea ingresar al sistema con fines de capacitación o prácticas http://capacitacionbeop.funcionpublica.gob.mx:8080/bitacora Si desea acceder para ingresar datos reales de operación (ambiente de producción) www.funcionpublica.gob.mx/bitacora/ y a continuación localice la imagen de INGRESO A LA BEOP O bien, a través de la dirección http://beop.funcionpublica.gob.mx
MUCHAS GRACIAS