Riesgos y Oportunidades del Contexto y el Comercio Exterior para la Banca La9noamericana Alberto Trejos
Temario Rol del comercio en el desarrollo La dirección de América La9na en su polí9ca y su realidad comercial América La9na, la polí9ca industrial, y el comercio La esperanza de la integración hemisférica. Fracasos y oportunidades
EL ROL DEL COMERCIO EN EL DESARROLLO LATINOAMERICANO
Meta: el desarrollo sostenible Democracia y madurez polí9ca e ins9tucional Equidad y movilidad social Prosperidad económica Requiere que el potencial de Requiere nuestra gente mayor sea el atributo produc9vidad compe99vo y mejor uso clave del país de recursos Balance ambiental Requiere uso más racional de lo que tenemos
Comercio y desarrollo sostenible El vínculo entre comercio y desarrollo La historia la9noamericana con el comercio Mo9vos reales e ideológicas Los casos de éxito rela9vo La situación actual Desde adentro Desde afuera
Por qué comerciar? La teoría tradicional asigna mucha importancia al comercio...la evidencia empírica moderna lo confirma
Los países que más crecen lo hacen con exportaciones 66% Ingreso Nacional PPP rela9vo al promedio europeo 44% 22% 1980 2010 0% CHL CRI DOM URY BLZ SLV PAN ARG COL MEX HND L Am BOL BRA NIC JAM GTM ECU PER PRY VEN
Tambien aquellos donde la pobreza baja más rápido Pobreza extrema UN ($1.25) Pobreza alterna9va ($2) HND COL NIC BOL GTM PAN SLV LAC PER PRY BRA ECU VEN ARG DOM MEX CRI URY CHL Med 00s Inic 90s HND NIC COL BOL GTM PER PAN BRA LAC SLV ECU PRY VEN DOM ARG MEX CRI URY CHL Med 00s Inic 90s 0 5 10 15 20 0 5 10 15 20 25 30
Comercio y crecimiento Exportaciones son el principal motor de crecimiento Creación de empleo, ingreso, divisas Vehículo con el que el país se sofis9ca y diversifica Un país que vende cómputo, medicina y servicios profesionales, no solo café y banano Inversiones buenas como mecanismo de transformación La nueva generación puede buscar oportunidades de primer mundo sin emigrar
Un ejemplo: Exportaciones anuales de Costa Rica 17,000 14,875 12,750 10,625 8,500 6,375 4,250 2,125 0 1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007 2010 Tradicionales Agrícolas no trad Manufactura local Manufactura IED Servicios
Costa Rica: diversificación 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Servicios capital local Servicios de IED Turismo Otra manufactura IED Equipo médico Equipo de cómputo Manufactura capital local Agrícolas no trad Tradicionales
Costa Rica: Sofis9cación sectorial 100% 75% 50% 25% Cheap labor Natural resources Scale or capital Differen9ated products Science and human cap 0% 1994 2011 Fuente: elaboración propia con datos de PROCOMER
Mapa sectorial de Costa Rica 2008
Efectos del comercio Efectos está9cos Generación de empleo y divisas Bienestar para consumidores Efectos dinámicos simples Mayor crecimiento de la demanda y la producción Mayor acumulación de recursos produc9vos Efectos dinámicos estratégicos Descubrimientos de nuevas ac9vidades Diversificación del aparato produc9vo Niveles de operación superiores Economía basada en la innovación
América La9na Tiene una tradición proteccionista, basada en Ideología La condición de exportador de materia prima La dinámica polí9ca de grupos de interés Plantea una gran dificultad al proceso de desarrollo de las exportaciones
Generando oportunidades de desarrollo a través del comercio Abrir Promover Permi9r el comercio, reduciendo barreras eliminan rentabilidad del comercio, y quitando sus beneficios a la población. La apertura solo es realista con la polí9ca macro correcta Generar los incen9vos e instrumentos necesarios para que las empresas puedan y quieran aprovechar la oportunidad de exportar y ser parte de una cadena produc9va global Clima de negocios Lograr un ambiente en el que las empresas pueden ser compe99vas en un mercado global, acumulando habilidades y recursos especializados para hospedar ac9vidades de punta
AMÉRICA LATINA, POLÍTICA COMERCIAL, Y NUEVAS REALIDADES
Historia de inconsistencia Históricamente la región más aislacionista Cambio generalizado después de las crisis de deuda de los 70s y 80s Reversión a los viejos hábitos Monedas sobreapreciadas y enfermedad holandesa Bonanzas de materias primas Renacer de la polí9ca industrial Ideología e intereses
Polí9ca industrial en el s XXI Subir la rentabilidad de exportar Acceso al mercado Ser más capaces de compe9r Incen9vos Tipo de cambio Bienes públicos y externalidades Inversión Extranjera Directa Apertura y acuerdos comerciales Clima de negocios Polí9ca sectorial Marca país Mentalidad
Transversales vitales Estabilidad y claridad de reglas Obje9vo país Foco Empresario debe saber con qué contar Población debe percibir la prioridad y ser educada para entenderla como suya Visión, empuje y atención del gobierno, al más alto nivel, deben ser constantes y notorios
Compe99vidad Sofisticación de las Operaciones y Estrategia Empresarial Calidad del Ambiente Microeconómico de Negocios Calidad y especialización de los recursos para producir Eficiencia en la interacción entre compañías, con el estado y con el mundo Factores de diferenciación y de produc9vidad Contexto Político, Legal y Macroeconómico
Cosas más profundas Encadenamiento Descubrimiento Tecnología Cadenas de valor Aglomerados
De ahí el valor de las negociaciones comerciales Amarrar la polí9ca comercial en el 9empo para asegurar consistencias Cambiar la dinámica del juego de intereses La integración profunda La relación global basada en reglas
Acuerdos comerciales Compromiso de reducir en cierto plazo y forma barreras específicas al movimiento de bienes, servicios e inversión Reconocimiento, homologación o tratamiento de reglas que de otra forma se vuelven un obstáculo al comercio, o lo hacen desigual Un procedimiento jurídico, vinculante, procesal y soberano para resolver las diferencias que surjan sobre el cumplimiento del acuerdo en sí
Acuerdos comerciales Mul9lateral América La9na como líder y principal beneficiario Bilaterales Profundizar acceso a mercado Regionalización Aspirando a los resultados europeos de la integración regional
La integración regional en cinco grandes bloques es irregular NAFTA, UACA, CARICOM, Pacto Andino, Mercosur Algunos casos de éxito parcial, pero estancados; otros peores
El Mercado Común Centroamericano ($MM) 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 1960 1969 1978 1987 1996 2005 27
ALCA Proyecto de integración hemisférica falló Requisito de que todos terminamos juntos Coyuntura al cierre Se mete la polí9ca Tiene más viabilidad un mecanismo de abajo para arriba
De abajo para arriba Redes de bilaterales Alianza del Pacífico como una potencial semilla Importancia hemisférica: cambia el balance de poderes
El fin del mul9lateralismo? Con el resultado mediocre de Doha, GATT/OMC parece estar condenada a estancarse en sus reglas actuales por 9empo prolongado La que pierde más es la región Mec resolución controversias, acuerdos de agricultura, balance Se pospone una solución más integral a problemas ambientales
En ausencia: bilateralismo múl9ple Importancia de procesos como el de AdP AdP como mecanismo de entrada al TTIP O al TPP
TTIP Transatlan9c Trade and Investment Partnership: un TLC entre Europa y EEUU Temas álgidos Potencial de éxito Forma final a algunos temas Acuerdo es viable, con o sin América La9na
TPP Trans Pacific Partnership Australia, Brunei, Canada, Chile, Japón, Malasia, México, Nueva Zelanda, Perú, Singapur, EEUU y Vietnam Potencial de eventualmente incluir redes de cada con9nente Con TPP y TTIP ya no habría mayores razones de acceso a mercado para seguir negociando
CONCLUSIONES