AGRICULTURA CHILENA Y LOS TLC. Marigen Hornkohl Ex- Ministra de Agricultura de Chile Directora Programa de Innovación y Desarrollo de la Agricultura para América Latina y el Caribe (CELARE)
a. Globalización y desafíos TABLA b. Caracterización y dinamismo sectorial en Chile c. Sustentabilidad del AGRO innovación, cambio climático, genética animal y vegetal, estándar fito y zoosanitario, recursos humanos modernización de nuestra institucionalidad. d. Varios
NUEVOS GLOBALIZACIÓN Y MEJORES PLANTEA MERCADOS NUEVOS DE EXPORTACIÓN DESAFÍOS En materia comercial nos obliga a ser más competitivos y consolidar dicha competitividad en el mediano y en el largo plazo. Por ello, desde Aumento de la competencia internacional Aumento de los flujos de comercio Aumento de la necesidad de mayor promoción comercial
NUEVOS GLOBALIZACIÓN Y MEJORES PLANTEA MERCADOS NUEVOS DE EXPORTACIÓN DESAFÍOS Elementos básicos Adecuación a las normas de la OMC Prospección de mercados. Desarrollo de mercados seleccionados Permanencia en los mercados Coordinación del sector público y privado Pero en un escenario de libre comercio, en que compiten países y empresas, no todos están en igualdad de condiciones para competir.
NUEVOS GLOBALIZACIÓN Y MEJORES PLANTEA MERCADOS NUEVOS DE EXPORTACIÓN DESAFÍOS Elementos básicos Se tiende a ampliar la brecha entre los grandes y los chicos Aprovechan más el libre comercio los países que tienen ventajas para posicionarse en los mercados por: Mayor Avance tecnológico Mayor acceso a financiamiento Mejor gestión Mayor experiencia exportadora Mejor información de mercados
Caracterización del Sector Agrícola Chileno Superficie del país:75 millones ha Suelo agrícola: 5.1 milllones ha Aptitud forestal: 11.5 millones ha Aptitud ganadera: 8.5 millones ha Suelo bajo conservación:14 million ha
NORTE: HORTICULTURA GANADERÍA EN CAMELIDOS ATACAMA y ELQUI: PRODUCCIÓN DE FRUTA FRESCA VITIVINICULTURA GANADERÍA CAPRINA VALLE CENTRAL: FRUTA FRESCA Y HORTICULTURA PRODUCCIÓN DE VINO CULTIVOS ANUALES (maiz, trigo) CENTRO SUR: CULTIVOS ANUALES/FRUTA FRESCA PRODUCCIÓN DE VINO PRODUCCIÓN DE LECHE Y CARNE FORESTAL(Pino y Eucalyptus) SUR FRONTERA CEREALES PRODUCCIÓN DE CARNE FORESTAL REGIÓN DE LOS LAGOS: PRODUCCIÓN DE CARNE Y LECHE PRODUCCIÓN DE PAPAS FORESTAL EXTREMO SUR: GANADERÍA OVINA Y BOVINA FORESTAL
NUEVOS Y MEJORES MERCADOS DE EXPORTACIÓN Hoy la principal fuente de dinamismo sectorial lo constituye la apertura comercial y sus vínculos con los mercados externos. Por ello, desde el retorno a la democracia se ha intensificado la tarea de ampliar y diversificar los mercados de destino de nuestros productos. Y perfilando y posicionando la imagen alimentaria de Chile; como productor de alimentos sanos, seguros y confiables. En los últimos 20 años hemos sellado Tratados de Libre Comercio con las principales economías del globo, tan significativos como el alcanzado con la Unión Europea, economías del Asia, los Estados Unidos y nuestra región.
Cobertura actual de los acuerdos suscritos Canadá PIB:US$707bn pob:31 mill CE (25) +AELC PIB:US$9500 bn pob:465 mill China PIB:US$1600 bn pob:1300 mill Japón PIB: US$4600 bn pob:128 mill EE.UU. PIB:US$9800 bn pob:282 mill Corea PIB:US$462 bn pob:47mill India PIB:US$690 bn pob:1100 mill Latinoamérica PIB: US$1800 bn pob:460 mill P4 PIB:US$207 bn pob:9 mill
NUEVOS Y MEJORES MERCADOS DE EXPORTACIÓN Acuerdos que se han profundizado y perfeccionado en el tiempo. Es así como, por ejemplo, en nuestra gestión en el Ministerio de Agricultura, se abrieron importantes mercados para lácteos a Brasil, Rusia, Hong Kong, Jordania y Kuwait; carne de ave a Sudáfrica; carnes de cerdo a Salvador y a Emiratos Árabes Unidos; carne ovina a Brasil; carne bovina y ovina a Panamá; naranjas y pomelos a Estados Unidos; manzanas a Taiwán; uva de mesa a Argentinas y Sri Lanka; arándanos a Colombia; y bulbos a Corea y a Estados Unidos. También emprendimos, con exitosos resultados, la defensa y reapertura de algunos mercados, como el coreano y japonés en carne de cerdo. Para mejorar y fortalecer nuestro trabajo exterior, ampliamos nuestra red de agregados agrícolas a Rusia, Corea y Brasil.
NUEVOS IMPACTO Y SOCIAL MEJORES DE MERCADOS APERTURA AL DE EXTERIOR EXPORTACIÓN (1990-2009) Elementos básicos Desempleo baja del 20 al 8% Salarios reales crecen 4% anual Inflación baja del 27% al 3% PIB por persona se triplica Pobreza disminuye del 48% al 15% Además, la canasta de productos exportados cambia: 1975: 500 productos a 60 mercados. Cobre un 75% 2010: Más de 4.000 productos a 169 mercados
NUEVOS Y MEJORES MERCADOS DE EXPORTACIÓN Pero esto nos plantea un nuevo y gran desafío: DAR SUSTENTABILIDAD A NUESTRAS EXPORTACIONES Y PRODUCTOS Y eso significa preocuparse por temas tan claves como: la innovación, el cambio climático, avanzar en genética animal y vegetal, fortalecer nuestro estándar fito y zoosanitario, una particular preocupación por nuestros recursos humanos y necesariamente una modernización de nuestra institucionalidad.
MÁS Y MEJOR INNOVACIÓN Nuestro sector debe fortalecer la tarea y acción de los Consorcios Tecnológicos, entre ellos menciono: el de la leche, el ovino, de las papas y el apícola. Hay que robustecer y alimentar el rol del cluster de los alimentos: alimentos procesados, los vinos, las frutas, las aves y cerdos y las carnes bovinas Hay que persistir en el Centro Excelencia para la Industria Alimentaria. Nosotros dimos pasos sustantivos en esa dirección con los convenios con el Ministerio Agricultura Holanda ; la Universidad Wageningen, la especial colaboración de NESTLÉ. Debemos seguir replicando experiencias exitosas como los Programas de Innovación Territorial o la creación del Centro de Estudios Avanzado en Fruticultura en la Región del Libertador Bernardo O Higigns. Encuentro con máximo representante de la Nestlé para impulsar industria alimentaria de Chile
CAMBIO CLIMÁTICO Y AGRICULTURA Debemos actuar preventivamente en reducir los gases efecto invernadero y adaptar el sector a los nuevos escenarios climáticos. Avancemos con más fuerza en materia de plataformas de mejoramiento genético vegetal para adaptar la agricultura al cambio climático. Ampliemos y diversifiquemos los estudios de huella de carbono en productos silvoagropecuarios de exportación. Valoricemos y fomentemos el uso del seguro agrícola. Se debe fortalecer el Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Agroclimáticos.
MEJOR GENÉTICA ANIMAL Y VEGETAL Política de desarrollo de la genética animal y vegetal Programa de creación de variedades de frutales y hortalizas Ampliación de programa de mejoramiento genético animal Biotecnología en especies forestales Selección de reproductores; uso biotecnológicas; estrategia nacional para el desarrollo de variedades vegetales Un buen ejemplo del trabajo que realizamos en esta dirección fue la creación del Centro Nacional de Berries, en la Región del Maule y el Centro Nacional de la Papa en el Sur
EL MEJOR ESTÁNDAR FITO Y ZOOSANITARIO DEL MUNDO Fortalecimiento permanente de los controles fronterizos Intensificación Programa de Identificación Animal Programa Nacional de Control y Erradicación de la Lobesia botrana Programa de Monitoreo de Dioxinas
MEJORANDO LOS RECURSOS HUMANOS, EL EMPRENDIMIENTO Y LA ASOCIATIVIDAD Fomento a la asociatividad comercial y los encadenamientos productivos (apoyo y acompañamiento de las pymes); Programa de Profesionalización; Fondo de Desarrollo Organizacional, PRODES; Regularización de los derechos de agua, fondo rotatorio riego campesino; Normalización deuda histórica; emergencias agrícolas. Calidad de servicios a los pequeños y pequeñas productores
CONSTRUYENDO UN MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN Unidad de Inocuidad del SAG. Instituto de Fomento de la Calidad Unidad de Consumidores en ODEPA Información de Precios Agencia Chilena para la Inocuidad de los Alimentos. Promoción alimentación saludable en el país. Dejamos Proyecto de Ley que crea el Ministerio de Agricultura, Pesca y los Alimentos
EL PUZZLE A ARMAR Y CONSOLIDAR PARA EL ÉXITO DE NUESTROS PAÍSES
AGRICULTURA CHILENA Y LOS TLC. Marigen Hornkohl Ex- Ministra de Agricultura de Chile Directora Programa de Innovación y Desarrollo de la Agricultura para América Latina y el Caribe (CELARE)