PROYECTOS INICIATIVAS COMUNES Antecedentes El Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores aprobó el Reglamento de Iniciativas Comunes por la Resolución Nº38/2012 el cual establece los criterios para la presentación, selección, ejecución y seguimiento de los proyectos, que serán financiados a través del Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR. Asimismo por la Resolución N 02/2012, adoptada el 17 de marzo del 2012 en Asunción, estableció el presupuesto 2012-2013 de UNASUR el cual contiene una partida denominada Fondo de Iniciativas Comunes. A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el Art. N 8, literal g, del Tratado Constitutivo y en la Resolución Nº02/2012, que sancionó dicho presupuesto, es necesario presentar ante el Consejo de Delegados las iniciativas comunes que serán financiadas por el presupuesto en ejecución. Es necesario recordar que con cargo al presupuesto de US$1.793.000 dólares, incluido en el presupuesto 2013, se encuentra en proceso de ejecución tres iniciativas: Expreso Sur (Consejo Suramericano de Cultura), Mapeo de Producción de Medicamentos, y Banco de Precios de medicamentos (Consejo Suramericano de Salud). De estos tres, el Expreso Sur presentará sus primeros resultados en la VII Reunión Ordinaria del Consejo de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno en Paramaribo. Considerando todos los proyectos a la fecha; aquellos en ejecución, como los nuevos incluidos en el presente documento, el total de recursos comprometidos del presupuesto 2013 es de US$1.162.111 dólares. Identificación de los proyectos presentados al Fondo de Iniciativas Comunes de UNASUR por los Consejos sectoriales ministeriales. De acuerdo a lo establecido en la Resolución Nº38/2012, del Reglamento para la utilización del Fondo de Iniciativas Comunes, en su cláusula transitoria, la Secretaría General recibió 9 proyectos, al 30 de junio del presente año, provenientes de los Consejos ministeriales sectoriales. Estas iniciativas, basadas en alcanzar objetivos previstos en los respectivos planes de acción de los Consejos ministeriales sectoriales, fueron evaluadas por parte de la Mesa de Evaluación Técnica establecida por la Secretaría General. Estos proyectos por un valor total de US$778.778 dólares, serán optimizados en su materialización considerando los aportes que en el ámbito de las tecnologías de la información y comunicación, puede realizar el recientemente inaugurado Centro de Información y Comunicación de UNASUR, radicado en la sede de la Secretaría General. A la fecha los proyectos para el financiamiento del Fondo de Iniciativas Comunes, son los siguientes: 1
Listado de proyectos Iniciativas Comunes 2
Resumen de los proyectos de Iniciativas Comunes -PIC/SG/N 01/2013 Campaña Suramericana de Sensibilización y Concientización del fenómeno de la trata de personas Valor: Monto US$136.350 dólares. Consejo patrocinante: Consejo Suramericano en Materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acciones contra la Delincuencia Organizada Transnacional 1.-Sensibilizar a la ciudadanía suramericana y a la opinión pública en general, sobre el fenómeno criminal de la trata de personas, provocando la toma de conciencia de los pueblos de la Unión sobre este delito. 2.- Difundir información sobre los posibles modos de captación y consecuencias de la privación de libertad que enfrentan las víctimas de trata. 3.- Formar y educar a la población, especialmente a aquella en situación de mayor vulnerabilidad, y capacitar por su rol central en el combate de este delito- a los operadores de la justicia y las fuerzas de seguridad con miras a lograr un abordaje integral de la problemática. 4.- Utilizar las TIC como una herramienta fundamental a la hora de acercar a toda la población, sin distinción de clase social, los contenidos y el material educativo para la prevención de la trata de personas. 5.- Reforzar la coordinación institucional del Consejo de Seguridad Ciudadana, Justicia y de acciones contra el crimen organizado transnacional, en materia de trata de personas. PIC/SG/N 02/2013 Red suramericana de seguridad ciudadana, justicia y coordinación de acciones contra la delincuencia organizada internacional, Valor: US$25.740 dólares. Consejo patrocinante: Consejo Suramericano en Materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinación de Acciones contra la Delincuencia Organizada Transnacional - Crear un sitio web que permita articular las coordinaciones entre todos los actores relevantes gubernamentales que forman parte del Consejo, construyendo una red de información, gestión y comunicación de dicha instancia - Generar un espacio común de difusión de las políticas públicas de acción contra la delincuencia organizada - Fortalecer la institucionalidad suramericana en materia de seguridad ciudadana, del accionar de los órganos de justicia de los Estados miembros y del combate contra la delincuencia internacional organizada. - Establecer un espacio común de carácter informativo para el ciudadano suramericano respecto a los avances en las áreas temáticas a cargo del Consejo. 3
- Recibir sugerencias de la ciudadanía organizada respecto a las áreas temáticas del Consejo. PIC/SG/N 03/2013 Diagnóstico del estado de situación de la ciudadanía suramericana en educación de los Estados de UNASUR. Valor: US$66.200 dólares. Consejo patrocinante: Consejo Suramericano de Educación Orientar la formulación de una Agenda Educativa Común/ Plan de Acción de ciudadanía suramericana, a favor de la integración regional para su desarrollo en los Estados de la Unión. Elaboración de un documento base del estado de la situación de la Ciudadanía Suramericana y pautas para la Agenda Educativa Común/Plan de Acción de Ciudadanía Suramericana en la región. Un Seminario de validación/consulta del Estado de la situación de la ciudadanía Suramericana y pautas para la Agenda Educativa Común/Plan de Acción de Ciudadanía Suramericana con la participación de los Estados Miembros de la UNASUR a través de una mesa de expertos en la temática. El proyecto aborda una temática que se encuentra dentro de las prioridades de la Unión, precisamente el Consejo de Ministras y Ministros de Relaciones exteriores aprobaron la Resolución Nº27/2012 por la cual se decide iniciar el proceso de construcción de la ciudadanía suramericana, estableciéndose un Grupo de Trabajo sobre la materia. PIC/SG/N 04/2013 Estudio comparado de los sistemas educativos Valor: US$65.000 dólares. Consejo patrocinante: Consejo Suramericano de Educación Los sistemas educativos en los últimos diez años tuvieran fuertes cambios en diferentes países de UNASUR. Cambios en las curricula, introducción de TIC en aula, introducción de sistemas de evaluación de la educación superior son ejemplos de cambios que tienen un fuerte impacto en los procesos de formación en todos los niveles. Se prevé desarrollar un estudio unificado las normas y la oferta educativa en la Unión, para ello contará con el aporte de todos los Estados de UNASUR, publicando término del proyecto un documento como referencia metodológica para la construcción y implementación de políticas y proyectos conjuntos en el ámbito de la educación. Este proyecto considera el aporte de Brasil, país proponente, US$100.000 y US$150.000 dólares. estimado entre 4
PIC/SG/N 05/2013 Secretaría General I Feria y encuentro internacional de avances, desarrollo y experiencias en ciencia, tecnología e innovación en la biodiversidad del sur Valor: US$65.000 dólares Consejo patrocinante: Consejo Suramericano de Ciencia, Tecnología e Innovación. Promover y fortalecer el desarrollo de investigaciones en la Región Sudamericana, como función principal de UNASUR. Construir redes de investigadores de la región, que permita avanzar en la construcción de una comunidad en Ciencia, Tecnología e Innovación, a partir de la investigación. Fomentar como naciones hermanas el encuentro e intercambio de saberes en temas de biodiversidad, para la consolidación de agendas de investigación pertinentes en el conocimiento, conservación y uso sostenible de los recursos naturales en el subcontinente suramericano. Esta iniciativa considera un aporte financiero de su proponente, Colombia y además cuenta como co-organizador la Presidencia Pro Tempore de Perú. Se trata de financiar un primer encuentro que reunirá a jóvenes de la región, en Colombia, además de expertos sobre el tema, quienes entregarán un documento con conclusiones. PIC/SG/N 06/2013 Red Suramericana de investigación para el desarrollo tecnológico, transferencias de tecnología, control y Vigilancia epidemiológica de enfermedades transmitidas por vectores con énfasis en Dengue, Fiebre amarilla, Leishmaniasis, Malaria, Oncocercosis, Peste y Enfermedad de Chagas Valor: US$43.000 dólares Consejo patrocinante: Consejo Suramericano de Ciencia, Tecnología e Innovación. Fomentar la creación de una red de investigación para la generación de programas y proyectos de investigación conjunta en enfermedades trasmitidas por vectores entre los países miembros de la UNASUR, por medio de la interconexión de Universidades regionales e institutos de investigación reconocidos por su desempeño académico científico. Brindar Información fidedigna y fácilmente disponible a los países afectados por enfermedades trasmitidas por vectores que se ajuste a la realidad de cada uno de los países, siento esta información consensuada por todos los países miembros. Además se pretende, entre otros objetivos, fortalecer el sistema de libre intercambio de información científica que facilite la recopilación y divulgación de la 5
producción científica y académica de los países miembros y el diseño de estrategias más claras para el control para la eliminación de la enfermedad. Generar espacios de interacción para difundir y promover el uso de la información disponible y generar política pública en temas de salud regional, propendiendo a la disminución de la trasmisión de enfermedades trasmitidas por vectores en la población. Mejorar la movilidad académica entre los investigadores de UNASUR y de esta forma agilitar el intercambio de información y la generación de nuevos proyectos. Revisar el sistema de información nacional y regional sobre las enfermedades transmitidas por vectores. PIC/SG/N 07/2013 Desarrollo del Sistema de Información Geográfica-SIG COSIPLAN. Valor: US$230.155 dólares. Consejo patrocinante: Consejo Suramericano de Infraestructura y Planeamiento Se trata de una iniciativa de gran impacto en la planificación territorial de la integración física de la región. La creación del SIG está comprendida en el Plan Estratégico del COSIPLAN 2012-2022, que fuera aprobado por los órganos de UNASUR y con tal motivo existe un Grupo de Trabajo integrado por los países miembros del COSIPLAN que han estado avanzado en su construcción, sin embargo, para su establecimiento falta la contratación del personal especializado. Esta iniciativa, una vez alojada en el Centro de Información y Comunicación de UNASUR, permitirá contar por primera vez de manera autónoma con datos relevantes sobre las obras de infraestructuras y su correspondiente información básica, con su pertinente referencia geográfica. PIC/SG/N 08/2013 Red de Observatorios de drogas de los estados miembros de UNASUR Valor: US$59.000 dólares Consejo patrocinante: Consejo Suramericano sobre el problema mundial de las drogas (CSPMD). La iniciativa busca dinamizar la Red de Observatorios, elaborando un informe Estado de situación del consumo de drogas y caracterización de las nuevas ofertas de las drogas ilícitas en UNASUR, creando además el sitio web respectivo y la organización de dos talleres presenciales de los referentes de los observatorios. El proyecto espera completar la red, extendiéndola a los 5 Estados miembros de UNASUR que aún no participan en el proyecto, estos son Bolivia, Guyana, Suriname, Venezuela y en un futuro próximo Paraguay. PIC/SG/N 09/2013 Expreso Sur II Valor: US$83.333 dólares Consejo patrocinante: Consejo Suramericano de Cultura 6
"Expreso Sur" es una estrategia de comunicación multimedial que busca llamar la atención sobre lo patrimonial en las celebraciones, fiestas y carnavales de los países de la Unión, mediante la creación de relatos audiovisuales entorno a estas expresiones. La coproducción de "Expreso Sur" consiste en que cada país se encargue de realizar el cubrimiento audiovisual de al menos una celebración local. Una vez terminada la totalidad de los programas, quienes formen parte de la coproducción adquieren los derechos de la serie completa para su territorio, logrando así mayor cantidad de horas de programación de televisión de calidad con una menor inversión. Además de ser transmitidas por televisión, las piezas audiovisuales serán publicadas en la web, consolidando una estrategia de comunicación multimedial para UNASUR. Esta segunda fase del proyecto incorpora a otros Estados, como asimismo el financiamiento de las actividades que se requieren para la producción de los nuevos capítulos: Asesoría de contenidos, nuevo paquete gráfico, empaquetamiento y producción. Asimismo se destinará un rubro a la producción de material para el lanzamiento de la serie. Secretaría General UNASUR 7