ENMARQUE DEL CONTEXTO NACIONAL DEL DICTAMEN DE CAPACIDADES IMSERSO, 24 de junio de 2015 Laura Diego García Jefa de Área. D.G. Políticas de Apoyo a la Discapacidad
Enmarque normativo Constitución Española 1978. Convención Internacional de derechos de las personas con discapacidad 2006. Ley General de los derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social TR 2013. Ley 56/2003, de Empleo colectivo prioritario.
Situación actual: datos estadísticos 2013 Población en edad con laboral certificado de discapacidad: 4,7% Tasa de paro: 35,0% (9 puntos superior a la de la población sin discapacidad). Tasa de actividad: 37,4% (casi 40 puntos inferior a la de la población sin discapacidad: 77,2%). Diferencias de género: Mujeres con discapacidad que trabajan: 34,3% Hombres con discapacidad que trabajan: 39,9%
Situación actual: datos estadísticos 2013 Participación laboral determinada por tipo e intensidad discapacidad: 59,5% personas con discapacidad auditiva están activas frente al 27,5% de las personas con trastorno mental. 54,8% personas con discapacidad inferior al 45% están activas frente al 14,1% de las personas con discapacidad de grado 75% o superior. Diferencia salarial entre trabajadores con y sin discapacidad es de un 14,5% (términos brutos).
Fines política de empleo: Aumentar tasas de actividad y de ocupación e inserción laboral. Mejorar calidad del empleo y dignificar condiciones de trabajo, combatiendo activamente su discriminación. Diagnósticos de distintas Estrategias: falta coordinación.
Estrategias y Planes Estrategia Española sobre Discapacidad 2012-2020 + Plan de Acción 2014-2020. Plan Nacional de Acción para la Inclusión Social 2013-2016. Plan Estratégico Igualdad de Oportunidades 2014-2016. Estrategia Española de Activación para el Empleo 2014-2016 + Plan Anual de Política de Empleo. Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016. Estrategia Española de Responsabilidad Social de las Empresas 2014-2020.
Estrategia Española de Discapacidad 2012-2020 Principios Propósito Marco actuación: objetivos Estrategia UE 2010-2020 Aumentar población ocupada hasta 75% Reducir tasa abandono escolar Reducir población con riesgo de pobreza o exclusión Ámbitos primordiales de actuación Medidas estratégicas = Plan de acción en 2 etapas
Plan Acción Estrategia Española Discapacidad 2014-2020 Objetivo estratégico promover el derecho al trabajo de las personas con discapacidad : Promover, mediante la coordinación entre los servicios públicos de empleo y los órganos responsables de la valoración de la discapacidad, la elaboración de instrumentos tales como los itinerarios individuales y personalizados o los informes de capacidades, que sean útiles para promover el acceso de las personas con discapacidad al empleo ordinario. Formar a los técnicos de los Servicios de Orientación y Formación Profesional en el conocimiento de las necesidades y expectativas de los hombres y mujeres con discapacidad.
Estrategia Global de Acción para el Empleo de las personas con discapacidad 2008-2012 Diagnóstico previo. Características. Por qué se hizo. Objetivos: 2 objetivos generales 7 objetivos operativos + 93 líneas de actuación 2 objetivos transversales.
Estrategia Global de Acción para el Empleo de las personas con discapacidad 2008-2012 Líneas de actuación: Diseñar cursos formación igualdad oportunidades y discapacidad para técnicos oficinas empleo. Reforzar papel de profesionales de valoración y orientación profesional. Adecuar SPE creando unidades especializadas de información, orientación e intermediación laboral. Mejorar coordinación entre los servicios sociales y los SPE = establecimiento de protocolos
Proyecto RD para la mejora de la coordinación entre los equipos técnicos de valoración y orientación de la discapacidad y los SPE en los procesos de inserción de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo Objeto: Se delimitan responsabilidades y competencias. Se establecen nuevos protocolos de actuación. Ámbito de aplicación. Dictamen de capacidades Emisión Espacio telemático común capacidad.es
Proyecto RD para la mejora de la coordinación entre los equipos técnicos de valoración y orientación de la discapacidad y los SPE en los procesos de inserción de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo Proceso de demanda de empleo. Informe anual sobre discapacidad y mercado de trabajo. Informe de adecuación y adaptación del puesto de trabajo a las aptitudes / capacidades de la persona. Tramitación del proyecto de RD. Incorporación al Proyecto RD modifica RD 1722/2007, de 21 de diciembre, órganos, instrumentos de coordinación y evaluación SNE
Reforma de políticas activas de empleo RD Ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las políticas activas de empleo. RD-Ley 14/2011, de 16 de septiembre, de medidas complementarias en materia de políticas de empleo. RD 1542/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba la Estrategia Española de Empleo 2012-2014. RD-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral.
Proyecto de Orden Ministerial para establecer en Ceuta y Melilla un sistema eficaz de colaboración y coordinación entre los EVOs del IMSERSO y las oficinas de empleo en los procesos de inserción de las personas con discapacidad en el mercado de trabajo Propuesta modificación Orden 2 de noviembre de 2000 Tramitación durante años 2013 y 2014. Publicación agosto 2014 + firma convenio colaboración Imserso SEPE Informe de aptitudes
Nueva reforma de las políticas activas de empleo 2014 Estrategia de Activación para el Empleo 2014-2016 (RD 751/2014, de 5 de septiembre). Eje 3 Oportunidades de empleo Instrumentos de la Estrategia: Planes anuales de política de empleo, Desarrollos reglamentarios (3): Reglamento de Empleo Reglamento de servicios = RD 7/2015, de 16 de enero, establece Cartera Común de Servicios del Sistema Nacional de Empleo Real Decreto-ley 4/2015, de 22 de marzo, para la reforma urgente del Sistema de Formación Profesional para el Empleo en el ámbito laboral.
Otras actuaciones Plan Acción 2014-2016 Estrategia Española Discapacidad Promover medidas que favorezcan el acceso al empleo de las personas con capacidad intelectual límite. Reforzar las medidas de apoyo al acceso al empleo público por parte de personas con discapacidad y mejorar los mecanismos de seguimiento de dicho empleo.
MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN ldiego@msssi.es