Taller sobre Capacitación en Comercio, Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable para América Latina y el Caribe 27-28 Marzo, 2003 Ciudad de México Cuestionario sobre Necesidades de Capacitación en Comercio, Medio Ambiente y Desarrollo Objetivo: Este cuestionario está siendo distribuido para examinar las actuales actividades y perspectivas acerca del fortalecimiento de las capacidades en materia de comercio, medio ambiente y desarrollo, con la visión de identificar prioridades para las actividades de capacitación y los asuntos clave del medio ambiente y del desarrollo sustentable relacionados con las negociaciones regionales de comercio que están en marcha, así como la agenda de negociación de Comercio y Medio Ambiente de la OMC para América Latina. Resultados: Las respuestas al presente cuestionario ayudarán al PNUMA a desarrollar y lanzar un programa de largo plazo de capacitación para América Latina y el Caribe. Su participación: Su participación en esta encuesta es de suma importancia para el éxito de la misma. Al completar el presente cuestionario, usted nos ayudará a asegurar resultados representativos y confiables para mejorar la eficacia de futuros esfuerzos de capacitación en la región. Entrega del cuestionario completado: Pedimos amablemente a los ministerios, instituciones regionales y subregionales y a los institutos de investigación comprometidos con estos temas en América Latina y el Caribe, completar este cuestionario. La última página del cuestionario provee mayores detalles acerca de la entrega. Favor de someter sus respuestas a más tardar el día 17 de marzo del 2003, con el fin de permitirnos desarrollar un programa potencial de actividades que responda a las necesidades de capacitación de la región. Confidencialidad: Sus respuestas al cuestionario son confidenciales. Sólo serán usadas por el PNUMA para recopilar resultados conjuntos de la encuesta. No se harán atribuciones a respuestas de países individuales y las respuestas que usted proporcione no se compartirán con terceros. Por favor completar y devolver a: División de Tecnología, Industria y Economía, Unidad de Economía y Comercio 11-13 Chemin des Anémones, CH-1219 Châtelaine, Geneva 10, Switzerland, Tel: +41.22.917.82.43; Fax: +41.22.917.80.76 E-mail: etb@unep.ch URL: http://www.unep.ch/etu
Sección 1: Información Personal 1. Nombre Completo de la Organización a la cual representa: Dirección: Ciudad: País: Código Postal: Teléfono: Fax: Correo-e: Sitio web: 2. Información de contacto (opcional): Nombre: Título: 3. Tipo de organización (señale sólo UNA categoría): Intergubernamental o Naciones Unidas Gubernamental No Gubernamental Si es No Gubernamental, por favor indique el tipo: académica apoyo de causa investigación sector privado otro : 4. Su organización es internacional, regional o sub-regional? Indique una Si es regional o sub-regional, por favor especifique la región / sub-región: 5. Área(s) de especialización de su organización (indique la(s) categoría(s) más apropiada(s)): Medio Ambiente Comercio Desarrollo (incluyendo desarrollo sustentable) Economía Economía Ambiental Finanzas Interfase Comercio -Medio Ambiente Tecnologías Ambientales
Integración Política Agricultura/Silvicultura/Pesca Transgénicos/OGMs Servicios Ambientales Derechos de Propiedad Comercio Ilegal de Especies en Peligro de Extinción Otras, incluyendo enfoques sectoriales particulares, favor especificar: 6. Tipos de actividades que su organización emprende (indicar todas las categorías apropiadas) tomando en cuenta el público objetivo: Investigació n Desarrollo de políticas Capacitación Asistencia Técnica Gestión / asistencia financiera Promoción / facilitación del Comercio Estándares (desarrollo, establecimiento o monitoreo / verificación) Otras, especifique 7. Está su organización activamente involucrada en proporcionar servicios de capacitación en comercio - medio ambiente-desarrollo? Desde cuándo? (por favor indique año) Número de empleados involucrados actualmente en estos esfuerzos:
8. Si no lo está haciendo ahora, Estaría su organización interesada en proporcionar servicios de capacitación en comercio -medio ambiente-desarrollo en un futuro? Sección 2: Necesidades de Capacitación En la columna 1 de la tabla que aparece debajo, por favor indique los tipos de actividades de capacitación en las cuales su organización está involucrada. En la columna 2, por favor califique cuánta capacitación adicional es necesaria para los beneficiarios / público objetivo de su organización, basado en su experiencia profesional, en cada una de estas áreas (use 0 para no necesaria; 1 para necesidad limitada; y 2 para gran necesidad) Áreas de trabajo en comercio, medio ambiente y desarrollo Actividades de capacitación para su organización 1 2 Por favor indique tipo: (ej: capacitación, seminarios, talleres, investigación, publicaciones, estudios de país, etc.) Área en la que se requiere mayor capacitación 0 No necesaria 1 Necesidad limitada 2 Gran necesidad 9. Evaluación ambiental de los impactos del comercio 10. Evaluación integrada o de sustentabilidad de políticas de comercio 11. Impactos comerciales y económicos de acuerdos ambientales multilaterales (AMAs) 12. Relación entre los AMAs y la OMC 13. Desarrollo de políticas de apoyo mutuo de comercio y medio ambiente, incluyendo el diseño de instrumentos económicos 14. Manejo de recursos naturales Favor indicar sector(es): 15. Diseño de instrumentos económicos para la protección ambiental 16. Transferencia de tecnologías ambientalmente apropiadas 17. Derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio (TRIPs); derechos relacionados con conocimientos tradicionales y la Convención sobre Biodiversidad
18. Productos ambientalmente preferibles (PAPs), etiquetado ambiental y acceso a los mercados 19. Promoción de eco-inversión y otros asuntos financieros relacionados 20. Estándares ambientales y de salud 21. Barreras técnicas para el comercio 22. Principio precautorio 23. Bienes Domésticos Prohibidos 24. Otras, por favor especifique: Objetivos de la capacitación en comercio, medio ambiente y desarrollo: En la columna 1 de la tabla que aparece debajo, por favor indique los objetivos de las actividades de comercio, medio ambiente y desarrollo de su organización. En la columna 2, por favor indique qué tanto las actividades de su organización cumplieron con estos objetivos (usando para: no completamente, se necesita más esfuerzo; y + para: completamente, no se necesita/ necesitó mayor esfuerzo). 1 2 Objetivos de la capacitación 25. Promoción del diálogo de política nacional, regional o internacional acerca de los asuntos principales en el debate internacional sobre comercio y medio ambiente 26. Fortalecimiento de las capacidades nacionales para el desarrollo de políticas de comercio, medio ambiente y desarrollo 27. Fortalecimiento de las capacidades nacionales para la implementación de políticas de comercio, medio ambiente y desarrollo 28. Fortalecimiento de la investigación y las capacidades de análisis a nivel nacional 29. Formación de entrenadores para réplica del programa Objetivos de capacitación de las actividades de su organización Indique como sea apropiado Qué tanto se cumplieron estos objetivos? - : no completamente + : completamente
Objetivos de la capacitación 30. Mejoramiento de la integración de consideraciones ambientales dentro de las políticas macro-económicas y de comercio 31. Fortalecimiento de la coordinación de políticas de comercio y medio ambiente 32. Aumentar el compromiso de grupos principales 33. Implementar los acuerdos de la OMC, y mitigar simultáneamente sus efectos en el medio ambiente 34. Implementar las disposiciones de los acuerdos ambientales multilaterales (AMAs), incluyendo los relacionados con comercio, y simultáneamente mitigar los costos de ajuste 35. Aumentar la cooperación internacional en el área de estándares 36. Comprometer al sector privado a adoptar sistemas de manejo ambiental y procesos más ecológicos 37. Promover la participación de países en desarrollo y de países con economías en transición en el debate internacional y creación de políticas de comercio y medio ambiente 38. Aumentar la participación de los países en desarrollo en procesos para el establecimiento de estándares ambientales 39. Promover la participación de los países en desarrollo y de países con economías en transición en negociaciones ambientales multilaterales 40. Otra, por favor especifique: Objetivos de capacitación de las actividades de su organización Indique como sea apropiado Qué tanto se cumplieron estos objetivos? - : no completamente + : completamente Sección 3: Futuras necesidades y actividades de capacitación: Con base en su juicio profesional, por favor responda a las siguientes preguntas: 41. Los servicios colectivos de capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo que ofrecen actualmente todas las organizaciones que los proveen, son adecuados en los siguientes términos? (Indique UNA opción): a) Su disponibilidad SI NO b) La orientación y el alcance de temas tratados SI NO c) La variedad y profundidad de las actividades ofrecidas SI NO
d) La distribución de países beneficiarios que participan SI NO d) Enfoque consistente, compartido y bien definido SI NO e) La complementariedad e integración de los servicios SI NO f) Seguimiento y evaluación de resultados SI NO g) Seguimiento reforzando la capacitación con actividades complementarias SI NO h) Asistencia a países beneficiarios para negociar acuerdos ambientales y de comercio SI NO Comentarios específicos: 42. Es necesario extender los servicios de capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo, tales como formación o seminarios, a esfuerzos más intensivos y basados en regiones que estén dirigidos al desarrollo de recursos humanos y fortalecimiento de instituciones? 43. Un mayor compromiso de las organizaciones regionales, sub-regionales y nacionales en la transferencia de servicios de capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo de las organizaciones internacionales y las agencias bilaterales (Indique UNA opción): a) Será más eficiente en el uso de los recursos que los procesos actuales de capacitación?: SI NO b) Será más efectivo que los procesos actuales?: SI NO c) Incrementará la disponibilidad de los servicios de capacitación?: SI NO d) Incrementará la participación en las actividades de capacitación?: SI NO 44. Tiene la capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo suficiente financiamiento para cumplir con las necesidades globales? 45. El establecimiento de un mecanismo financiero internacional (similar al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF)) para la capacitación en comercio, medio ambiente y desarrollo ayudaría a asegurar que fondos adecuados y regulares estén disponibles para este propósito? 46. La capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo se beneficiaría al ser planeada y coordinada dentro del contexto de un programa internacional a largo plazo? 47. Entre las prioridades para futuros esfuerzos de capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo debería incluirse la asistencia a países para: (por favor indique considerando el 1 para la más necesaria y el 7 para la menos necesaria; marque con un 0 las opciones que crea no necesarias): evaluar los impactos ambientales y de desarrollo del comercio y de las políticas comerciales
desarrollar paquetes de políticas, incluyendo instrumentos de mercado y mecanismos de comando y control, para mitigar los impactos negativos del comercio y de las políticas comerciales y para ampliar las que sean positivas evaluar los impactos comerciales y económicos de los acuerdos ambientales multilaterales desarrollar actividades de capacitación y programas conjuntos AMA-OMC para apoyar la realización de los objetivos tanto de los acuerdos ambientales como de los acuerdos comerciales mejorar las oportunidades de acceso a los mercados, al cumplir con los requerimientos ambientales de los mercados internacionales y participar más ampliamente en el diseño y uso de la certificación ecológica evaluar los impactos de políticas actuales, incluyendo subsidios a sectores como el agrícola y pesquero, y desarrollar paquetes de respuestas políticas para reformas a los subsidios con el fin de maximizar las ganancias netas del desarrollo sustentable en estos sectores negociar los acuerdos o tratados internacionales de comercio y medio ambiente 48. Por favor anote otras prioridades que no hayan sido mencionadas, para futuros esfuerzos de capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo: 49. Por favor anote comentarios adicionales que tenga acerca del tema de capacitación en comercio-medio ambiente-desarrollo: 50. Por favor proporcione una breve descripción (menos de 350 palabras) de su organización y de sus programas y/o actividades de capacitación en comercio, medio ambiente y desarrollo. Esta información podrá ser usada para describirle su organización a usuarios en Internet de una base de datos en capacitación del PNUMA
Fin del cuestionario, gracias por su cooperación. Por favor envíe el cuestionario respondido a la Unidad de Economía y Comercio del PNUMA por correo electrónico o por fax: Unidad de Economía y Comercio División de Tecnología, Industria y Economía Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente International Environment House 15 Chemin des Anémones CH-1219 Ginebra, Suiza Fax: +41-22-917-8076 Correo-e: etb@unep.ch