Presentación Comisión de Educación de la Cámara de Diputados Comentarios a las Indicaciones al Proyecto de Ley P i l a r A r m a n et A r ma net R e c t o r a U n i v e r s i d a d d e L a s A m é r i c a s P r e s i d e n t a C o r p o r a c i ó n d e U n i v e r s i d a d e s P r i v a d a s S a n t i a g o, 0 8 d e m a y o d e 2 0 1 7
Corporación de Universidades Privadas 24,2% del total de alumnos universitarios del país. Nuestras instituciones han incorporado al sistema educativo: Innovación Infraestructura Gestión Proyectos educativos en distintas áreas En nuestro compromiso con la calidad, el año pasado desarrollamos el Capítulo que reúne a las Universidades Acreditadas de la Corporación, las que hoy forman a 1/3 de los alumnos de las universidades privadas.
Corporación de Universidades Privadas Acreditadas 7.602 alumnos de las regiones norte del país 55.550 alumnos de la V y RM Hemos contribuido a la descentralización del país, ampliando las oportunidades de estudio y empleo en TODAS las regiones. 50.400 alumnos en las regiones del sur del país Casi 114 mil alumnos Más de 15.000 profesores Más de 5.000 funcionarios
a. Sistema de Provisión Mixta El Estado tiene una responsabilidad preferente con las universidades Estatales, pero ello no puede implicar un perjuicio para el resto de las universidades del sistema. Timer Higher Education Latin America University Rankings 2016 N Universidad Estatal Privada Cruch 3 Pontificia Universidad Católica (PUC) 4 Universidad de Chile X 13 Universidad Técnica Federico Santa María 14 Universidad de Concepción X 17 Universidad Austral X 19 Universidad de Santiago X 24 Universidad de Talca X 26-30 Universidad de la Frontera X 26-30 Pontificia Universidad Católica de Valparaíso X X X Privada 36-40 Universidad Diego Portales X 41-45 Universidad del Desarrollo X
b. Equidad e Inclusión Es imprescindible contar con instrumentos de financiamiento para estudiantes que NO tienen acceso a la gratuidad. Sistema Único de Acceso (SUA) Beneficia sólo a grupos de mayor nivel socioeconómicos en desmedro de los sectores más vulnerables. Administrado por la Subsecretaría y sin recursos suficientes, existe el riesgo de limitar el acceso.
c. Regulación e Institucionalidad Valoramos la creación de una Subsecretaría de Educación Superior. Incomprensible que no se consideró en conjunto con Ministerio de Ciencia El rápido avance de nuevos conocimientos y tecnologías dificulta y hace casi imposible predecir el futuro Apreciamos la creación de una Superintendencia y la mantención del CNA como entidad independiente del Gobierno. Debe haber un justo equilibrio entre la regulación y la necesidad de salvaguardar la autonomía de las instituciones en el ámbito académico, administrativo y financiero.
d. Financiamiento y Gratuidad Como los recursos son limitados, hay que establecer criterios claros y estables para definir los requisitos que deben cumplir las IES y los estudiantes para acceder al financiamiento público. COBERTURA POR DECIL DE INGRESO AUTÓNOMO EDUCACIÓN SUPERIOR DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE FINANCIAMIENO Y TIPO DE INSTITUCIÓN
e. Autonomía de las IES y Regulación Compartimos y apoyamos la obligatoriedad de la acreditación. Se deben establecer criterios para la creación y cierre de carreras. Esto requiere tomar en serio la autonomía de las universidades. Se desconoce la realidad internacional cuando se desconoce la existencia de universidades preferentemente docentes. Debate debe centrarse en si queremos que todas los IES sean complejas y no remitirnos a discutir sobre los plazos para que esto ocurra. Sistema de fijación de aranceles se basa solamente en el costo de la docencia, cuando los costos de investigar son mucho mayores. Instrumentos y mecanismos para mejorar la calidad propuestos no aseguran que esto se pueda lograr.
En relación al CAE 1. Importante instrumento de financiamiento para alumnos que no ingresan a universidades del Cruch, como para los que no califican para el Crédito Solidario. 2. Se debe sacar el mecanismo de créditos estudiantiles de la banca comercial. 3. Concordamos en que se deben buscar mecanismos para que la deuda del Fondo Solidario y actual CAE no sea considerada deuda bancaria.
Consideraciones Finales Oportunidad del país de abordar el conjunto del sistema. Esto definirá el futuro de las instituciones. El cambio hoy es una certeza, no podemos identificar con precisión hacia dónde va, pero podemos influir sobre sus tendencias y el impacto en nuestro país. Debemos ampliar nuestro horizonte. No focalizar nuestros esfuerzos en lo que sucederá en 3 meses más, sino en lo que queremos para las próximas 3 décadas.
Muchas Gracias Pilar Armanet Armanet Rectora Universidad de Las Américas Presidenta Corporación de Universidades Privadas Santiago, 08 de mayo de 2017