ASOCIACION GREMIAL NACIONAL DE PENSIONADOS DEL SISTEMA PRIVADO DE PENSIONES ANACPEN A.G. PRESENTACION A LA COMISION DE REFORMA PREVISIONAL DEL SENADO 10/05/2013 Reivindicamos nuestro derecho humano a previsión y a una pensión justa 1
SIMON BOLIVAR El 15/02/1819, Simón Bolívar expresa: El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política. 10/12/1948: DECLARACION UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS El respeto a los derechos humanos y a la dignidad de la persona humana "son los fundamentos para la libertad, justicia y paz en el mundo". Artículo 22 Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperación internacional, a través de la organización y los recursos de cada Estado, la satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. Artículo 25 Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad. 2
DEFINICION DE SEGURIDAD SOCIAL SEGÚN LA OIT Satisfacción de los derechos económicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad. La Seguridad Social deberá ser un instrumento de auténtica política social para garantizar un equilibrado desarrollo social y económico y una distribución equitativa de la renta nacional. Tiene función política y económica. Revaloriza los recursos humanos 3
DEFINICIÓN OIT 1991 La protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos. Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 4
CONVENIO 35 OIT Convenio Nº 35, establece un seguro obligatorio de vejez que otorgue pensiones a los trabajadores/as, con las siguientes condiciones, entre otras: Contribución de asegurados, empleadores y de los poderes públicos a la constitución de los recursos de este seguro. La administración del seguro debe estar radicada en instituciones que no persigan ningún fin lucrativo, creadas por los poderes públicos, o por cajas de seguro de carácter público. Participación de los representantes de los asegurados en la administración de las instituciones de seguro Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 5
SISTEMAS DE PENSIONES Son mecanismos de traspaso de bienes y servicios desde los activos a los adultos mayores. Todos son solidarios. En todos ellos los activos mantienen a los pasivos y en el particular caso de las pensiones, los activos mantienen a los adultos mayores. SISTEMAS DE REPARTO: Sistema solidario, en que los trabajadores activos financian a los pasivos. Aplican los principios de la seguridad social, universalidad, solidaridad, uniformidad, entre otros. Son sencillos, fáciles de administrar y sin costo para el asegurado. En Chile sobrevive en el IPS. Hay prohibición de elegir el sistema estatal. LOS SISTEMAS DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL Cada cotizante financia su pensión, acumulando su aporte en una cuenta individual, la que genera al cumplir requisitos un pago de pensión. Cotiza solo el trabajador y no hay garantía estatal. Las pensiones no son definidas ni permanentes. Según información de la Superintendencia de Pensiones al 31/03/2013 los resultados del sistema son: Afiliados: 9.333.114, de los cuales solo cotiza 4.927.557. El ingreso promedio es de $565.762 La pensión promedio es de $79.169 Tasa de reemplazo, el desglose es el siguiente: 493.481 pensionados de renta programada, monto promedio de $120. 781, tasa de reemplazo: 21% 16.691 pensionados con renta temporal, monto promedio de $534.878, tasa de reemplazo: 94% 460.042 pensionados con renta vitalicia, monto promedio $228.800, tasa de reemplazo: 40% COMO SISTEMA DE PENSIONES, ESTO ES UN FRACASO ABSOLUTO. 6
1981: INSTAURACION DEL SISTEMA DE CAPITALIZACION INDIVIDUAL 1. Sin Parlamento, Sindicalismo mermado por la ejecución, prisión, extrañamiento de dirigentes y sindicalizados. 2. Campaña de difusión engañosa. 3. Eliminación del aporte del empleador 4. Desmantelamiento de las Cajas de Previsión 5. Se omitió información 1. Pérdidas solo para los afiliados 2. Pensión no definida y transitoria 3. Alto costo de administración 4. Multifondos y Jubilación: se necesita tener un sistema profético para la elección de fondo y de formato de pensión. 6. La Reforma Previsional favoreció a las AFP y a las personas sin cobertura previsional. A los trabajadores los marginó por la exigencia de requisitos de pobreza e indigencia. 7
DAÑO PREVISIONAL DE LOS TRABAJADORES 1. COTIZACION INFERIOR A LA REMUNERACION Cálculo del Bono de reconocimiento solo sobre el 80% de las remuneraciones base Las remuneraciones del sector público, compuestas por un sueldo base más una serie de Bonos y asignaciones no imponibles, se mantuvieron: Hasta diciembre de 1987 para los funcionarios públicos. hasta noviembre de 1990 en caso de los municipales y hasta febrero de 1993 en el caso de los funcionarios y académicos de las Universidades Estatales Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 8
2. CORRECCIONES LEGALES. Ley N 18.675 de 1/01/1988 : establece la imponibilidad del 100% de las remuneraciones Ley 19200 de 18/01/1993 corrige fórmula de cálculo de las pensiones, SÓLO PARA LOS IMPONENTES DEL IPS. CÁLCULO PENSION EN BASE AL 75% DE LAS RENTAS DE LOS TRES ULTIMOS AÑOS FUNCIONARIOS EN EL TOPE DE LA CARRERA JUBILAN CON EL 100% DE LAS REMUNERACIONES. SE REGULARIZÓ SITUACION ANTERIOR A LA LEY 18675, CONSIDERANDO CANCELADAS TODAS LAS DIFERENCIAS DE COTIZACIONES. NINGUNA MEDIDA SIMILAR SE ADOPTÓ PARA QUIENES ESTABAN PRISIONEROS DEL SISTEMA AFP, QUE EN IGUALDAD DE CONDICIONES PERCIBEN UN TERCIO DE LO QUE HABRIAN PERCIBIDO A TRAVES DE SU CAJA DE PREVISION. 9
ALGUNOS MECANISMOS DE SOLUCIÓN * Proyecto FOSTRAR * Bono Complementario al Bono de Reconocimiento * Proyectos presentados por varios parlamentarios sin concretizar 10
Los trabajadores pensionados, afiliados al Sistema Privado de AFP, Rentas Vitalicias o Seguros, somos los CONDENADOS al daño previsional. Lo demostraremos a través de varios ejemplos: 1.- Liquidación de pensión de 2 profesores (INP y Seguros de Vida) 2.- Liquidaciones de pensión de Retiro programado de AFP Provida, Seguros y Rentas Vitalicias Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 11
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NUESTRA PROPUESTA PARA REPARAR PARTE DEL DAÑO PREVISIONAL Exigimos una reparación a través de : - Cumplir el compromiso del Estado según Ley 19.200 del año 1993 de nivelar las cotizaciones de los jubilados por AFP para obtener una pensión del 70% del sueldo en actividad al igual que los pensionados por IPS, a los cuales se nivelaron sus cotizaciones para obtener pensiones del 70 al 100% de sueldos en actividad. - Calcular el Bono de Reconocimiento, tomando en cuenta los períodos de mayor sueldo. - Eliminar el descuento del 2% de Fonasa de todos los pensionados de AFP (Licencias médicas) - Rebaja en las contribuciones de viviendas - Rebaja en los transportes públicos - Salud dental en Fonasa por el programa AUGE Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 15
PROPUESTAS PARA UNA REFORMA PROFUNDA MEDIDAS URGENTES BASES PARA UNA REFORMA ESTRUCTURAL Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 16
BASES PARA UNA REFORMA ESTRUCTURAL Pilar solidario universal. Todos (as) acceden a una pensión mínima. Pilar Público, de Reparto, administrado por el IPS, en forma colegiada con quienes aportan al financiamiento. Administración estatal colegiada, con representantes de los involucrados en base al aporte al Fondo de Pensiones. Contribución de los empleadores, inicial de 2%. Contribución de los imponentes: 10% Pilar Voluntario: Privado, capitalización individual para quienes quieran tener una tercera pensión, sin fines de lucro, participación de los cotizantes en la administración de los fondos. Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 17
SISTEMA PUBLICO DE REPARTO ALGUNOS ELEMENTOS PARA DISCUSIÓN. Una sola Caja, un sistema nacional. Sistema de reparto. Cuenta individual para registrar el tiempo y aportes. Cálculo de la Pensión en base al tiempo y aportes. Se restablece jubilación por años de servicios en combinación con edad. Jubilación mujeres a los 60 años con iguales beneficios que los cotizantes varones. Bono por hijo una pensión mínima vitalicia por cada hijo. Cotizaciones: - Imponentes: tasa única de 10% - Tasa empleador: inicial 2%. - Inversión social solo en el país. Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 18
SOMOS TRABAJADORES EN ETAPA PASIVA. Hemos adquirido derechos que el Estado no ha protegido. Son derechos previsionales adquiridos con el producto de nuestro trabajo y CONQUISTAS GREMIALES. El sistema de AFP solo favorece a quienes lucran con nuestro dinero: NO QUEREMOS MAS AFP. El patrimonio de las cuentas individuales es un patrimonio social, colectivo, que debe retornar al Estado para entregarnos pensiones dignas, suficientes, seguras y estables a lo largo del tiempo. Estamos aún en condiciones de exigir nuestros derechos. Lo haremos con vigor, y sin transar, porque la carencia de nuestras necesidades básicas nos hace fuertes. Los que empezamos el sistema AFP somos la generación más dañada, por lo tanto exigimos reparación ahora. Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 19
ANACPEN.AG 10/05/2013 PRESIDENTA: MARIELA CALDERÓN VICEPRESIDENTA: MARÍA LUZ NAVARRETE A. SECRETARIA: MARÍA BUSTOS DIRECTORAS: BLANCA VILDÓSOLA MARÍA ANGÉLICA MALDONADO ADRIANA GROSSI GLADYS CASTILLO Reivindicamos nuestro derecho a previsión y a una pensión justa 20