FALLO CORRESPONDIENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. BM-SACRH-223-14-1, RELATIVA A LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS CONSISTENTES EN LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE UN CENTRO DE CONTACTO. De conformidad con lo establecido en el artículo 32 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios, en el numeral 9 de la convocatoria de referencia, este Instituto Central emite el siguiente: FALLO I. RELACIÓN DE QUE PRESENTARON PROPOSICIONES Y PARTIDAS COTIZADAS. INFOCREDIT, S. DE R.L. DE C.V. BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V. COINTSA, S.A. DE C.V. PARTIDAS COTIZARON LA ÚNICA PARTIDA CONVOCADA II. RELACIÓN DE CUYAS PROPOSICIONES SE DESECHARON, ASÍ COMO LAS RAZONES QUE SUSTENTAN LA DETERMINACIÓN. INFOCREDIT, S. DE R.L. DE C.V. Se desecha su propuesta con fundamento en lo señalado en los numerales 19.1 y 19.9 de la convocatoria de la licitación pública nacional No. BM-SACRH-223-14-1, que a la letra dicen: 19. CAUSAS DE DESECHAMIENTO. Se desecharán las proposiciones de los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: 19.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos especificados en la presente licitación, siempre y cuando tal situación afecte la solvencia de las proposiciones. Lo anterior, al no cumplir con la totalidad de requisitos técnicos denominados Lealtad de sus clientes y Capacidad Tecnológica establecidos, entre otros, en el numeral 13 incisos g) e i) de la convocatoria de referencia; y 19.9 Si la propuesta técnica no alcanza un puntaje mayor o igual que 38 puntos, toda vez que el puntaje que obtuvo es de 32.50. Para el cumplimiento del requisito lealtad de sus clientes presentó sólo un contrato vigente que ampara la prestación de servicios de manera continua. En la convocatoria a la licitación pública se estableció como requisito en el numeral 13 inciso i) para dicho apartado el contar con al menos dos clientes con contratos vigentes, al amparo de los cuales se hayan prestado servicios durante al menos tres años, de manera continua. Para el cumplimiento del requisito Capacidad tecnológica no presentó facturas mediante las cuales acreditara que cuenta con la tecnología requerida por el Banco (ACD, IVR). El requisito específico que se estableció en el numeral 13 inciso g) para dicho apartado era el presentar Copia simple legible de la factura correspondiente a la adquisición de la tecnología. Aplicable para la tecnología ACD e IVR. 2014, Año de Octavio Paz
Hoja No. 2 COINTSA, S.A. DE C.V. Se desecha su propuesta con fundamento en lo señalado en los numerales 19.1 y 19.9 de la convocatoria de la licitación pública nacional No. BM-SACRH-223-14-1, que a la letra dicen: 19. CAUSAS DE DESECHAMIENTO. Se desecharán las proposiciones de los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: 19.1 Si no cumplen con alguno de los requisitos especificados en la presente licitación, siempre y cuando tal situación afecte la solvencia de las proposiciones. Lo anterior, toda vez que no acredita su capacidad económica ya que únicamente presentó copia simple de las declaraciones mensuales de impuestos correspondientes a los meses de Enero, Febrero, Marzo, Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto del ejercicio 2013, así como copia simple de la declaración complementaria del ejercicio 2012. Al respecto, el Banco en el numeral 13 inciso h) de la convocatoria de referencia requiere que la capacidad económica se demuestre con el original o copia certificada y copia simple legible para cotejo de la declaración anual del Impuesto Sobre la Renta, presentada ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT), con sus correspondientes anexos, relativa al ejercicio fiscal 2013. Asimismo, considerando que no cumple con la totalidad de requerimientos técnicos denominados Lealtad de sus clientes y Capacidad Tecnológica establecidos, entre otros, en el numeral 13 incisos g) e i) de la convocatoria de referencia; Para el cumplimiento del requisito Lealtad de sus clientes no presentó: Contratos vigentes que amparen la prestación de servicios por tres años o más de manera continua. En la convocatoria a la licitación pública se estableció como requisito en el numeral 13 inciso i) para dicho apartado el contar con al menos dos clientes con contratos vigentes, al amparo de los cuales se hayan prestado servicios durante al menos tres años, de manera continua. Para el cumplimiento del requisito Capacidad tecnológica no presentó: Facturas mediante las cuales acreditara que cuenta con la tecnología requerida por el Banco (ACD, IVR). El requisito específico del numeral 13 inciso g) de la convocatoria era presentar Copia simple legible de la factura correspondiente a la adquisición de la tecnología. Aplicable para la tecnología ACD e IVR. Documentación que demuestre que cuenta con un centro alterno. El requisito específico del numeral 13 inciso g) de la convocatoria era presentar declaración bajo protesta de decir verdad, de al menos un cliente al que le proporcione el servicio, en hoja membretada y firmada, indicando expresamente que el licitante le presta el servicio con al menos 1 centro con las mismas características para que se proporcione el servicio en caso de emergencia o contingencia. Documentación que demuestre que cuenta con el sistema de reporteo solicitado por el Banco. El requisito específico del numeral 13 inciso g) de la convocatoria era era presentar declaración bajo protesta de decir verdad, de al menos un cliente al que le proporciona el servicio con dicha tecnología, en hoja membretada y firmada, indicando expresamente el servicio o servicios que el licitante le presta con dicha tecnología.
Hoja No. 3 Documentación que demuestre que cuenta con el sistema de monitoreo de llamadas solicitado por el Banco. El requisito específico del numeral 13 inciso g) de la convocatoria era presentar declaración bajo protesta de decir verdad, de al menos un cliente al que le proporciona el servicio con dicha tecnología, en hoja membretada y firmada, indicando expresamente el servicio o servicios que el licitante le presta con dicha tecnología. Por último, conforme al numeral 19.9 Si la propuesta técnica no alcanza un puntaje mayor o igual que 38 puntos, toda vez que el puntaje que obtuvo es de 24.38. El puntaje de la evaluación de las propuestas técnicas recibidas se muestra a continuación: Concepto a Evaluar Lealtad de sus clientes (experiencia) * Estructura organizacional (capacidad administrativa)* Criterio de Evaluación Entrega copia simple legible de contratos vigentes de al menos 2 clientes con 3 años proporcionándoles el servicio de manera continua y entrega comunicación con información relativa a sus clientes. Los clientes deberán ser personas físicas o morales distintas del licitante, que no hayan participado en la constitución o creación del propio licitante, ni cuenten con acciones o partes sociales. Entrega copia simple legible de contratos vigentes de al menos 2 clientes con más de 3 años proporcionándoles el servicio de manera continua y entrega comunicación con información relativa a sus clientes. Los clientes deberán ser personas físicas o morales distintas del licitante, que no hayan participado en la constitución o creación del propio licitante, ni cuenten con acciones o partes sociales. Entrega el o los organigrama(s), como es/son referido(s) en sus procesos certificados, que demuestre(n) que cuenta con la estructura básica: departamentos de recursos humanos, de ventas o área comercial, de tecnología, de capacitación y de supervisión. El (los) organigrama (s) referido (s) en sus procesos certificados, que demuestre(n) que cuenta con al menos dos de los siguientes departamentos, adicionales a los señalados en la estructura básica: - de análisis de la información - de calidad - de desarrollo de software - de procesos Puntos (máx /mín) 6.50 12.00 3.25 6.50 INFOCREDIT, S. DE R. L. BCONNECT SERVICES, S. A. DE C. V. COINTSA, S. A. DE C. V. 0.00 12.00 0.00 6.50 6.50 6.50
Hoja No. 4 Concepto a Evaluar Certificaciones * Antigüedad en el mercado (experiencia) * Criterio de Evaluación Puntos (máx /mín) Sólo presenta certificación ISO 9001:2008 4.88 vigente. Presenta certificación ISO 9001:2008 vigente y además dos de las siguientes: Norma ISO 27001-2013 vigente 9.75 Norma CPOC para Procesos vigente Personal certificado en ITIL vigente Presenta las certificaciones ISO 9001:2008, Norma ISO 27001-2013, Norma CPOC para 15.25 Procesos y Personal certificado en ITIL, vigentes. Cuenta con 1 a 3 años 1.95 Cuenta con 4 a 7 años 3.90 Cuenta con 8 años o más 6.50 INFOCREDIT, S. DE R. L. BCONNECT SERVICES, S. A. DE C. V. COINTSA, S. A. DE C. V. 9.75 9.75 4.88 6.50 6.50 6.50 Capacidad tecnológica (capacidad técnica) * Cumple con los requerimientos estándar 9.10 Cumple con los requerimientos estándar y al menos dos plus 13.00 No presenta contratos 0.00 0.00 13.00 0.00 Contratos vigentes que incluyan el servicio de atención a clientes por medio de asesor (no exclusivamente por medio de IVR) (experiencia) Presenta copia simple legible de 1 a 4 contratos y comunicaciones escritas firmadas, conforme al inciso i) del numeral 13 de la convocatoria. Presenta copia simple legible de 5 o más contratos, y comunicaciones escritas firmadas, conforme al inciso i) del numeral 13 de la convocatoria. 3.25 6.50 6.50 6.50 3.25 Satisfacción de sus usuarios No presenta encuestas de calidad respondidas por los usuarios atendidos o su promedio de satisfacción es <50%. El promedio de satisfacción de las encuestas presentadas está entre 50 y 75% El promedio de satisfacción de las encuestas presentadas está entre 76 y 100% 0.00 1.63 3.25 3.25 3.25 3.25
Hoja No. 5 Concepto a Evaluar Personas con discapacidad *Obligatorios Criterio de Evaluación El licitante es persona con discapacidad o la empresa cuenta con trabajadores con discapacidad en una proporción del cinco por ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no es inferior a seis meses. Y entrega junto con la propuesta, una copia simple del alta al régimen obligatorio del Instituto Mexicano del Seguro Social, correspondiente a las referidas personas con discapacidad. Puntos (máx /mín) INFOCREDIT, S. DE R. L. BCONNECT SERVICES, S. A. DE C. V. COINTSA, S. A. DE C. V. 2.00 0.00 0.00 0.00 PUNTAJE TOTAL 32.50 57.50 24.38 III. RELACIÓN DE CUYAS PROPOSICIONES RESULTARON SOLVENTES Y SU DESCRIPCIÓN GENERAL. LICITANTE BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V. PARTIDA SERVICIOS CONSISTENTES EN LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE UN CENTRO DE CONTACTO. IV. LICITANTE A QUIEN SE LE ADJUDICA EL CONTRATO. De conformidad con el numeral 16.2 de la convocatoria de referencia, y una vez hecha la evaluación de las proposiciones, se adjudica la totalidad de las partidas al licitante cuya oferta resultó solvente, al cumplir con los requisitos administrativos, legales, técnicos y económicos, así como de experiencia, establecidos en la licitación y, que por tanto, garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas, así como que obtuvo el mejor resultado en la evaluación por puntos correspondiente: BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V. CONCEPTO SERVICIOS CONSISTENTES EN LA IMPLEMENTACIÓN, OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DE UN CENTRO DE CONTACTO. PRECIO UNITARIO POR HORA POR ESTACIÓN DE TRABAJO. M.N. $88.00 Importe más el correspondiente Impuesto al Valor Agregado
Hoja No. 6 Se formalizará un contrato abierto considerando un monto mínimo a ejercer de $1 728,000.00 y un máximo de $4 320,000.00, las citadas cantidades más el correspondiente I.V.A. La vigencia del contrato será de su fecha de firma al 31 de enero de 2018, o bien, hasta ejercer el monto máximo señalado, lo que ocurra primero. V. TÉRMINOS Y CONDICIONES PARA LA FIRMA DE CONTRATOS. VI.1.- Términos y Condiciones para la firma de contratos. El contrato se firmará dentro de los veinte días naturales siguientes a la notificación del presente fallo, en la Subgerencia de Abastecimiento a Caja y Recursos Humanos, ubicada en Gante No. 20, segundo piso, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, C.P. 06059, en México D.F., conforme al modelo adjunto a la referida licitación y lo expresado en los numerales 7 y 10 de la convocatoria de referencia. En el caso de las personas morales, para la firma de los contratos, los representantes legales de los licitantes ganadores deberán presentar original o copia certificada y copia simple para cotejo de alguno de los poderes a que se refieren los incisos siguientes: VI.2.- Garantía. a) Poder general para actos de administración y/o de dominio, a satisfacción de Banco de México, otorgado ante Fedatario Público, o bien, b) Poder especial otorgado de la misma forma señalada en el inciso anterior, en el que consten las facultades del representante legal para la firma del contrato y/o pedido. BCONNECT SERVICES, S.A. DE C.V., deberá entregar las siguientes garantías: Cumplimiento: Dicha garantía deberá constituirse por un monto equivalente al 10% del importe máximo a ejercer, antes del impuesto al valor agregado, mediante póliza de fianza, en los términos y condiciones que se expresan en el propio modelo de contrato que al efecto se celebre. La garantía relativa al cumplimiento del contrato, también deberá cubrir la correcta operación y funcionamiento de los bienes, así como la respectiva prestación de los servicios. Lo anterior, de conformidad con el modelo de póliza adjunto al citado contrato y a lo establecido en el numeral 6 de la convocatoria de referencia. VI. NOMBRE, CARGO Y FIRMA DE LAS PERSONAS QUE EMITEN ESTE FALLO, ASÍ COMO SUS FACULTADES PARA EMITIRLO, Y RESPONSABLES DE LA EVALUACIÓN DE LAS PROPOSICIONES. VII.1.- Nombre, cargo y firma de las personas que emiten este fallo.
Hoja No. 7 El presente fallo se emite en forma mancomunada por el L.C.P. Javier Juárez Zamudio y el Lic. Jorge Eduardo de Pablos Valdés, en su carácter de Gerente de Abastecimiento a Emisión y Recursos Humanos y Analista de Contrataciones, respectivamente, dependientes de la Dirección de Recursos Materiales del Banco de México, con fundamento en los artículos 8, 10, 27 bis y demás relativos del Reglamento Interior del Banco de México, así como Segundo del Acuerdo de Adscripción de sus Unidades Administrativas, y en el artículo 6 de las Normas del Banco de México en materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, así como de servicios. VII.2.- Responsables de la evaluación de las proposiciones Información evaluada Aspectos técnicos y de experiencia Nombre Ing. Óscar Gerardo Gutiérrez Gómez M. en C. Juan Pablo Reyna Acevedo Cargo Subgerente de Distribución y Proceso de Efectivo Subgerente de Atención a la Falsificación de Moneda Información evaluada Nombre Cargo Aspectos administrativos L.C.P. Javier Juárez Zamudio Lic. Jorge Eduardo de Pablos Valdés Gerente de Abastecimiento a Emisión y Recursos Humanos Analista de Contrataciones México, D.F., a 11 de noviembre de 2014. Atentamente, BANCO DE MÉXICO L.C.P. Javier Juárez Zamudio Gerente de Abastecimiento a Emisión y Recursos Humanos Lic. Jorge Eduardo de Pablos Valdés Analista de Contrataciones