Estrategia de Conectividad, Acceso y Apropiamiento como Pilar de la Competitividad Juan Molinar Horcasitas Secretario de Comunicaciones y Transportes Octubre 16, 2009
Telecomunicaciones, Desarrollo e Importancia de las TICs Existe una relación causal entre el crecimiento de un país y la existencia de servicios de Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs) eficientes, accesibles (cobertura y precio) y apropiados. TICs impactan, de manera positiva si se tienen o negativa si están ausentes, todos los aspectos de la vida: las relaciones personales, la educación, la salud, la productividad, el esparcimiento, etc. La agenda digital es, por lo tanto, una herramienta indispensable para la superación de la pobreza y la desigualdad en el país. Quienes no reduzcan la brecha digital se condenarán al subdesarrollo, la desigualdad y el rezago permanente. El tiempo, además, está en nuestra contra.
Lo que dicen los expertos y dónde estamos Principios de la Sociedad de la Información La Conectividad es factor habilitador indispensable para conformación de una sociedad integradora. El reto es logar el acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible. La conectividad debe garantizarse de conformidad con la legislación nacional. TICs para crecimiento económico 2009 Las TICs con el rol principal hacia la recuperación económica mundial. La revolución digital como la base de una economía global sostenible, bajo los siguientes pilares: Inversión en infraestructura. Aplicaciones y contenidos. Mercado y competencia. Políticas y regulación. Presupuesto de Gobierno para acelerar la viabilidad de servicios de TICs. Educación para el uso de TICs. Índice Global de TICs 2008-2009; 134 países. México frente al mundo: 2008 2009: Lugar 67 2007 2008: Lugar 58 2006 2007: Lugar 49 Acceso a contenidos digitales: 81 Acceso a Internet en escuelas: 76 Importancia de las TICs en la visión del gobierno: 86 Absorción tecnológica en las empresas: 92 Uso de Internet en los negocios: 79 Éxito del gobierno en la promoción del uso de TICs: 104 Uso de TICs y eficiencia del gobierno: 61 México avanza, pero no a la velocidad requerida, especialmente cuando es comparada con otros países en transición como Brasil, Chile, China e India.
Algunos avances importantes I 100.0 NÚMERO DE ACCESOS POR CADA 100 HABITANTES 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Telefonía fija Telefonía móvil Banda ancha
Algunos avances importantes II 105 TARIFAS DEL SERVICIO DE TELEFONÍA LOCAL Y LARGA DISTANCIA, (Dic. 2006=100) 100 95 90 85 80 75 100 99 99 96 101 96 95 Local Residencial Local Comercial Larga Distancia 98 95 93 93 89 90 90 87 86 86 83 89 88 81 79 87 87 78 77 78 77 70 IV-06 I-07 II-07 III-07 /p IV-07 I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 FUENTE: COFETEL, Elaborado con base en las tarifas aplicadas por las empresas de telefonía local y larga distancia /p Las cifras son preliminares a partir de la fecha señalada.
Con rezagos inaceptables I 120 000 100 000 Luxemburgo PIB x capita Dólares 80 000 60 000 40 000 Irlanda Japón EUA Inglaterra Noruega Dinamarca Holanda 20 000 Grecia Corea México Polonia Hungría 0 0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 Banda ancha x 100 habitantes
Con rezagos inaceptables II 1.2 Penetración de Banda Ancha América Latina 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Argentina Brazil Chile Colombia Mexico
Por lo que la brecha digital persiste Red de Cobertura Social Acceso Comunitario 8,500 Centros Comunitarios Digitales Operadores comerciales 23.2 Millones de Usuarios de Internet Brecha Digital Población de Menores Ingresos Población de Mayores Ingresos La única forma de reducir la brecha es mediante una estrategia que garantice el acceso universal y acelerare la adopción de la banda ancha
Cómo lo vamos a lograr?: Conectividad para Todos Modelo de Estrategia Nacional Red de Cobertura Social CCDs Acceso Comunitario 8,500 Operadores comerciales 23.2 Millones de Usuarios de Internet Satelital 300 kbps Mediante una amplia red de cobertura social Mediante cambios en las condiciones de competitividad en el mercado Acelerar la conectividad y la apropiación en dos direcciones
Conectividad para Todos Modelo de Estrategia Nacional Red de Cobertura Social CCDs Acceso Comunitario 8,500 Operadores comerciales 23.2 Millones de Usuarios de Internet Red Dorsal CFE Reordenamiento Espectro Licitación 1.7 / 1.9 Licitación 3.4 / 3.6 Ley de Inversión Extranjera Necesitamos generar un mercado privado mas competitivo
Conectividad para Todos Modelo de Estrategia Nacional Red de Cobertura Social Operadores comerciales CCDs Acceso Comunitario 8,500 REDES ESTATALES Acceso Comunitario Potencial: 130,000 Puntos 23.2 Millones de Usuarios de Internet Satelital 300 kbps Distribución Terrena 1-2 Mbps Banda Ancha Satelital 300 kbps VOZ Y DATOS RURALES Potencial: 60,000 Puntos de Acceso Red de Cobertura Social Potencial de 200,000 Puntos de Acceso
Infraestructura Actual Red dorsal Redes estatales / Mediana concentración Redes satelitales / Alta dispersión Red rural de voz y datos / Alta dispersión y marginación NIBA Redes complementarias / Mediana dispersión
Infraestructura integrada en un modelo jerárquico de distribución RED NIBA Red nacional para el impulso de a la banda ancha (NIBA) REESG REESG REESG REESG Redes estatales educación, salud, gobierno (REESG) CD CD CD Ciudades y Comunidades Digitales (CD)
Plataforma e-méxico 2.0 Modelo colaborativo de desarrollo basado en mejores prácticas SCT e-méxico Gobierno Federal Gobierno Estatal Gobierno Municipal Academia Asociaciones Organismos Sociales y Privados Ciudadanos Localidades Comunidades 1. Evaluación de Necesidades 2. Diseño de herramientas, servicios y productos 3. Integración basada en Portafolios Digitales a la medida 4. Implantación de Portafolios Digitales 5. Monitoreo, medición y retroalimentación 6. Mejora de herramientas y adopción de nuevas tecnologías Apropiamiento Portafolios Digitales: distribución e integración de servicios en línea a la medida y operados por los usuarios
Agenda Digital: Pilares, Servicios y Sinergias Ciudadanía digital Derecho a la información Acceso ciudadano a servicios de gobierno Economía digital Servicios digitales para Mipymes Impulso a la innovación y al emprendimiento en TICs Creación de condiciones de mayor competitividad en telecomunicaciones Sociedad digital Adopción tecnológica y generación de capacidades informacionales en la población. Sinergias Gubernamentales Modelos Horizontales de Agregación de Servicios Redes Estatales Ciudades Digitales Comunidades Digitales Comunidad Virtual Servicios de banda ancha Tlalpujahua: Michoacán Habitantes: 18,376 Extensión 190 Km2