INTRODUCCIÓN "En Ecuador, desde hace varios años atrás se han implementado procesos de descentralización y se ha fortalecido la gestión municipal autónoma. Mayores competencias en la provisión de servicios y en la construcción de una ciudad deseada ha hecho relevante un tipo de gobierno cercano a la población, que trabaja de manera coordinada con los distintos niveles y los diferentes actores. En la búsqueda de ciudades participativas, queremos promover este vínculo cívico, fortalecer un sentido de pertenencia y apropiación, donde la sociedad civil esté involucrada en la solución de los problemas y en la construcción de sus ciudades, donde los niveles de gobierno locales y subnacionales sean transparentes, involucren a la ciudadanía y promuevan tanto la equidad como el desarrollo."
COMPONENTES Acceso a la Información - Transparencia activa: Evaluación portal Web. - Transparencia Pasiva: Respuesta a solicitudes ciudadanas de información - Empoderamiento ciudadano Capacidades Institucionales y Buen Gobierno - Ética Pública - Identificación y mitigación de riesgos de corrupción Participación Ciudadana - Marco Normativo del Sistema de Participación Ciudadana - Mapeo de Actores - Activación de Mecanismos de Participación Rendición de Cuentas - Validación de la calidad de la información de los informes de rendición de cuentas TERRITORIOS TRANSPARENTES Y PARTICIPATIVOS 3
SITUACIÓN ACTUAL ACCESO A LA INFORMACIÓN METAS DEL MTTYP 100% 100% 30% 0% 45% 70% Valoración del Cumplimiento Art 7 LOTAIP Mecanismos respuesta solicitudes AIP Empoderamiento Ciudadano Valoración del Cumplimiento Art 7 LOTAIP Mecanismos respuesta solicitudes AIP Empoderamiento Ciudadano Art 7 LOTAIP - Publicar mensualmente: Distributivo de personal, remuneraciones Información de contratos vigentes, presupuesto anual, planes y programas en ejecución Resultados de auditorías internas Institucionalizar mecanismos y procesos para garantizar la respuesta a las solicitudes de la ciudadanía y empoderarla en el ejercicio efectivo del derecho de acceso a la información Fuente: Plataforma virtual de Consulta Transparencia Defensoría del Pueblo Octubre 2016.
CAPACIDADES INSTITUCIONALES CÓDIGO DE ÉTICA MAPA DE RIESGOS 100% 100% 54% 0% Situación actual Metas del MTTYP Situación actual Metas del MTTYP Código de ética institucional y que este sea conocido por todas y todos los servidores para que oriente su actuar diario El Mapa de Riesgos de Corrupción propone que los GAD identifiquen, valoren y propongan acciones para la mitigación de riesgos de corrupción en sus procesos internos Fuente: Plataforma virtual de Consulta Transparencia Defensoría del Pueblo Octubre 2016.
PARTICIPACIÓN CIUDADANA SITUACIÓN ACTUAL METAS DEL MTTYP 79% 100% 100% 0% Conformación del Sistema de Participación Local Evaluación de la calidad del Sistema de Participación Ciudadana Conformación del Sistema de Participación Local Evaluación de la calidad del Sistema de Participación Ciudadana Revisar y ajustar las Ordenanzas y Resoluciones del Sistema de Participación del 100% de los GAD participantes para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de participación. Levantar un mapeo de actores en el 80% GAD y evaluar su articulación al Sistema Local de Participación Activar y registrar espacios y mecanismos de Participación Ciudadana en el 70% de los GAD
SITUACIÓN ACTUAL RENDICIÓN DE CUENTAS METAS DEL MTTYP 95% 100% 100% 0% Cumplimiento de Informes de Rendición de Cuentas Valoración de la calidad de la información Cumplimiento de Informes de Rendición de Cuentas Valoración de la calidad de la información El 95% de los GAD han presentado su informe de rendición de cuentas 2015 al CPCCS, sin embargo no publican los medios de verificación de sus Informes de Rendición de Cuentas, esto impide la validación de la calidad de la información consignada en la plataforma virtual. El MTTyP busca valorar la calidad de la información del 100% de los informes de rendición de cuentas de los GAD subidos al sistema informático del CPCCS.
Voluntad Política: Firma de convenios de cooperación con GAD interesados en implementar el MTTyP Trabajo interinstitucional con organismos aliados: AME, CONGOPE, CONAGOPARE, Defensoría del Pueblo, Universidades Articulación del proyecto Índice de Transparencia Vinculación de estudiantes universitarios a través de brigadas de transparencia
Propuesta piloto: Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) están involucrados e implementan los componentes del MTTyP PRINCIPALES AVANCES PROPUESTA PILOTO DIAGNÓSTICO Diagnóstico: Encuesta de línea base relacionada al cumplimiento del derecho de acceso a la información pública, capacidades institucionales y buen gobierno, participación ciudadana y rendición de cuentas levantada Implementación: 37 GAD han conformado equipos multidisciplinarios, han elaborado su plan de trabajo y están implementando los componentes del MTTyP con el acompañamiento técnico del CPCCS IMPLEMENTACIÓN VINCULACIÓN CIUDADANA Vinculación ciudadana: Jóvenes universitarios están activados como brigadistas de transparencia y articulados en 23 GAD