Programa de Desarrollo Rural del Norte del Ecuador Convenio República del Ecuador Reino de Bélgica Código DGCD (Belg.): NN 3004412 Código NAVISION: ECU 07 023 11 Términos de Referencia CONTRATACIÓN DE UN PROMOTOR (A) PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA METODOLOGÍA DE GRUPOS DE AHORRO EN EL CANTÓN SANTA ANA DE LA PROVINCIA DE MANABÍ PROYECTO PILOTO IEPS
Antecedentes El Programa de Desarrollo Rural del Norte del Ecuador (PdRN), es el resultado del convenio bilateral entre la república del Ecuador y el Reino de Bélgica firmado el 21 de diciembre de 2007; forma parte de una estrategia de desarrollo que busca apoyar al mejoramiento de la calidad de vida de la población rural de la zona norte del Ecuador, en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Carchi, Imbabura y los cantones Cayambe y Pedro Moncayo de Pichincha, mediante la generación de ingresos y fomento del empleo en los grupos más vulnerables de la población, a través del desarrollo de la economía rural. El PdRN se desarrolla con los siguientes componentes: 1) Fortalecimiento Institucional; 2) Apoyo a iniciativas económicas; y 3) Acceso a servicios financieros rurales. En el marco del componente 3 Acceso a Servicios Financieros Rurales, se busca que los pequeños productores, especialmente de los Q1 y Q2 tengan acceso a Servicios Financieros Rurales. Luego de haber aportado a través del componente 3 a la estrategia nacional de finanzas populares teniendo como socio a la Corporación Nacional de Finanzas Populares y Solidarias CONAFIPS, el PdRN desea aportar en su último año de intervención a procesos de inclusión financiera a través del ahorro para que a futuro se los pueda evaluar como una estrategia de intervención desde la política pública nacional. En este contexto y siendo el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria (IEPS), socio estratégico del PdRN para que los actores de sus zonas de intervención puedan tener acceso a servicios financieros, se ha formalizado un acuerdo para realizar la transferencia e implementar un plan piloto de la metodología de Grupos de Ahorro en la provincia de Manabí. La metodología de grupos de ahorro se implementa desde la década de los años 90, promovida fundamentalmente por organizaciones de desarrollo (CARE, CRS, World Vision, AKF, Oxfam América y Plan International). Hoy existen cerca de 3 millones de participantes en estos grupos en 39 países en África, Asia y Latinoamérica, con amplias proyecciones de crecimiento. 1 La metodología de grupos de ahorro tiene como meta la población pobre que no cuenta con una oferta adecuada de servicios financieros por varios factores, entre ellos su ubicación geográfica, situación económica, tamaño de los emprendimientos y niveles de educación. Los grupos se organizan voluntariamente y acuerdan reuniones quincenales para ahorrar dinero por medio de la compra de participaciones (acciones). El número de miembros de un grupo es limitado a 20 personas y las reuniones se desarrollan acompañadas por un facilitador. El dinero se guarda en una caja con tres candados y solo se abre durante las reuniones quincenales. El ahorro pasa a ser parte de un fondo de préstamos para necesidades propias del ciclo de vida de las personas, incluyendo oportunidades de inversión. Los grupos ofrecen a 1 Banca de Oportunidades; Grupos de Ahorro y Crédito Local, Antecedentes Historia; www.bancadelasoportunidades.gov.co 2
sus miembros acceso a servicios financieros básicos, promoviendo cultura de ahorro, pago, emprendimiento y desarrollo de capacidades para la autogestión de recursos financieros. Uno de los factores de éxito para que los grupos asuman la metodología ha sido la adaptación a los bajos niveles de escolaridad de la población, contiene material didáctico, símbolos y elementos de fácil manejo y comprensión. Otro de los valores agregados que se han observado en las implementaciones es la construcción de un fuerte tejido social, se fortalecen valores como la solidaridad, la confianza y la disciplina al interior de los grupos, además del empoderamiento de los participantes y el fortalecimiento del poder de decisión. INSTRUCTIVO PARA LAS PERSONAS POSTULANTES La selección se realizará, en una primera fase, sobre la base de un análisis de la adecuación al perfil deseado evaluando la hoja de vida, la carta de motivación y las copias de certificados laborales y académicos enviados. En una segunda fase, los/as cinco candidatos/as mejor calificados/as serán invitados/as a una entrevista frente a un comité de selección, al término de la cual se sumarán los puntajes obtenidos en la parte adecuación al perfil y en la entrevista. Se propondrá la persona que haya recibido mejor puntaje para su contratación. La carta de motivación debería tratar los tópicos siguientes: 1. comprensión del Programa; 2. comprensión de las funciones; 3. elementos de adecuación al perfil; 4. motivación. IMPORTANTE: la hoja de vida en formato CTB no deberá sumar más de 3 páginas (formato A4 fuente de letra 11) y la carta de motivación deberá caber en una sola página, no deberá contar más de 550 palabras y no más de 48 líneas (formato A4 fuente de letras 11). Los/as interesados/as deberán entregar su hoja de vida, carta de motivación y la documentación de respaldo en forma electrónica al correo: silvia.armas@btcctb.org hasta las 17:00 horas del día martes 13 de mayo de 2014 (fecha y hora límite de recepción). 3
TÉRMINOS DE REFERENCIA Promotor (a) de Grupos de Ahorros Proyecto Piloto IEPS Descripción General de la función El Promotor (a) de grupos será la persona encargada de realizar la implementación de la metodología de grupos de ahorro en coordinación con el Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria en un plan piloto a desarrollarse en la provincia de Manabí en el cantón Santa Ana. Tareas y áreas de responsabilidad Asumir la transferencia de la metodología de Grupos de Ahorro Participar en la adaptación de manuales y reglamentos a la realidad local Encargarse, en el ámbito de la zona piloto de la promoción y difusión de la metodología de grupos de ahorro, fomentando y acompañando la conformación de los mismos. Realizar capacitaciones y soporte a los grupos de interés en los procesos de educación financiera, para fomentar el ahorro, la cultura de pago. Realizar informes periódicos de los avances y resultados de la implementación piloto de la metodología de grupos de ahorro hacia sus coordinaciones a nivel territorial (IEPS) y nacional (PdRN -CTB). Documentar y sistematizar el proceso piloto a través del manejo de archivo físico, electrónico y fotográfico. Perfil: Una persona que de preferencia resida en el cantón Santa Ana en la provincia de Manabí con buen conocimiento de la población y del territorio para desplazarse a las parroquias del cantón. Formación mínima de bachiller, cursando estudios universitarios, técnicos o tecnológicos en carreras vinculadas a las ciencias sociales, económicas, administrativas, agropecuarias o afines. Experiencia de trabajo y/o acompañamiento a la comunidad y asociaciones de la población rural que habita en condiciones de pobreza (mínimo por 1 año). Se valorará el involucramiento en la ejecución de proyectos de desarrollo rural, aspectos de género, generación de ingresos para población rural, y/o desempeño como líderes comunitarios. Conocimiento y manejo de utilitarios MSOffice (Word, Excel, Power Point). Habilidades y destrezas: - Trabajo en equipo; - Orientación de servicio; - Orientación a los resultados y asesoramiento; - Flexibilidad; - Construcción de relaciones; - Iniciativa; - Capacidad de trabajo bajo presión; - Organización y recopilación de la información 4
Lugar de trabajo: La sede de trabajo será la ciudad de Portoviejo, en las oficinas de la Dirección zonal No. 4 del Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria (IEPS), sin embargo la posición requiere de trabajo de campo en un 80% del tiempo, mismo que se realizará en las parroquias del cantón Santa Ana de la provincia de Manabí. Forma y período de contrato La forma de contrato es en relación de dependencia con la CTB; el período de contrato será por 1 año con un período de prueba de 90 días. Posicionamiento La supervisión relación funcional será en territorio y estará a cargo de la Dirección de la zona 4 del IEPS, y la relación jerárquica será con la Cooperación Técnica Belga, a través de la Asesora Nacional del componente 3 del PdRN quien realizará la coordinación y seguimiento de las actividades y resultados de la implementación de la metodología de grupos de ahorro y lo relativo a desplazamientos al campo, según la normativa de la entidad contratante CTB. 5