DENOMINACIÓN DESCRIPCIÓN EXPERTO EN EL MARCO JURIDICO DE LA ADMINISTRACIÓN Y EN CONTABILIDAD PÚBLICA (E1) Este título de Experto establece la base de la formación necesaria para la realización de las auditorias públicas. Constituye su contenido el conocimiento del marco jurídico de la Administración que será objeto de la auditoría pública, así como de las normas contables del gasto público. El programa de Experto en el Marco Jurídico de la Administración y en Contabilidad Pública (E1) es el primero de los dos que componen el título de Master en Auditoría Pública, está compuesto por 5 cursos, uno de materias jurídicas y cuatro de contabilidad pública cuyo desarrollo figura en el Anexo 1. Se completa la formación con un trabajo de investigación sobre un tema relacionado con las materias estudiadas a lo largo de los cursos del Experto E1 Nº DE HORAS 30 semanas, equivalente a 300 horas Titulados que quieran orientar el desarrollo de su carrera profesional en los distintos ámbitos de la actividad pública. Personal al servicio de las administraciones públicas con experiencia en áreas de gestión económico - financiera. DIRIGIDO A... Profesionales de firmas auditoras que prestan sus servicios en el control del sector público. Profesionales que ocupan puestos de gestión o administración en entidades o empresas públicas. Profesionales que prestan servicio en órganos del control externo. Responsables políticos de las distintas Administraciones Públicas. FECHAS PREVISTAS Del 23 de mayo al 23 de diciembre de 2011
DIRECTORA COORDINADORES PRECIO FORMA DE PAGO FORMA DE EVALUACIÓN ESTRUCTURA Teresa Arrieta Viñals Luis Hinojosa Gómez Isabel Tobaruela González María Antonia González Pavón Rocío Sánchez Mira Daniel Carrasco Díaz 2550 + 150 de matrícula 150 antes del inicio del Título de Experto E1 y el resto al comienzo de cada curso con fecha límite el día antes del inicio del curso. Trabajo fin de Experto El E1 se compone de los cursos y programa recogidos en el Anexo I
ANEXO I: ESTRUCTURA DEL TITULO DE EXPERTO EL MARCO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN Y EN CONTABILIDAD PÚBLICA I BLOQUE: MATERIAS JURÍDICAS CURSO: EL MARCO JURÍDICO DE LA ADMINISTRACIÓN Y SU ACTIVIDAD FINANCIERA. (1E1C1) Coordinador: Luis Hinojosa Gómez...60 horas MÓDULO I: LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA... 5 horas Profesor Francisco Pérez de Ayala González Unidad I.1. Introducción: la Administración Pública Unidad I.2. Las Administraciones Territoriales Unidad I.3. La Administración Institucional MÓDULO II: LOS GASTOS PÚBLICOS EN EL ÁMBITO DEL ESTADO. INTRODUCCIÓN AL DERECHO DE LOS GASTOS PÚBLICOS. EL DERECHO DE LOS GASTOS PÚBLICOS EN EL ÁMBITO ESTATAL...10 horas Profesor: Francisco Miguel Carrasco González Unidad II.1. El Derecho de los Gastos Públicos. Unidad II.2. El Presupuesto. Unidad II.3. Los Presupuestos Generales del Estado. Unidad II.4. Los principios presupuestarios. Unidad II.5. El ciclo presupuestario. MÓDULO III: DERECHO DE LOS GASTOS PÚBLICOS EN EL ÁMBITO LOCAL...5 horas Profesor: Juan Raya Gómez Unidad III.1. Formación y tramitación del Presupuesto General Unidad III.2. Situación y ejecución de los créditos presupuestarios y de las previsiones Unidad III.3. Liquidación del Presupuesto y Cuenta General MÓDULO IV: EL DERECHO DE LOS GASTOS PÚBLICOS EN EL ÁMBITO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA...5 horas Profesor: Lorenzo Javier García García Unidad IV.1. El marco jurídico presupuestario de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Unidad IV.2. Elaboración del Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía Unidad IV.3. Avanzar en Igualdad a través del Presupuesto Público.
MÓDULO V: LOS RECURSOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS. ESPECIAL REFERENCIA A ANDALUCÍA...10 horas Profesor: Antonio González Ferrín Unidad V.1. El marco jurídico de la financiación de las comunidades autónomas. Unidad V.2. El nuevo sistema de financiación de las comunidades autónomas. (introducción y recursos financieros básicos) Unidad V.3. El nuevo sistema de financiación de las comunidades autónomas. (el régimen de cesión de tributos del estado) Unidad V.4. Otros recursos de las comunidades autónomas. MÓDULO VI: LA FINANCIACIÓN DE LAS HACIENDAS LOCALES...5 horas Profesor: Dionisio Miró Berenguer Unidad VI.1. Principios genéricos de la financiación de las Haciendas Unidad VI.2. Recursos de las haciendas locales (I) Unidad VI.3. Recursos de las haciendas locales (II) Unidad VI.4. Recursos de los Municipios, de las Provincias y del resto de Entidades Locales Unidad VI.5. Propuestas de futuro en la reforma de la financiación local. MÓDULO VII: LA FINANCIACIÓN DE LAS INVERSIONES PÚBLICAS A TRAVÉS DE LA COLABORACIÓN PÚBLICO-PRIVADA...5 horas. Profesor: Manuel Gómez Martínez Unidad VII.1. Concepto y características de las CPPS Unidad VII.2. Las CPPS en el marco de la estabilidad presupuestaria Unidad VII.3. La evaluación de las CPPS en términos de contabilidad nacional Unidad VII.4. Experiencias de CPPS en Andalucía MÓDULO VIII: LA EJECUCIÓN DE LOS PRESUPUESTOS ADMINISTRATIVOS... 10 horas Profesor: Luis Hinojosa Gómez Unidad VIII.1. Introducción. Unidad VIII.2. Los créditos presupuestarios. Unidad VIII.3. Las fases de ejecución de los créditos presupuestarios. Unidad VIII.4. Las modificaciones presupuestarias. (I) MÓDULO IX: EL RÉGIMEN LOCAL ANDALUZ...5 horas. Profesor: Juan Manuel Fernández Priego. Unidad IX.1. Génesis y antecedentes. Unidad IX.2. La Ley de Autonomía Local de Andalucía. Unidad IX.3. La Ley reguladora de la participación de las entidades locales en los tributos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
II BLOQUE: MATERIAS CONTABLES CURSO: MARCO LEGAL DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA EN ESPAÑA. EL SISTEMA CONTABLE EN LA JUNTA DE ANDALUCÍA: CONCEPTOS BÁSICOS Y CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE GASTOS. (1E1C2) Coordinadora: Isabel Tobaruela González...30 horas MÓDULO I: CONCEPTO DE CONTABILIDAD PÚBLICA. MARCO LEGAL DE LA CONTABILIDAD PÚBLICA EN ESPAÑA...10 horas Profesor: Juan Raya Gómez Unidad I.1 : Concepto, ámbito y fines Unidad I.2 : Principios y normas de contabilidad pública Unidad I.3: Marco Legal de la contabilidad pública Unidad I.4: El Plan General de Contabilidad Pública (1) Unidad I.5: El Plan General de Contabilidad Pública (2) MÓDULO II: EL SISTEMA CONTABLE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE GASTOS (I)...10 horas Profesora: Isabel Tobaruela González Unidad II.1: El Sistema Integrado de Gestión Presupuestaria, Contable y Financiera de la Administración de la Junta de Andalucía (I) Unidad II.2: El Sistema Integrado de Gestión Presupuestaria, Contable y Financiera de la Administración de la Junta de Andalucía (II) Unidad II.3: Contabilidad Presupuestaria de Gastos (I) Unidad II.4: La Contabilidad Presupuestaria de Gastos (II) Unidad II.5: La Contabilidad Presupuestaria de Gastos (III) MÓDULO III: LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE GASTOS (II)...10 horas Profesora: Rocío Sánchez Mira Unidad III.1: Libramientos de justificación posterior: Regulación, concepto y clases. Tramitación contable. Plazos de justificación. Unidad III.2: Libramientos de justificación posterior: Justificaciones. Control de saldos pendientes de justificar. Traspaso entre ejercicios. Unidad III.3: Anticipo de Caja Fija: Regulación y concepto. Diferencias con los libramientos en firme. Determinación de la cuantía inicial y sus modificaciones. Unidad III.4: Anticipo de Caja Fija: Distribución del Anticipo de Caja Fija entre las cuentas de gastos de funcionamiento. Gestión del Anticipo de Caja Fija. Tramitación de la dotación inicial y de las reposiciones de fondos. El Subsistema de Registro de Facturas y Fondos del Órgano Gestor (FOG): conceptos básicos y funcionamiento. Unidad III.5: El Subsistema de Registro de Facturas y Fondo del Órgano Gestor (FOG): Facturas. Tipos de facturas. Libros y registros.
CURSO: EL SISTEMA CONTABLE DE JUNTA DE ANDALUCÍA. LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS Y DE OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS. (1E1C3) Coordinadora: Marian González Pavón...30 horas MÓDULO I: LA CONTABILIDAD DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS...10 horas Profesora: Marian González Pavón Unidad I.1. La contabilidad presupuestaria de ingresos: concepto. El Presupuesto de Ingresos: concepto contenido y estructura Unidad I.2. La ejecución del presupuesto de ingresos. Fases de modificaciones de créditos. Fases de gestión: ejecución del presupuesto de ejercicio corriente y de ejercicios cerrados. Régimen competencial. Unidad I.3. Documentos contables de modificaciones y de gestión de ingresos. Relaciones con la contabilidad de gastos y extrapresupuestaria. Unidad I.4. Procedimientos especiales: Las devoluciones de ingresos indebidos. El Sistema Unificado de Recursos: La generación automática de los documentos contables. Unidad I.5. Productos de la contabilidad presupuestaria de ingresos. La Cuenta de Rentas Públicas. Otros listados. Rendición de cuentas. La Cuenta de gestión de tributos cedidos y la Cuenta de tributos autonómicos. MÓDULO II: LA CONTABILIDAD DE OPERACIONES NO PRESUPUESTARIAS. GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA.10 horas Profesora: Marian González Pavón y Rocío Sánchez Mira Unidad II.1. La contabilidad extrapresupuestaria: concepto. La cuenta extrapresupuestaria. Unidad II.2. Fases contables de la contabilidad extrapresupuestaria. Unidad II.3. Relaciones con la contabilidad de gastos e ingresos. Procedimientos especiales. Unidad II.4. El cierre del ejercicio. Cuenta de Operaciones Extrapresupuestarias. Unidad II.5. La contabilidad de las operaciones en las oficinas de tesorería. MÓDULO III: ENDEUDAMIENTO EN LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS...10 horas Profesor: Pedro José Godoy Domínguez Unidad III.1 La Deuda Pública: concepto y clases. Unidad III.2 El régimen jurídico de la Deuda Pública. Unidad III.3 Las emisiones de valores. Los programas de emisión de la Comunidad Autónoma de Andalucía. Unidad III.4 Operaciones en divisas. La cobertura de riesgos. Aspectos contables del endeudamiento.
CURSO: EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA. LAS CUENTAS ANUALES. EL SEC 95 (1E1C4) Coordinadora: Rocío Sánchez Mira...30 horas MÓDULO I: EL PLAN GENERAL DE CONTABILIDAD PÚBLICA. LAS CUENTAS ANUALES...10 horas Profesora: Rocío Reinoso Cuevas Unidad I.1. El Plan General de Contabilidad Pública de la Administración de la Junta de Andalucía y sus organismos autónomos de carácter administrativo: Normativa, Fundamentos, Ámbito de aplicación, Destinatarios y requisitos de la información contable, Estructura, Contenidos y Características. Unidad I.2. La Contabilidad presupuestaria de gastos Unidad I.3. La contabilización de las operaciones derivadas del Presupuesto de Ingresos y de la contabilidad extrapresupuestaria. Unidad I.4. Operaciones a realizar a final del ejercicio Unidad I.5. Las Cuentas Anuales MÓDULO II: LA CUENTA GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE ANDALUCÍA...10 horas Profesora: Mª Antonia Gualda García Unidad II.1. La Cuenta General de la Comunidad Autónoma de Andalucía: objetivos y trabajos preliminares. Unidad II.2. Resultados del ejercicio Unidad II.3. Modificaciones presupuestarias: Repercusión en el Presupuesto de gastos y de ingresos Unidad II.4. Liquidación del Presupuesto de ingresos del ejercicio corriente y seguimiento de residuos Unidad II.5. Ejecución del Presupuesto de Gastos: ejercicio corriente, seguimiento de residuos, libramientos pendientes de justificar y compromisos adquiridos con cargo a ejercicios futuros. MÓDULO III: EL SEC 95...10 horas Profesora: Rosario Martínez Manzanedo Unidad III.1.:Principales características del sistema de contabilidad nacional y delimitación del sector público: Administraciones Públicas y Empresas Públicas. Unidad III.2: Análisis económico del sector administraciones públicas: Ingresos Unidad III.3: Análisis económico del sector administraciones públicas: Gastos Unidad III.4: Financiación de las inversiones públicas: los distintos modelos de colaboración entre el sector público y el sector privado y su tratamiento en la contabilidad nacional Unidad III.5: Supervisión de las finanzas públicas por la unión europea
CURSO: CONTABILIDAD ANALÍTICA. CONTABILIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL (1E1C5) Coordinador: Daniel Carrasco Diaz...30 horas MÓDULO I: LA CONTABILIDAD ANALÍTICA...12 horas Profesor: Daniel Carrasco Díaz y Dionisio Buendía Carillo Unidad I.1 Principales herramientas del cálculo y control del coste Unidad I.2 Antecedentes legislativos y de normalización de la contabilidad analítica pública en España. Unidad I.3 Principios generales sobre contabilidad analítica en las administraciones públicas (PGCAAP). Unidad I.4 Personalizaciones: Modo de actuación Unidad I.5 Estudio del caso de Universidades Unidad I.6 Estudio del caso de Entidades Locales MÓDULO II: LOS INDICADORES DE GESTIÓN...8 horas Profesores: Dionisio Buendía Carillo y Andrés Navarro Galera Unidad II.1. Introducción: concepto, utilidad y requisitos de los indicadores Unidad II.2. Clasificación de los indicadores en las Administraciones Públicas Unidad II.3. Metodología para el diseño de indicadores de gestión en Administraciones Públicas, una sistematización de los indicadores: los cuadros de mando Unidad II.4. Experiencias sobre indicadores en la Administración Pública: los casos de Universidades y Entes Locales. MÓDULO III: EL SISTEMA CONTABLE DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL. ESTADOS Y CUENTAS ANUALES EN LAS ENTIDADES LOCALES...10 horas Profesor: Juan Raya Gómez