ORIENTACIONES TÉCNICAS TIPOLOGÍA DE PROYECTOS DE ESTUDIOS EN SEGURIDAD PUBLICA (ESP) DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS Y ESTADÍSTICAS 2015 1
A. ANTECEDENTES 1 En materia de seguridad pública, la generación de estudios y análisis constantes tienen una gran importancia para el diseño e implementación de la política pública, ya que se constituye en insumos relevantes a la hora de diseñar e implementar acciones pertinentes y oportunas en zonas o situaciones concretas. Por otra parte, la evidencia concreta que es posible obtener mediante una buena investigación permitirá dar a conocer situaciones o problemáticas particulares, desde el punto de vista delictual, que perfeccionarán la formulación de proyectos o programas, aumentando su eficiencia. El Fondo tiene como objetivo estimular el desarrollo de investigaciones que aporten con nueva y mejor evidencia a la información y conocimiento, ya existente, en materia delictual. En los siguientes lineamientos se consignan los requerimientos técnicos que se espera observar en un proyecto de estudios adecuado y coherente. B. LINEAMIENTOS TÉCNICOS PARA LA ELABORACIÓN DE ESTUDIOS La formulación de un estudio debe cumplir con requisitos de coherencia y factibilidad; esto es, que la estructura del planteamiento del problema y sus pasos posteriores permitan lograr o responder la pregunta de investigación que le da origen. Por ello, para el adecuado desarrollo de estudios para la Subsecretaría de Prevención del Delito, SPD, se sugiere que sean acotados, tanto en la temática como en el territorio a estudiar, ya que permitirá diseñar acciones concretas, en tiempos y costos razonables. Los estudios que postulen a la Subsecretaría de Prevención del Delito pueden ser de enfoque CUANTITATIVO, CUALITATIVO, MIXTO y, además, pueden ser de alcance EXPLORATORIO, DESCRIPTIVO, CORRELACIONAL O EXPLICATIVO. (Hernández, Fernández y Baptista, 2006). La estructura de los proyectos de Estudios que se presenten a la SPD debe ser la siguiente: 1. Título 2. Introducción 3. Planteamiento del problema 4. Marco teórico 5. Los objetivos 6. Marco teórico 7. Diseño Metodológico 8. Plan de Trabajo 9. Cronograma de actividades 10. Resultados del estudio 1 En base a la lectura de Hernández, R., Fernández, C., Baptista, P., (2006). Metodología de la Investigación. Recuperado de http://www.slideshare.net/albescas/metodologia de la investigacionhernndez sampieri 2
11. Conclusiones 1. Título del estudio: Debe ser claro y conciso E Alarmas comunitarias en Maipú: análisis de tres experiencias. 2. Introducción: Se debe presentar en términos generales de que se trata el estudio, la problemática, la metodología, los principales resultados y conclusiones esperadas 3. Planteamiento del problema: Se debe enunciar la pregunta o problema a investigar, generalmente se plantea en forma de interrogante. Ej.: Cuáles son los efectos o impactos de las alarmas comunitarias en los vecinos de la Villa Las Terrazas, Villa Los Héroes y Barrio Las Rosas en Maipú? El planteamiento del problema, además, debe incluir los siguientes contenidos: - Antecedentes diagnósticos: Para el desarrollo de los antecedentes se debe presentar información cuantitativa, cualitativa, confiable y verificable, sobre la naturaleza y magnitud del problema que se pretende abordar en el ámbito de la seguridad pública. Esto permitirá contextualizar el problema y justificar su relevancia, la cual debe ser desarrollada claramente. - Justificación y relevancia del proyecto para la temática de Seguridad Pública: Este aspecto es muy importante, pues señala claramente la importancia de estudiar el tema o problema de investigación y las proyecciones de los hallazgos encontrados. Es importante que en este punto se destaque la relevancia del estudio en materia de seguridad pública, así como también la relevancia teórica, metodológica y práctica del estudio, si las hay. Respecto a las proyecciones del estudio, se deben precisar claramente los alcances del estudio: - Alcance temporal: Transversal para todos los estudios de FNSP - Alcance espacial: país, región, comuna, barrio, etc. 4. Marco teórico: Debe contemplar una revisión bibliográfica que dé cuenta de los siguientes aspectos: - Planteamientos teóricos respecto a la materia y discusión conceptual en el cual se enmarcará el estudio y que guiarán el análisis de los resultados. - Investigaciones relacionadas y sus principales aportes. 3
- Todos los estudios que se presenten deben explicitar e incorporar el enfoque de género 2 como una variable transversal en el análisis del problema que abordan. - En los estudios que así lo ameriten, se debe explicitar el enfoque intercultural 3. 5. Los objetivos: alude a qué se pretende con la investigación y se componen de objetivo general y de objetivos específicos. - Objetivo general: Se refiere al propósito concreto del estudio. El objetivo general debe ser sólo uno y siempre debe comenzar con un verbo infinitivo. Determinar los impactos de las alarmas comunitarias en los habitantes de la Villa Las Terrazas, Villa Los Héroes y Barrio las Rosas en Maipú. - Objetivos específicos: Son los propósitos específicos que se desglosan del objetivo general y que en su conjunto se dirigen a cumplirlo. Pueden presentar más de un objetivo específico y al igual que el general, debe comenzar con un verbo infinitivo. - Describir la experiencia de alarmas comunitarias en las tres villas intervenidas - Analizar las percepciones de diversos actores de la comunidad respecto a los impactos que percibieron con las alarmas comunitarias. - Identificar el tipo de relación existente entre la instalación de las alarmas comunitarias y los hechos delictuales en los barrios intervenidos. 6. Marco teórico: Debe contemplar una revisión bibliográfica que dé cuenta de los siguientes aspectos: - Planteamientos teóricos respecto a la materia y discusión conceptual en el cual se enmarcará el estudio y que guiarán el análisis de los resultados. - Investigaciones relacionadas y sus principales aportes. - Todos los estudios que se presenten deben explicitar e incorporar el enfoque de género 4 como una variable transversal en el análisis del problema que abordan. 2 El género se refiere a las relaciones sociales y características culturales que se atribuye a hombres y mujeres, que se traducen en relaciones de poder. Un análisis de género debe ser capaz de identificar esas características, visibilizar la subordinación y proponer cambios culturales para el cambio. 3 El concepto de interculturalidad apunta fundamentalmente a analizar la diversidad en la interacción entre dos o más culturas, supone también el respeto a la diversidad, la integración y la convivencia armónica. 4 El género se refiere a las relaciones sociales y características culturales que se atribuye a hombres y mujeres, que se traducen en relaciones de poder. Un análisis de género debe ser capaz 4
- En los estudios que así lo ameriten, se debe explicitar el enfoque intercultural 5. 7. Diseño metodológico: En este punto se debe señalar la manera cómo se abordará el tema o problema que se quiere investigar y dependerá del enfoque que utilice el estudio. Este acápite debe contener lo siguiente: - Focalización territorial del proyecto: Si su proyecto se focalizará en un territorio específico se deben caracterizar tanto cualitativa como cuantitativamente. Exponga información de centros urbanos, instituciones existentes y datos geográficos relevantes que influyen en el problema y/o en la solución propuesta. - Determinar la unidad de análisis y de observación. - Diseño muestral: población de estudio, tipo de muestreo (probabilístico, no probabilístico, entre otros), muestra. - Uso de fuentes primarias o secundarias. - Instrumentos de recolección de información: entrevista, encuesta, grupos focales, grupo de discusión, entre otros. - Plan de análisis preliminar - Operacionalización de los principales conceptos: se debe especificar cómo se medirá cada concepto: Concepto Dimensión Variable Indicador Atributos Experiencia de las alarmas comunitarias Evaluación de la experiencia por parte de los vecinos. Grado de satisfacción. Escala de satisfacción -Muy satisfecho -Satisfecho -Indiferente -Insatisfecho -Muy Insatisfecho 8. Plan de trabajo: En este punto se detallan las actividades que se realizarán en cada etapa de la investigación, lo que permite tener un control de proceso. En este punto se deben señalar los productos que se comprometen a entregar a las Subsecretaría. Etapa Actividades Producto comprometido 1. Operacionalización Elaboración de instrumentos 2. Construcción del instrumento 3. Pre test 4. Adecuación del instrumento Instrumento e informe de análisis pre test. de identificar esas características, visibilizar la subordinación y proponer cambios culturales para el cambio. 5 El concepto de interculturalidad apunta fundamentalmente a analizar la diversidad en la interacción entre dos o más culturas, supone también el respeto a la diversidad, la integración y la convivencia armónica. 5
9. Cronograma de Actividades (Carta Gantt): Se trata de la calendarización de las actividades comprometidas, lo permite tener control de los procesos, presupuestos y tiempos de trabajo proyectados. 11. Resultados esperados del Estudio: Se espera que los resultados cumplan con los objetivos planteados en el diseño del proyecto, los cuales deben reflejarse en la entrega y aprobación de los informes de avance. Los informes parciales de avance del estudio, son productos asociados a cada etapa del estudio, por lo tanto su cumplimiento permite realizar el seguimiento del proceso. Los informes y sus contenidos se detallan a continuación: - Informe N 1: planteamiento del problema, objetivos, enfoque teórico y metodológico. - Informe N 2: revisión instrumentos de recolección de información. - Informe N 3: desarrollo de la metodología y trabajo de campo. - Informe N 4: presentación preliminar de resultados. - Informe N 5: informe final. La fórmula de cálculo es la siguiente: (Informes entregados y aprobados en la elaboración del estudio/informes comprometidos en la elaboración del estudio)*100 Los verificadores están constituidos por los documento de los referidos informes, en papel y digitales. 12. Características del equipo ejecutor Se requiere que, el coordinador de equipo tenga expertiz en el área de estudio definida en la propuesta técnica, ello se debe constatar a través de la experiencia comprobable tanto en ejecución proyectos o programas y/o investigación en el área ciencias sociales y/o seguridad pública, debe ser, al mismo tiempo, profesional del área Educación, Ingeniería, Ciencias Sociales, Comunicaciones, etc., del mismo modo, independiente al número de personas que conformen el equipo ejecutor del estudio, se debe considerar, además, al menos 1 profesional de las Ciencias Sociales o carreras afines, como Antropología, Sociología, Trabajo Social, Sicología entre otras. Incluir anexos que se consideren relevantes. 6