INICIATIVA ART POLITICAS PUBLICAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL Y LA INICIATIVA ART Giancarlo Canzanelli Ciudad de Guatemala, 8-9 Noviembre 2007
POLITICAS PUBLICAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL 11El El rol rol del del Gobierno Gobierno entre entre políticas políticas centrales centrales y y descentralizadas: PROMOTOR, PROMOTOR, FACILITADOR, FACILITADOR, CAPACITADOR, CAPACITADOR, ARTICULADOR, ARTICULADOR, MONITORAJE MONITORAJE 2. 2. Iniciativas Iniciativas en en términos términos de de leyes, leyes, reglamentación, y y programas programas a) a) Incentivos Incentivos a a la la participación, participación, a a la la formación formación de de cluster cluster y y cadenas cadenas productivas, productivas, a a las las Mypimes, Mypimes, a a la la nueva nueva empresarailidad, empresarailidad, a a la la valorización valorización de de productos productos típicos, típicos, el el enfoque enfoque de de género, género, etc. etc. b) b) normativas, normativas, por por ejemplo ejemplo en en la la estandardización estandardización de de calidad, calidad, para para la la implementación implementación de de estructuras estructuras de de servicios servicios (ej. (ej. ADEL), ADEL), normativas normativas marco marco para para la la planificación planificación territorial, territorial, etc. etc. c) c) programas programas de de capacitación, capacitación, educación, educación, inclusión inclusión social social en en la la economía, economía, para para nuevos nuevos mecanismos mecanismos financieros, financieros, y y la la innovación innovación 3. 3. Armonización interna interna y y externa externa a) a) coordinaciónentre entre políticas políticas economicas, economicas, financieras, financieras, y y sociales sociales pera pera el el combate combate intergral intergral contra contra la la pobreza, pobreza, la la igualdad igualdad de de género, género, utilizando utilizando el el nivel nivel local local como como medio medio de de optimización b) b) Armonización Armonización de de las las políticas políticas internacionales internacionales y y de de la la atracción atracción de de capitales capitales estranjeros estranjeros en en apoyo apoyo a a las las estrategias estrategias de de desarrollo desarrollo territorial territorial
INICIATIVA ART PROGRAMAS ART GOLD Apoyo a las políticas nacionales de desarrollo territorial integral Governabilidad democratica y planificación Governabilidad democratica y planificación Desarrollo Económico Local Desarrollo Económico Local Sistemas locales de salud y educación Sistemas locales de salud y educación Patrimonios culturales y medio-ambientales Patrimonios culturales y medio-ambientales Sistemas locales de welfare Sistemas locales de welfare
MYDEL Y ART EL PROGRAMA MYDEL ES PARTE INTEGRANTE DE LAS INICIATIVAS ART EN EL MUNDO ) nace como tal utilizando la metodologia ART ) participando en las dinamicas de intercambio de experiencias para mejorar el impacto de los programas ) con un rol especifico de aportar nuevo conocimiento y experiencia para enfrentar de manera eficaz la problematica de la igualdad de género en todos los programas ART y para el PNUD EL PROGRAMA MYDEL ES PARTE IMPORTANTE PARA UN NUEVO POSIBLE PROGRAMA ART EN GUATEMALA ) participa en la formulación de acuerdo a su experiencia, relaciones, y lecciones aprendidas ) se vincula al marco del Programa en formas que seran oportunamente definidas
LA INICIATIVA ART COMO PROGRAMA MARCO PARA LAS POLITICAS PUBLICAS DE DESARROLLO TERRITORIAL 11El El enfoque enfoque participativo sobre sobre el el desarrollo desarrollo territorial territorial a) a) a a través través de de la la valorización valorización de de todos todos los los recursos recursos endógenos endógenosterritoriales COMPETITIVOS COMPETITIVOS aumenta aumenta la la capacitdad capacitdad nacional nacional productiva productiva y y las las oportunidades oportunidades de de empleo empleo b) b) promoviendo promoviendo servicios servicios territoriales territorialespara para las las comunidades comunidades y y reforzando reforzando la la capacidad capacidad de de las las administraciones administraciones locales, locales, que queaumenta la la eficiacia eficiacia de de los los mismos, mismos, la la posibilidad posibilidad de de acceso acceso para para la la población, población, la la cohesión cohesión social, social, y y la la confianza confianza intitucional intitucional 22 Articulación de de las las políticas políticas nacionales nacionales con con las las estrategias estrategias de de desarrollo desarrollo territorial territorial a) a) a a través través de de la la armonización armonización de de las las políticas políticasde de varios varios departamentos departamentos e e instituciones instituciones del del gobierno gobierno nacional, nacional, que que facilita facilita las las estrategias estrategias de de lucha lucha contra contra la la pobreza, pobreza, de de promoción promociónde de la la igualdad igualdad de de género, género, de de competitividad, competitividad, de de desarrollo desarrollo productivo productivo y y social, social, implementado implementado a a nivel nivel departamental departamental y y local, local, 33 Armonización de de la la intervención internacional a) a) a a través través de de estrategias estrategias compartidas compartidasa a nivel nivel local local optimiza optimiza la la canalización canalización de de fondos fondos internacionales internacionales b) b) a a través través de de la la cooperación cooperación descentralizada descentralizadaabilita abilita partenariados partenariados internacionales internacionales permanentes permanentes
ENFOQUE 1. 1. ACUERDO ACUERDOentre entre los los actores actores locales locales públicos públicos y y privados privados y y sus sus compromisos compromisos acerca acerca los los obietivos obietivos del del desarrollo, desarrollo, en en que que exceler exceler (visión (visión a a mediano mediano largo largo plazo), plazo), y y las las estrategias estrategias 2. 2. Promoviendo Promoviendo estrategias estrategias territroriales territroriales de de desarrollo desarrollo competitivo competitivo sostenible, sostenible, destacando destacando las las VENTAJAS VENTAJAS COMPETITIVAS COMPETITIVAS SOSTENIBLES, SOSTENIBLES, que que diferencian diferencian sus sus productos productos y y servicios servicios de de otros otros similares similares a a nivel nivel nacional nacional e e internacional, internacional, y y COMPATIBLES COMPATIBLEScon con la la equidad equidad social, social, de de género, género, y y la la salvaguardia salvaguardia del del medioambiente medioambiente 3. 3. Creacion Creacion de de ADEL ADELcomo como instrumento instrumento permanante permanante y y autosostenible autosostenible de de soporte soporte al al DEL DEL 4. 4. VINCULACION VINCULACIONde de la la estrategia estrategia de de desarrollo desarrollo territorial territorial con con las las políticas políticas nacionales nacionales (el (el desarrollo desarrollo nacional, nacional, que que se se enriquece enriquece por por las las dinámicas dinámicas propias propias de de cada cada departamento departamento 5. 5. Promoción Promociónde de RELACIONES RELACIONES INTERNACIONALES INTERNACIONALESpara para partenariados partenariados (COOPERACION (COOPERACION DESCENTRALIZADA) DESCENTRALIZADA) innovación innovación (IDEASS) (IDEASS), y, y capacitación capacitación (UNIVERSITAS) (UNIVERSITAS)
OBJETIVOS Y ESTRATEGIA ART PARA EL DEL Generar empleo, ingreso y desarrollo duraturo, en coherencia con la igualdad de género, la cohesion social, y la compatibiliad medioambiental Emprendimientos productivos Cohesión departamental Negocios sostenibles Planes participativos Enfoque de género Valorización de los recursos que tienen ventajas competitivas Articulación en redes departamentales y cadenas del valor Marcas Territoriales Marketing Territorial Partenariados internacionales Crédito Asistencia Empresarial Innovación Información Sistemas departamentales sostenibles de servicios coordinados Comercialización Inclusión social Capacitación Gestion de Proyectos Certificación Empresariado feminino
LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSION MODO TRADICIONAL PROGRAMAS DE COMPENSACION SOCIAL POLITICAS ASISTENCIALES MICRO-CREDITO EMPODERAMIENTO PARA DESARROLLO COMUNITARIO MODO INNOVATIVO DESARROLLO LOCAL VER AL MYDEL COMO BUENA PRACTICA PARTICIPACION PRO-ACTIVA EMPODERAMIENTO PARA DEL CREACION DE AMBIENTES FAVORABLES PARA MiPYMEs SOSTENIBLES E INCLUYENTES
SERVICIOS DE UNA ADEL PARA EL DESARROLLO ECONOMICO TERRITORIAL Servicios de animación territorial Servicios a la producción Diagnostico territorial para identificar las potencialidades de desarrollo económico; Promoción de un clima favorable para a cultura empresarial Promoción del asociacionismo y de agrupaciones de empresas en cadenas del valor Apoyo a la populación en desventaja Ventanilla para la promoción empresarial de las mujeres Elaboración de estudios de factibilidad técnica y económica; Formación técnica, gestional y profesional Sistemas de información Promoción de la innovación e intercambio tecnológico Servicios de acceso al crédito Servicios de promoción territorial Realización de acuerdos con los bancos para facilitar el acceso al crédito de la populación en desventaja; Asistencia para la preparación de los planes de negocio Promoción de fondos de garantías u otros mecanismos financieros Asistencia a los bancos para la recuperación de los créditos Marketing del territorio Marcas territoriales Creación de un banco de proyectos y búsqueda de financiamiento Gestión de los proyectos estratégicos Promoción de la internacionalización y de los partenariados internacionales
PLAN DE ACCION DE ART PARA EL DEL ESTRATEGIAS DE DESARROLLO TERRITORIAL MARCO NACIONAL DE SOPORTE Valorización del potencial endógeno Construcción de cadenas del valor Marcas territoriales Planes territoriales Medidas nacionales de soporte al DEL Coordinación Intermnisterial Capacity building Construcción de redes nacionales de ADEL Evaluación y Monitoreo Agencias de desarrollo Finanzas locales Inclusión social Ventanillas mujeres Marketing interno Imágen- identidad Marketing externo y Cominicación SERVICIOS INTEGRARDOS INTERNATIONALI- ZACION MARKETING TERRITORIAL Partenariados territoriales internacionales Project financing Implementación de proyectos
PERSPECTIVAS PARA EL MYDEL Desde el emprendimiento de las mujeres y las aglomeraciones espaciales hacia las cadenas del valor territorial competitivas Desde las cadenas del valor hacia las marcas territoriales de calidad Desde la cedolarización y la colocación espacial de las empresas de mujeres con el GIS hacia la planificación estratégica