Cómo preparar una licitación con Presto



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Transcripción:

Cómo preparar una licitación con Presto Especialmente en entornos internacionales El objetivo de este documento/webinar es describir el proceso que puede seguir una empresa constructora para preparar una licitación con Presto, estructurando el presupuesto del proyecto en la forma adecuada para recibir ofertas de sus proveedores, obteniendo el coste estimado y generando una oferta con los coeficientes de paso deseados. Importar a Presto Generar el objetivo Análisis del coste estimado Actualizar descomposición de objetivo Refundir unidades de obra Otras operaciones automáticas con los costes Reestructurar descomposición de objetivo Desglosar partidas por actividades Desglosar partidas por descomposición Planificación (opcional) Paquetización Lotes de compra Crear contratos Preparación de la oferta Asignación de proveedores a contratos Envío y recepción de solicitudes de precios Adjudicación de contratos Generación del presupuesto de oferta Comprobación del margen De las posibilidades enumeradas, cada empresa elegirá las que encajen mejor con su forma particular de preparar la oferta. Importar a Presto La documentación que se recibe para ofertar suele ser bastante escasa, poco estructurada y normalizada, en comparación con la normativa española de obra pública. Generalmente es una hoja Excel o incluso un PDF con unidades de obra irregularmente codificadas, separadas por capítulos, con textos breves y mediciones globales, sin detallar en líneas y sin precios de proyecto. Existen numerosas formas de importar estos documentos, que se describen en documentos separados. Consultar a Soft la disponibilidad de macros para importar distintos formatos internacionales. También se pueden aplicar las posibilidades de Presto para traducir el presupuesto, lo cual puede facilitar en gran medida el análisis Licitar con Presto - 1 - Octubre 2013

del coste, aunque el resultado no debe utilizarse oficialmente sin una revisión profesional. Suponemos que se dispone de un presupuesto en las condiciones indicadas. Obra en fase de estudio, con mediciones de proyecto y revisada Generar el objetivo En Presto todos los análisis de coste y plazo se realizan sobre una estructura de precios paralela al proyecto que es el objetivo de coste, de forma que el presupuesto se mantiene tal y como figura en el proyecto. Para generar el objetivo se puede usar "PROCESOS: Generar objetivo". En este caso, en el que no hay precios unitarios ni descomposiciones, es igual de sencillo desplegar el árbol completo en el esquema de presupuesto y objetivo y copiar la columna "CanPres" sobre "CanObj". Esta medición se puede revisar y corregir, a partir de los planos, del modelo BIM, si existe, o de otros documentos del proyecto. Desde ese momento se dispone de dos mediciones. Se supone que se licita con el sistema de medición cerrada. Por tanto, la del proyecto se usará para estimar los ingresos, cuando se tengan precios unitarios, y la revisada para calcular los costes. Pres = CanPres x Pres Obj = CanObj x Obj En el caso de medición abierta, por el contrario, los ingresos esperados serían: ObjPres = CanObj x Pres Licitar con Presto - 2 - Octubre 2013

Análisis del coste estimado En algunos casos, el coste unitario puede introducirse directamente en la unidad de obra, en base a la experiencia de los profesionales o buscando unidades de obra similares en otros presupuestos y cuadros de precios. También es posible crear descomposiciones más o menos precisas, usando conceptos globales para mano de obra, materiales y equipos o introduciendo elementos reales, tomados de una base de datos predefinida de costes estimados. Presto permite añadir conceptos al objetivo que no están en el presupuesto, y viceversa, anulando la cantidad o el precio correspondiente, a fin de ir generando la estructura de costes adecuada a la contratación de la obra, que suele ser diferente a la del presupuesto recibido. Por ejemplo, los costes indirectos o los medios auxiliares que no sean facturables se introducen exclusivamente en el objetivo. De la misma forma, unas unidades de obra del presupuesto se refunden en el objetivo, otras se desglosan más, etc. Todos estos procesos se realizan con las opciones habituales de Presto, trabajando sobre cantidades y precios de objetivo, apoyándose en las operaciones automáticas que se describen a continuación. El resultado final es un presupuesto estructurado en la forma adecuada para la contratación, que puede tener un coste objetivo estimado incluso antes de recibir las ofertas de subcontratistas y proveedores. Actualizar descomposición de objetivo Si se dispone de una base de costes estimados, esta opción permite automatizar la asignación de costes, si bien es necesario asignar previamente a cada unidad de obra un código que la relacione con los usados en el cuadro. Obra actualizada con precios y descompuestos propios de objetivo El código original se puede copiar en el campo "Código2" o en otro, en el árbol o en la lista de conceptos, desplegando todos los conceptos, copiando la columna del código sobre el otro campo de la forma habitual en Windows. Refundir unidades de obra Cuando el presupuesto de origen contiene unidades de obra excesivamente desglosadas, que se van a contratar y ejecutar globalmente, esta opción genera automáticamente las unidades de obra agrupadas. Las unidades originales se anulan del objetivo y las agrupadas se anulan del presupuesto. Licitar con Presto - 3 - Octubre 2013

Tuberías de PVC y hormigón refundidas en dos partidas equivalentes Otras operaciones automáticas con los costes Estas opciones son útiles cuando por el origen del presupuesto, como en la obra pública española, se dispone de descomposiciones de precios o de mediciones detalladas. Reestructurar descomposición de objetivo Esta opción permite refundir o eliminar todos los conceptos de cada naturaleza en las descomposiciones de precios, por ejemplo, para sustituir toda la mano de obra por una cuadrilla única, que se subcontrata. Desglosar partidas por actividades Esta opción es útil cuando existen mediciones detalladas y el coste de una unidad de obra es diferente para unas líneas de medición y otras, por la ubicación o por otra causa. En este caso, es necesario asignar previamente actividades a las líneas que permitan separarlas en las distintas unidades de obra. Forjado con mediciones agrupadas por plantas Licitar con Presto - 4 - Octubre 2013

Como en el caso anterior, se crean sólo en el objetivo, para no alterar el presupuesto. Resultado del desglose por actividades Desglosar partidas por descomposición Opción interesante cuando existen descomposiciones de precios pero una unidad de obra se debe separar en dos o más, que se contratan de forma independiente. Los rendimientos de los conceptos que se desea extraer para formar otra unidad de obra se anulan o se disminuyen en el objetivo, en la cantidad necesaria. Presto genera la nueva unidad como la diferencia entre la descomposición total, que permanece en el presupuesto, y lo que ha quedado en el objetivo. El proceso se puede repetir más veces. Planificación (opcional) El objetivo de coste se puede periodificar, asignando las cantidades de cada unidad de obra a los meses o fases en las que se prevé su construcción. Existen varias formas para realizar esta planificación, más o menos aproximadas, que pueden usarse en esta fase del proyecto para analizar las necesidades financieras cuando no existe una planificación técnica detallada, como se describe en documentos independientes. Si existe, los contratos que se describen más adelante pueden generarse periodificados en base a la misma. Paquetización El objetivo de coste es la base para solicitar ofertas a subcontratistas y proveedores, creando contratos con todos los elementos que son suministrados o ejecutados por un mismo tipo de proveedores. Es posible crear contratos manualmente y asociarles los suministros deseados. Sin embargo, los procedimientos descritos a continuación agilizan enormemente este proceso. Cualquier capítulo existente se puede marcar como contrato con el menú contextual sobre el icono de la naturaleza. Esto es útil cuando todas las unidades de obra que contiene pueden ser suministradas por un mismo proveedor y evita los procesos de Licitar con Presto - 5 - Octubre 2013

reagrupación que se describen a continuación. Se mantiene así una estructura de contratos congruente o idéntica a la del presupuesto. Lotes de compra En los demás casos, es necesario asignar a cada concepto que se desea comprar o contratar un código de grupo, familia o lote de compra, que sea común con los demás elementos similares. Este grupo se puede asociar manualmente o se puede elegir de una base de datos de grupos de compra predefinidos o cuadro de contratos. El cuadro de contratos es un presupuesto normal de Presto que contiene como capítulos y subcapítulos todos los códigos de grupos de compra admisibles, y se elige en "ARCHIVO: Entorno de trabajo: Cuadros: Grupos de compra". Con Presto se suministra el cuadro de ejemplo "Base de datos de proveedores", en el directorio "Reference" de la instalación. Al situarse en el campo "Grupo" de un concepto, Presto muestra un árbol desplegable con los grupos, facilitando la selección y manteniendo la uniformidad entre las distintas obras. Cuadro de grupos de compra predefinidos, con proveedores Este cuadro tiene posibilidades muy interesantes: Si bajo cada grupo se sitúan conceptos con los códigos de unidades de obra que les corresponden, la asignación es completamente automática usando "PROCESOS: Rellenar grupos de compra". Esta asignación también se puede hacer en base a iniciales de los códigos o por sus naturalezas. Si en cada grupo se insertan como conceptos inferiores las entidades de tipo proveedor que los suministran, es posible utilizarlos más adelante para buscar los proveedores adecuados a cada contrato. Si cada grupo incluye un texto con condiciones de compra, este texto se añadirá a los contratos generados con el grupo. Licitar con Presto - 6 - Octubre 2013

Los componentes del objetivo que se van a ejecutar por la propia empresa y cualquier otro de los que ya se conozca el coste se pueden agrupar en un lote único que no se licita, útil para el control interno. Crear contratos El proceso de creación de contratos requiere ejecutar "PROCESOS: Calcular recursos", que calcula los elementos que es necesario contratar, asignados a sus lotes respectivos. Cálculo de recursos y las distintas opciones de desglose Este cálculo permite nuevas posibilidades, ya que los recursos se pueden agrupar: Por el grupo de compra, cuando se han asignado como se acaba de describir. Por un proveedor concreto, cuando están ya asignados a los conceptos. Por sus conceptos superiores, lo que permite generar contratos de forma muy automática, usando los capítulos como grupos de compra. La ventana de "Recursos por grupos" permite analizar, comprobar y modificar esta información para que los contratos generados sean exactamente los deseados. Se consideran recursos todos los elementos necesarios para ejecutar la obra, empezando por los conceptos de más bajo nivel, o naturalezas básicas, cuando existen descomposiciones de precios. Si se desea comprar o subcontratar directamente unidades de obra con conceptos inferiores es necesario marcarlas previamente como suministros. En este caso, los conceptos inferiores no se tienen en cuenta como recursos. Los contratos se crean con "PROCESOS: Crear contratos" y sólo es necesario indicar si se requiere separar los contratos por fases o crear un contrato único con la cantidad global. Si el concepto del grupo de compra contiene un texto, quedará añadido al contrato. Licitar con Presto - 7 - Octubre 2013

Contratos y suministros obtenidos por cada grupo de compra Preparación de la oferta Asignación de proveedores a contratos Los proveedores se pueden asociar manualmente, creando las entidades necesarias y arrastrándolas sobre el contrato, en la ventana "Contratos", o sobre su ventana de suministros. También es posible realizar asignaciones automáticas con la opción de menú contextual "Buscar y asociar proveedores", si el cuadro de grupos de compra ya contiene proveedores asignados a cada grupo. Se puede limitar la búsqueda a los del mismo código postal, lo cual permite limitarla también a un sólo país o entorno geográfico. Búsqueda y asociación automática de proveedores de impermeabilizantes Envío y recepción de solicitudes de precios Las solicitudes de precios se pueden exportar como obra de Presto o en hojas Excel, con la información estrictamente necesaria para ofertar. Licitar con Presto - 8 - Octubre 2013

Los precios recibidos en esos mismos formatos se importan directamente, teniendo en cuenta sólo el precio unitario, por lo que no se alteran de ninguna forma las restantes condiciones de la oferta, aunque haya sido modificada la obra o la hoja Excel enviada. Se distinguen precios no ofertados "NA" y precios nulos. La solicitud de precios también se puede generar en papel, PDF o en un documento de Word, y rellenar posteriormente a mano. Solicitud de precios enviada a cada uno de los ofertantes Adjudicación de contratos Presto genera toda la información necesaria para comparar las ofertas, como los precios medios de cada suministro, la desviación estándar y el precio mínimo teórico combinando los mínimos de cada suministro. Comparación de ofertas. En verde la oferta más baja de cada suministro Licitar con Presto - 9 - Octubre 2013

Una vez estudiadas las ofertas se adjudican según el criterio que cada uno establezca, pasando los precios de esa oferta al precio del contrato y sustituyendo al coste objetivo, si existiera. Generación del presupuesto de oferta El presupuesto se puede generar a partir del objetivo de varias maneras: Con "PROCESOS: Generar objetivo" y aplicando coeficientes de paso por naturalezas. Asignando un coeficiente de paso a cada capítulo. En este caso, se copia el coste unitario al precio de presupuesto, se introduce el coeficiente en un campo libre para guardarlo como referencia, como "Relaciones.UsrNum", y se opera con una expresión como la siguiente. iif(conceptos.nat==5, Relaciones[CodInf==Relaciones.CodSup].UsrNum * Conceptos.Obj, Conceptos.Pres) Precio de presupuesto calculado con un coeficiente de paso por capítulo Resumen de presupuesto de venta y coste por capítulos Licitar con Presto - 10 - Octubre 2013

Comprobación del margen Una vez terminado el estudio, se comprueban los márgenes en pantalla o con los informes específicos para ello. Beneficio, sin aplicar sobrecostes ni indirectos Se pueden incorporar los porcentajes de sobrecoste que afectan a la totalidad de la obra: En el presupuesto, porcentajes de costes indirectos, gastos generales, beneficio industrial y coeficiente de adjudicación. En el objetivo, se pueden añadir los costes indirectos y gastos de estructura previsibles en capítulos específicos, anulados del presupuesto. Resumen final aplicando distintos porcentajes al presupuesto y al objetivo Y luego, una vez estudiado todo científicamente, se rebaja el precio para poner el que diga la dirección de la empresa y llevarse la obra. Licitar con Presto - 11 - Octubre 2013