EL EMPLEO JUVENIL EN LA AGENDA PRIORITARIA DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO José Luis Pacheco Moya Director Ejecutivo Programa Nacional de Empleo Juvenil Jóvenes a la Obra
ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN PROBLEMÁTICA ENFOQUES DE POLÍTICA ACCIONES Y AVANCES
INTRODUCCIÓN Situación de los jóvenes en el mercado de trabajo Población juvenil: Jóvenes que trabajan o buscan empleo : 5 400,000 5 millones ocupados 400 mil desempleados 8 000,000 Jóvenes que no trabajan ni buscan empleo: 2 600,000
PROBLEMÁTICA
Desigualdad en el mercado de trabajo 68% tasa de participación laboral 84 % 7,9% tasa de desempleo 2,3 % 15% protección social 30% Déficit de competencias para el emprendimiento 47% empleo dependiente 25% trabajador independiente 20% 43% 2% Declara ser patrón 7%
PERÚ: DISTRIBUCIÓN DE LA PEA JUVENIL (15 A 29 AÑOS) POR SEXO SEGÚN ÁMBITO GEOGRÁFICO Y NIVELES DE EMPLEO, 2010 Ámbito geográfico / Niveles de empleo Trabajadores Porcentaje Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Perú total Desempleo 208,950 201,583 410,533 7.2 8.8 7.9 Subempleo 1,555,969 1,594,679 3,150,648 53.3 69.8 60.5 Empleo adecuado 3/ 1,155,372 489,634 1,645,006 39.6 21.4 31.6 Total 2,920,291 2,285,947 5,206,238 100.0 100.0 100.0 Fuente: INEI, ENAHO 2010 Ámbito geográfico / Niveles de empleo Trabajadores Porcentaje Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Ámbito geográfico / Niveles de empleo Trabajadores Porcentaje Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Perú Urbano Desempleo 196,554 191,518 388,072 9.1 11.1 10.0 Subempleo 1,015,096 1,094,208 2,109,304 47.2 63.3 54.4 Empleo adecuado 3/ 939,640 441,500 1,381,139 43.7 25.6 35.6 Total 2,151,289 1,727,277 3,878,566 100.0 100.0 100.0 Perú Rural Desempleo 12,396 10,065 22,462 1.6 1.8 1.7 Subempleo 540,873 500,471 1,041,344 70.3 89.6 78.4 Empleo adecuado 3/ 215,733 48,134 263,867 28.1 8.6 19.9 Total 769,002 558,670 1,327,672 100.0 100.0 100.0 Fuente: INEI, ENAHO 2010 Fuente: INEI, ENAHO 2010
Transiciones Transición de la escuela a la educación post secundaria Transición al emprendimiento 120 100 100 Exclusión 80 Poca cultura emprendedora Inadecuación 60 40 48 Aversión al riesgo 28 Pocos conocimientos, recursos estafa 20 0 Total Con vocacion emprendedora Piensa poner negocio 7 Ha tenido negocio 2 Tiene negocio Mortalidad empresarial
Transiciones Cual fue su primer empleo? Hombre Mujer Total Total 100.0 100.0 100.0 Categoría ocupacional Transición al empleo Empleador o patrono 0.1 0.0 0.0 Trabajador independiente 5.9 5.6 5.8 Empleado 37.2 52.7 44.9 Obrero 40.5 9.7 25.2 Practicante con remuneración 2.4 2.3 2.3 Practicante sin remuneración 0.4 0.4 0.4 Trabajador familiar no remunerado 11.8 7.9 9.9 Trabajador del hogar 0.8 20.9 10.8 Otro 0.9 0.6 0.7
ENFOQUES DE POLÍTICA
POLÍTICAS NACIONALES DE EMPLEO. El empleo juvenil como política de Estado 1. Promoción de la inversión, de la productividad, de la competitividad, desarrollo de infraestructura pública y desarrollo rural, para el crecimiento económico y generación de empleo decente. 2. Promover la inserción laboral productiva, formal y con empleo decente. 3. Promover la formación ocupacional, técnica y profesional, así como la capacitación y reconversión laboral, en concordancia con los requerimientos del mercado de trabajo. 4. Desarrollar e incrementar las capacidades emprendedoras de la población en edad de trabajar e impulsar sus emprendimientos en un marco de inclusión social, competitividad y con igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres 5. Promover la igualdad de oportunidades y de trato, así como la no discriminación en el mercado de trabajo. 6. Promover la coordinación intersectorial y territorial de las políticas económicas y sociales para la generación de empleo decente en un marco de diálogo social.
ACCIONES Y AVANCES
VENTANILLA ÚNICA DE SERVICIOS DE EMPLEO. D.S. 001-2012-TR (09 de febrero de 2012) Qué carreras debo seguir para conseguir empleo? SERVICIO DE ORIENTACIÓN VOCACIONAL En qué debo capacitarme para conseguir empleo? SERVICIO DE CAPACITACIÓN LABORAL Quiero trabajar para una empresa cómo busco empleo? SERVICIO DE INTERMEDIACIÓN LABORAL Quiero tener mi propio negocio? SERVICIO DE CAPACITACIÓN PARA EL EMPRENDIMIENTO He ido adquiriendo experiencia en la práctica cómo la acredito? SERVICIO DE CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES
VENTANILLA ÚNICA DE SERVICIOS DE EMPLEO. D.S. 001-2012-TR (09 de febrero de 2012) MTPE + Gobierno regional Orientación Para el emprendimiento Bolsa de Trabajo Asesoría para la búsqueda de empleo Certificado Laboral Capacitación para el emprendimiento Capacitación Laboral Empleo temporal Certificación de Competencias Laborales Orientación Vocacional e Información Ocupacional Información del Mercado de Trabajo VENTANILLA ÚNICA Orientación para la Migración Laboral Acercamiento Empresarial
CERTIFICADO ÚNICO LABORAL D.S. 001-2012-TR (09 de febrero de 2012) CERTIFICADO DE USO LABORAL PARA JÓVENES Facilitar que los y las jóvenes obtengan las certificaciones que le permitan postular a una plaza laboral, optimizando el flujo de información laboral inter-e intra-instituciones del sector público (RENIEC, MTPE, SUNAT, MININTER, MINEDU, etc.) involucrados para la certificación de los y las jóvenes. AÑO N de Certificados 2010 (agosto-diciembre) 1,460 2011 4,556 2012 12,000 2016 (proyección) 64,000
PROGRAMA NACIONA DE EMPLEO JUVENIL JÓVENES A LA OBRA
PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO JUVENIL JÓVENES A LA OBRA Proyectos Especiales Objetivo: facilitar la inserción laboral de jóvenes entre 15 a 29 años de escasos recursos económicos mediante la capacitación laboral y capacitación para el autoempleo. Líneas de Intervención Capacitación para la inserción laboral: con el fin de mejorar la empleabilidad de los jóvenes, facilitando así, su acceso al mercado laboral formal. Capacitación para el autoempleo: comprende los servicios de capacitación y asistencia técnica a fin de promover el autoempleo. Fortalecimiento de emprendimientos juveniles en ámbitos del VRAEM y otras regiones EMPRENDE RURAL Jóvenes emprenden negocios exitosos en la región Puno. Formación de jóvenes Moqueguanos para el trabajo. Convenios suscritos con FONDOEMPLEO para su financiamiento
PRODUCTO N 1: PERSONAS CON COMPETENCIAS LABORALES PARA EL EMPLEO FORMAL EN OCUPACIONES BÁSICAS Jóvenes a la Obra (15-29 años) Act. 1.1. Determinación de la oferta formativa y competencias a certificar Act. 1.2. Promoción de los servicios y focalización de beneficiarios Entidades de Capacitación / Empresas/ Certificadoras Servicios de fortalecimiento de competencias clave/ de capacitación para la inserción laboral/ asistencia técnica para el autoempleo/ certificación de competencias laborales. Dirección de promoción del empleo Elaboración de estudios económicos y laborales REGULADORES Dirección Formación Profesional y Capacitación Laboral Diseño metodológico, supervisión y sistematización de la información Act. 1.3. Capacitación en Competencias básicas y transversales para el empleo Act. 1.5. Capacitación especializada para personas con discapacidad Act. 1.6. Capacitación básica para el empleo para el grupo de edad de 15-29 años
PRODUCTO N 2: PERSONAS INTERMEDIADAS PARA SU INSERCIÓN LABORAL - 2014 REGULADOR Dirección General del Servicio Nacional del Empleo Jóvenes a la Obra (15-29 años) REGULADOR Dirección General de Empleo Personas intermediadas para su inserción laboral Act. 2.1. Acercamiento Empresarial, Bolsa de Trabajo y Asesoría para la Búsqueda de Empleo para la vinculación laboral. Empresas Interesadas Act. 2.3. Colocación laboral especializada para personas con discapacidad. Registro Buscadores Empleo Campañas de sensibilización a empleadores Match con empresas ABE Personas Intermediadas Bolsa Trabajo Personas Colocadas PCD recibe servicio de intermediación PCD colocada Asesoría en ajustes razonables
AMBITO DE INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA Intervención a nivel nacional, 24 departamentos 70 provincias Unidades Zonales
II. LOGROS ALCANZADOS
PERIODO AGOSTO 2011- DICIEMBRE 2013
INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA JOVENES A LA OBRA AGOSTO 2011 DICIEMBRE 2013 PROGRAMA JÓVENES A LA OBRA (N de beneficiarios) 52,212 56,604 60,000 50,000 33,071 40,000 30,000 20,042 20,000 3,491 2006 -JUL AGO - DIC 2011 2012 2013 TOTAL Fuente: Sistema Informático del Programa Jóvenes a la Obra 10,000 - En el periodo Agosto 2011-Diciembre 2013, se han beneficiado 56, 604 jóvenes entre 15 y 29 años de edad en situación de pobreza y pobreza extrema.
INTERVENCIÓN DEL PROGRAMA SEGÚN DEPARTAMENTOS AGOSTO 2011 DICIEMBRE 2013 PROGRAMA JÓVENES A LA OBRA (N de beneficiarios) LIMA PIURA LA LIBERTAD PUNO SAN MARTIN AREQUIPA CUSCO ICA AYACUCHO LAMBAYEQUE HUANUCO CAJAMARCA LORETO JUNIN ANCASH TUMBES APURÍMAC AMAZONAS HUANCAVELICA UCAYALI PASCO MOQUEGUA TACNA MADRE DE DIOS 56,604 jóvenes en situación de pobreza y pobreza extrema Se intervino en las 24 regiones Capacitación tecnica para la inserción laboral Capacitación para el autoempleo 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 Fuente: Sistema Informático del Programa Jóvenes a la Obra
PERIODO ENERO JULIO 2014
PROGRAMACION DE METAS FISICAS DEL PROGRAMA JÓVENES A LA OBRA POR LÍNEA DE ACCIÓN, 2014 Departamento METAS FISICAS R.O FONDOEMPLEO 2014 Capacitación Técnica para la Inserción Laboral Capacitación Técnica para la Inserción Laboral Capacitación para el Autoempleo Capacitación para el Autoempleo ALAC TOTAL N Beneficiarios 1 AMAZONAS - 2 ANCASH 300 200 500 3 APURIMAC - 4 AREQUIPA 600 216 200 1,016 5 AYACUCHO 300 200 500 6 CAJAMARCA 200 340 540 7 CUSCO 300 300 8 HUANCAVELICA 100 100 9 HUÁNUCO 100 100 10 ICA 400 216 616 11 JUNIN 300 300 12 LA LIBERTAD 420 300 720 13 LAMBAYEQUE 425 216 641 14 LIMA 4,380 4,380 15 LORETO 300 100 400 16 MADRE DE DIOS - 17 MOQUEGUA 200 200 18 PASCO - 19 PIURA 300 216 516 20 PUNO 500 500 21 SAN MARTIN 300 300 22 TACNA 100 100 23 TUMBES 75 100 175 24 UCAYALI - Total 9,000 1,164 1,400 340 11,904
A QUIENES ESTÁ DIRIGIDO? Las variables determinantes para que el joven sea beneficiarios del Programa, son las siguientes: Jóvenes de 15 a 29 años con seis meses de edad. No tener más de 480 horas de capacitación en los últimos 12 meses. No haber sido beneficiario del Programa en convocatorias anteriores. Ser considerados como elegibles en la herramienta de focalización SISFOH
CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA INSCRIBIRME EN EL PROGRAMA? Jóvenes de 15 a 29 años de edad DNI original y copia Recibo de Agua o Luz o Certificado de vivencia emitida por alguna institución de su localidad (Comedor, Iglesia, Junta Vecinal, etc.)
Nuestros principales socios estratégicos son:
Historias de éxito Odebrecht
MAYOR INFORMACIÓN: Visítanos a la Ventanilla Única del Empleo Lima, ubicado en la Av. Salaverry N 655 Jesús María Llamando a nuestra línea GRATUITA: ó al 330-1807 anexo 321 Ingresando a nuestra página web: