MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES OFICINA GENERAL DE ASESORÍA 2010 0
INDICE PÁGINA I. PRESENTACIÓN 1 II. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL 2 III. CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS 3 IV. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESPECÍFICAS A NIVEL DE CARGOS 4-12 0
I. PRESENTACIÓN La Ley No. 29370 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (en adelante el MTC), publicada el 03 de junio de 2009, determina y regula el ámbito de competencias, las funciones y la estructura orgánica básica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En ese sentido, la Primera Disposición Transitoria de la citada norma señala que, en tanto se apruebe el nuevo Reglamento de Organización y Funciones del MTC, continuará en vigencia el Reglamento aprobado por Decreto Supremo No. 021-2007-MTC - en adelante el Reglamento -, en lo que corresponda. El artículo 28 del Reglamento, establece que la Oficina General de Asesoría Jurídica es el órgano de asesoramiento encargado de asesorar y emitir opinión sobre los asuntos de carácter jurídico de competencia de la Alta Dirección, así como dirigir la recopilación sistemática de la legislación relacionada a los temas de competencia del MTC. De otro lado, mediante Resolución Ministerial No. 648-2007-MTC/01, publicada el 07 de noviembre de 2007, se aprobó el Clasificador de Cargos del MTC; asimismo, mediante Resolución Suprema No. 006-2008-MTC, publicada el 18 de enero de 2008, se aprobó el Cuadro para Asignación de Personal - CAP del MTC. A partir de la estructura orgánica y funciones establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones vigente, así como en base a los cargos previstos en el Cuadro para Asignación de Personal, se ha formulado el presente Manual de Organización y Funciones de la Oficina General de Asesoría Jurídica del MTC, teniéndose en cuenta los Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Manual de Organización y Funciones del MTC, aprobados por Resolución Ministerial No. 263-2010-MTC/01, de fecha 09 de junio de 2010. El Manual de Organización y Funciones de la Oficina General de Asesoría Jurídica, es un documento de gestión institucional que tiene por finalidad determinar su estructura, cargos orgánicos y funciones específicas de los mismos, sirviendo como instrumento normativo, orientador y regulador de las actividades técnicas y administrativas. Las disposiciones contenidas en el presente Manual de Organización y Funciones, son de cumplimiento obligatorio de todos los funcionarios, empleados de confianza y servidores públicos de la oficina general de asesoría jurídica. 1
II. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA DEPENDENCIA DESPACHO MINISTERIAL OFICINA GENERAL DE ASESORIA JURIDICA 2
III. CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS Nº DE ÓRDEN DENOMINACIÓN DE LA UNIDAD ORGÁNICA Y CARGOS ESTRUCTURALES Nº TOTAL DE CARGOS Nº DEL CAP OBSERVACIONES OFICINA GENERAL DE ASESORÍA 1 Director de Sistema Administrativo III 1 0125 2/3 Director de Sistema Administrativo II 2 0126/0127 4 Abogado III 1 0128 5 Técnico en Abogacía II 1 0129 6 Técnico Administrativo II 1 0130 7 Programador de Sistema PAD II 1 0131 8 Secretaria/o IV 1 0132 3
IV. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESPECÍFICAS A NIVEL DE CARGOS OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO III CODIGO DEL CARGO 036 08 00 2 EC No. CAP 0125 a) Asesorar a la Alta Dirección en aspectos jurídicos relacionados con las actividades del Sector. b) Absolver las consultas que le requiera la Alta Dirección en asuntos de su competencia. c) Evaluar los expedientes administrativos y proyectos de resolución a ser expedidos por la Alta Dirección, que no estén referidos a recursos de impugnación derivados de procedimientos sancionadores por infracción de la normatividad de transportes y comunicaciones, ni concernientes a la apertura de los procesos administrativos disciplinarios, imposición de sanciones y recursos de impugnación respectivos; salvo disposición legal o reglamentaria en contrario. d) Emitir opinión legal, formular, proponer y visar los proyectos de normas vinculados a los sectores Transportes y Comunicaciones, que requiera la Alta Dirección. e) Emitir informes y proyectos de resoluciones que deban expedirse por la Alta Dirección como consecuencia de la interposición de recursos impugnativos vinculados a los sectores Transportes y Comunicaciones, así como sobre nulidades de oficio de actos administrativos expresos y resolución ficta por silencio administrativo. f) Emitir Informes y proyectos de resoluciones sobre temas de los sectores Transportes y Comunicaciones. g) Emitir Informes y proyectos de disposiciones legales sobre concesiones de infraestructura de transportes de uso público otorgadas por el MTC. h) Emitir informes respecto de los proyectos de resoluciones sobre asuntos presupuestales del Pliego MTC. i) Emitir opinión legal en temas vinculados a la Ley de Contrataciones del Estado. j) Visar los proyectos de resoluciones sobre autorización de viajes al exterior de funcionarios del MTC. k) Emitir Informes sobre asuntos de sistemas administrativos. l) Emitir pronunciamiento legal respecto de las discrepancias producidas dentro de un órgano o entre órganos del MTC, cuando así lo requiera la Alta Dirección. m) Dirigir la recopilación sistemática de la legislación del Sector. n) Las demás funciones que le asigne la Alta Dirección, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: ALTA DIRECCIÓN PERSONAL DE LA OFICINA DE GENERAL DE ASESORÍA. Título profesional universitario. 4
ESPECIALIDAD: Derecho. Conocimientos de ofimática. 4 años de experiencia laboral. Liderazgo. Planificación y organización. Capacidad de negociación. Orientación a los resultados. 5
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II CODIGO DEL CARGO 036 08 00 2 EC No. CAP 0126 a) Emitir informes sobre proyectos de normas legales relacionados al Sector. b) Brindar asesoramiento legal con relación a la Ley de Contrataciones del Estado. c) Evaluar y emitir informe respecto de los proyectos de resolutivos destinados a atender solicitudes y/o recursos impugnativos presentados por los administrados en materia de transportes y comunicaciones. d) Integrar Comités Especiales en Procesos de Selección de acuerdo a la Ley de Contrataciones del Estado. e) Las demás funciones que le asigne el Director General, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA Título profesional universitario. ESPECIALIDAD: Derecho. Conocimientos de ofimática. 3 años de experiencia laboral. Integridad. Compromiso laboral. Iniciativa. Orientación a los resultados. 6
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO DIRECTOR DE SISTEMA ADMINISTRATIVO II CODIGO DEL CARGO 036 08 00 4 SP-EJ No. CAP 0127 a) Emitir opinión legal sobre proyectos de normas o disposiciones legales sobre temas presupuestales vinculados al presupuesto institucional del MTC. b) Emitir opinión legal correspondiente a proyectos de normas legales del Sector. c) Absolver consultas de acuerdo al ámbito de su competencia. d) Evaluar y emitir informe correspondiente a proyectos de dispositivos legales que aprueban o modifican el TUPA del MTC. e) Evaluar y emitir informe con relación a proyectos de Directivas. f) Las demás funciones que le asigne el Director General, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA Título profesional universitario. ESPECIALIDAD: Derecho. Conocimientos de ofimática. 3 años de experiencia laboral. Integridad. Compromiso laboral. Iniciativa. Orientación a los resultados. 7
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO ABOGADO III CODIGO DEL CARGO 036 08 00 5 SP-ES Nº CAP 0128 a) Emitir opinión legal sobre proyectos de Leyes y Decretos Supremos en temas de transportes y comunicaciones. b) Elaborar proyectos de dispositivos legales y otros documentos de carácter legal. c) Asesorar en aspectos de la especialidad. d) Emitir informes de carácter técnico legal administrativo. e) Emitir opinión legal en convenios y contratos en los que intervenga el sector. f) Las demás funciones que le asigne el Director General, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA Título profesional universitario. ESPECIALIDAD: Derecho Conocimientos de ofimática. 4 años de experiencia laboral. Tolerancia a la presión. Habilidad analítica. Trabajo en equipo. Flexibilidad y adaptabilidad 8
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO TÉCNICO EN ABOGACÍA II CODIGO DEL CARGO 036 08 00 6 SP-AP Nº CAP 0129 a) Estudiar expedientes y emitir informes preliminares de competencia de la Oficina General. b) Estudiar, analizar e informar sobre la documentación, comunicaciones y otros que lleguen a la Oficina General para su trámite y/o resolución. c) Emitir informe técnico sobre los asuntos de su especialidad y competencia. d) Las demás funciones que le asigne el Director General, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA Secundaria completa o estudios superiores. ESPECIALIDAD: Derecho. Conocimientos de ofimática. 3 años de experiencia laboral. Trabajo en equipo. Tolerancia a la rutina. Confianza en si mismo 9
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO TÉCNICO ADMINISTRATIVO II CODIGO DEL CARGO 036 08 00 6 SP-AP Nº CAP 0130 a) Recopilar y consolidar información relacionada a las actividades de la Oficina General. b) Recibir, clasificar y registrar la documentación. c) Elaborar informes, cuadros y similares relacionados a la Oficina General. d) Absolver consultas y brindar orientaciones en el área de su competencia, en coordinación con su inmediato superior. e) Las demás funciones que le asigne el Director General, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA Secundaria completa o estudios superiores. Conocimientos de Ofimática. 3 años de experiencia laboral. Trabajo en equipo. Tolerancia a la rutina. Confianza en si mismo 10
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO PROGRAMADOR DE SISTEMA PAD II CODIGO DEL CARGO 036 08 00 6 SP-AP Nº CAP 0131 a) Organizar y llevar el control de los archivos de los documentos emitidos por la Oficina General. b) Apoyar en el registro y control de información en el Sistema de Trámite Documentario. c) Preparar el cuadro de información sobre meta física para ser registrado en el Sistema de Gestor. d) Asistir a reuniones convocadas para el manejo y control del archivo. e) Elaborar informes en el ámbito de su competencia. f) Consolidar en el registro interno las resoluciones emitidas por el MTC. g) Las demás funciones que le asigne el Director General, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA Estudios universitarios o de Instituto Superior. ESPECIALIDAD: Programación e Informática. Conocimientos de Ofimática. 3 años de experiencia laboral. Trabajo en equipo. Tolerancia a la rutina. Confianza en si mismo 11
OFICINA GENERAL DE ASESORÍA DENOMINACION DEL CARGO SECRETARIA/O IV CODIGO DEL CARGO 036 08 00 6 SP-AP Nº CAP 0132 a) Recibir, clasificar y registrar la documentación de las actividades de la Oficina General. b) Verificar en el Sistema Integrado Documentario (SID), los registros que se encuentran pendientes de atención y efectuar su actualización. c) Brindar información a los usuarios sobre la situación de sus expedientes y absolver consultas internas sobre los documentos administrativos que fueron ingresados a la Oficina General. d) Redactar y canalizar los documentos relacionados al ámbito de su competencia, de acuerdo a las indicaciones recibidas. e) Descargar en la Base de Datos Interno (Excel), las resoluciones con las cuales fueron resueltos los expedientes. f) Registrar en forma correlativa las Resoluciones Ministeriales recibidas por la Oficina General. g) Registrar la colección de textos jurídicos de la Oficina General. h) Las demás funciones que le asigne el Director General, de acuerdo al ámbito de su competencia. TIENE MANDO DIRECTO SOBRE LOS SIGUIENTES CARGOS: DIRECTOR GENERAL DE LA OFICINA GENERAL DE ASESORIA Secundaria completa o estudios superiores. ESPECIALIDAD: Secretariado o afines. Conocimientos de Ofimática. 5 años de experiencia laboral. Trabajo en equipo. Tolerancia a la rutina. Confianza en si mismo. 12