COLECTIVO DE MONITORES DE COMEDORES ESCOLARES DE ARAGÓN APORTACIONES AL DEBATE SOBRE LA L.E.A -Noviembre 2006-
INDICE 1. Introducción. 2. Funciones que debe cumplir el servicio de comedor: 2.a) Función Educativa. 2.b) Función Compensatoria. 2.c) Función Social. 3. Propuestas: 3.a) Ámbito familiar. 3.b) Ámbito educativo. 3.c) Ámbito laboral. 3.d) Ámbito de la Administración. 2
1.INTRODUCCION Desde el Colectivo de Monitores de Comedores Escolares de Aragón, nos complace tener acceso al documento presentado para el debate por Departamento de Educación, Cultura y Deporte de la DGA. Conscientes de la complejidad que conlleva el consenso de todos los integrantes de la comunidad educativa, consideramos que el comedor escolar es ante todo un servicio educativo complementario, compensatorio y social, especialmente destinado a garantizar la efectividad de la educación obligatoria dentro de los principios de igualdad y solidaridad. Las propuestas que presentamos en este documento, las hemos diferenciado en cuatro áreas para cubrir todos los aspectos, que entendemos, están relacionados con este servicio y tienen como objetivo, servir de punto de reflexión para el debate y aportar la visión cercana de un espacio que consideramos no se puede obviar, dentro de un modelo educativo de calidad y de interés público. 3
APORTACIONES AL DEBATE SOBRE LA L.E.A. -Noviembre 2006 2. FUNCIONES QUE DEBE CUMPLIR EL SERVICIO DE COMEDOR: 2.a. Función Educativa. Creemos de vital importancia, que los niños y niñas adquieran y desarrollen actitudes alimenticias e higiénicas saludables dentro de este espacio, en el que se desarrollan hábitos en el uso adecuado de instrumentos y normas relacionadas con la comida. Potenciar la integración de colectivos socialmente desfavorecidos, así como del alumnado con necesidades educativas especiales. Planificar el tiempo como un espacio educativo con actividades de ocio y tiempo libre, no derivadas de las propias obligaciones escolares y que contribuyan al desarrollo de la personalidad y fomento de hábitos sociales y culturales. 2.b. Función Compensatoria. Las familias más desfavorecidas deben beneficiarse gratuitamente de este servicio, que no debe de considerarse una concesión sino un derecho, y como tal garantizar su calidad. 4
Además supone una compensación territorial, referida al mundo rural con poblaciones que no disponen de centro escolar y son transportadas a otros centros. 2.c. Función Social. Garantizar la organización de la vida familiar y laboral de los padres en función de la compleja transformación de la sociedad actual: necesidades laborales, distancia del centro al domicilio, etc. Concienciar a las familias de la importancia de una adecuada alimentación en el desarrollo integral del niño/a. Volvemos a incidir, en la función de integración social del nuevo alumnado que se ha incorporado a nuestros centros en los últimos años, tanto en el comedor en el que se puede aprovechar el consumo de determinados alimentos para trabajar la interculturalidad en función de las distintas religiones y culturas que conviven en los centros, como en los recreos que es un espacio adecuado para entablar relaciones, compartir y hacer amigos sin la obligatoriedad que conlleva la convivencia en periodo lectivo. 5
3.PROPUESTAS: 3.a. Ámbito familiar. Información permanente a las familias sobre este servicio y los profesionales que lo llevan a cabo, por lo que consideramos imprescindible que en las reuniones de principio de curso se facilite información sobre el Proyecto Educativo del Comedor, en el que se ha de incluir todo lo relacionado al funcionamiento, organización, personal, normas y desarrollo del mismo. Para las valoraciones individuales sobre el desarrollo del servicio y del periodo intersesiones, debería de existir un modelo unificado, que fuese confeccionado por las propios monitores/as del centro de manera mensual y entregado a las familias. Los padres y madres, tienen derecho a un tiempo para entrevistarse con las personas que están con sus hijos en este espacio, para conocerlas, intercambiar opiniones y resolver problemas puntuales. Orientar al representante de la APA en el Consejo Escolar de Centro para que participe, en la elaboración de las directrices para la programación y el desarrollo del servicio de comedor. 6
El tiempo de comedor es importante para que los niños/as descansen y desconecten de su actividad curricular de la mañana, por lo que cualquier modificación en lo referente a este tiempo no puede hacerse de espaldas a las familias. Debería de existir una equidad democrática en la representación de los Consejos Escolares del colectivo del profesorado, personal no docente y familias. 3.b. Ámbito educativo. Como espacio educativo complementario, el servicio de comedor ha de estar incluido en la Programación General del Centro, con actualizaciones anuales adaptadas a las necesidades del momento. En todos los centros tiene que haber un Proyecto Educativo de Comedor, en cuya elaboración anual deben de participar todos los sectores implicados en el mismo. Es a su vez indispensable, la creación dentro de cada centro, de una Comisión de Comedor, dependiente del Consejo Escolar, a través de la cual se pueda hacer un seguimiento de este servicio y que se reúna cuantas veces sea necesario, con la representatividad de todos los sectores. 7
Se considera necesario que se puedan contar en este tiempo con los recursos e infraestructura que el propio centro tenga. 3.c. Ámbito laboral. La anticipación de la apertura al horario lectivo, la ampliación de la misma en los periodos de vacaciones en Primaria, y la prestación del servicio de comedor en Secundaria, son también servicios complementarios. En los dos primeros nuestro colectivo puede jugar un papel determinante para el futuro de la educación aragonesa, dentro del marco de estos servicios; por el conocimiento de la organización del centro, su infraestructura y lo más importante el trato diario con los niños/as que favorece las relaciones con los mismos. Es muy importante que los profesionales que trabajan en este espacio, cuenten con la formación adecuada y que puedan actualizarla. Que formen parte de los órganos de gestión de este servicio, dentro de la Comisión de Comedor, con el fin de que el mismo funcione con agilidad, efectividad y en coordinación con el equipo directivo del centro. 8
El tiempo de comedor y el periodo intersesiones tiene que ser el necesario para cumplir los objetivos del proyecto educativo, así como para garantizar el imprescindible tiempo de descanso y ocio a los alumnos. Consideramos necesario, un tiempo fuera del comprendido en la atención directa de los niños/as, en el cual se pueda llevar a cabo la elaboración de los objetivos que serán recogidos en el Proyecto de Comedor, consultas con el equipo directivo sobre resolución de conflictos y entrevistas con los padres. 3.d. Ámbito de la Administración. Solicitamos al Departamento de Educación la elaboración de un PLAN DE CALIDAD DE LOS COMEDORES ESCOLARES, que recoja los objetivos y las funciones del mismo, su integración en la vida escolar del centro, composición y mejora de los menús, desarrollo y fomento de hábitos higiénico-alimenticios y cuantas cuestiones se consideren necesarias. Es preciso que se solicite a las empresas que gestionan el servicio, el compromiso de la mejora en la elaboración de los menús, que fomenten el consumo de frutas y verduras, que disminuyan la 9
proporción de grasas saturadas y que se sustituya progresivamente las grasas animales por las vegetales. Es imprescindible que los centros de nueva construcción cuenten con instalaciones destinadas al servicio de comedor, adecuadas a la creciente demanda que se esta produciendo, así como la progresiva adaptación de los ya existentes a las nuevas necesidades que se están planteando. Como ya hemos indicado, es necesario contar con tiempo suficiente para poder llevar la planificación y puesta en marcha del Proyecto Educativo del Comedor, por lo que la Administración debe velar por el cumplimiento de este tiempo. La autonomía de los Centros debe llevar paralelamente un control y evaluación que impida que decisiones parciales sean en beneficio de una parte de la comunidad escolar, sin tener en cuenta a todos los integrantes de la misma. No se puede, ni se debe excluir a ningún miembro, familias y personal no docente, del derecho de participación que todos tenemos en la escuela pública. Es inconcebible que la autonomía de los centros, suponga diferencias discriminatorias entre ellos, y que afecten tanto a la calidad del servicio de comedor, como al derecho a conciliar la vida familiar y laboral de los padres y madres. 10