Los retos del mercado laboral para el éxito de Prospera 29 de septiembre, 2016 BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO David S. Kaplan Unidad de Mercados Laborales y Seguridad Social dkaplan@iadb.org
Porcentaje de trabajadores que no cotiza a la pensión ALC tiene informalidad, pero México tiene mucha informalidad Tasa de informalidad versus el PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo 90% 80% 70% 60% Nicaragua Honduras Bolivia Guatemala Paraguay El Salvador Perú Ecuador Colombia México Venezuela 50% 40% Brasil Panamá 30% 20% Costa Rica Uruguay Chile 10% 0% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo Fuente: Sistema de Información de Mercados Laborales y Seguridad Social (SIMS) del Banco Interamericano de Desarrollo (http://www.iadb.org/en/databases/sims/home,20137.html). Los datos de informalidad son del 2014, con la excepción de Chile (2013) y Nicaragua (2012). Datos del PIB per cápita ajustado por paridad de poder adquisitivo del World Economic Outlook database del Fondo Monetario Internaciona, versión de abril 2016 (https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/download.aspx).
Porcentaje de trabajadores asalariados que no cotiza a la pensión Informalidad de trabajadores asalariados 70% 60% 50% Tasa de informalidad de asalariados versus el PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo Nicaragua Honduras Guatemala Bolivia Paraguay El Salvador Perú México 40% Ecuador Colombia 30% Venezuela 20% Brasil Costa Rica Panamá Chile 10% Uruguay 0% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo Fuente: Sistema de Información de Mercados Laborales y Seguridad Social (SIMS) del Banco Interamericano de Desarrollo (http://www.iadb.org/en/databases/sims/home,20137.html). Los datos de informalidad son del 2014, con la excepción de Chile (2013) y Nicaragua (2012). Datos del PIB per cápita ajustado por paridad de poder adquisitivo del World Economic Outlook database del Fondo Monetario Internaciona, versión de abril 2016 (https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/download.aspx).
Porcentaje de trabajadores no asalariados que no cotiza a la pensión E informalidad de trabajadores no asalariados Tasa de informalidad de no asalariados versus el PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo 110% 100% 90% Nicaragua Honduras Bolivia Guatemala Paraguay El Salvador Perú Colombia México Venezuela Panamá 80% Ecuador Chile 70% Brasil 60% 50% Costa Rica Uruguay 40% 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 PIB per cápita en 2014 ajustado por la paridad de poder adquisitivo Fuente: Sistema de Información de Mercados Laborales y Seguridad Social (SIMS) del Banco Interamericano de Desarrollo (http://www.iadb.org/en/databases/sims/home,20137.html). Los datos de informalidad son del 2014, con la excepción de Chile (2013) y Nicaragua (2012). Datos del PIB per cápita ajustado por paridad de poder adquisitivo del World Economic Outlook database del Fondo Monetario Internaciona, versión de abril 2016 (https://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2016/01/weodata/download.aspx).
La escolaridad en México ha mejorado mucho en solo 10 años Porcentaje de trabajadores ocupados por nivel educativo en México (promedio de 2005 versus promedio de 2015) 31.1% 34.3% 33.5% 21.0% 23.1% 19.2% 24.7% 12.9% Primaria incompleta Primaria completa Secundaria completa Medio superior y superior 2005 (promedio del año) 2015 (promedio del año) Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)
Pero la informalidad casi no ha cambiado Tasa de informalidad laboral por nivel educativo en México (promedio de 2005 versus promedio de 2015) 85.7% 87.4% 72.1% 76.7% 59.4% 57.8% 53.4% 59.0% 32.7% 34.5% total Primaria incompleta Primaria completa Secundaria completa Medio superior y superior 2005 (promedio del año) 2015 (promedio del año) Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697)
2005/01 2005/02 2005/03 2005/04 2006/01 2006/02 2006/03 2006/04 2007/01 2007/02 2007/03 2007/04 2008/01 2008/02 2008/03 2008/04 2009/01 2009/02 2009/03 2009/04 2010/01 2010/02 2010/03 2010/04 2011/01 2011/02 2011/03 2011/04 2012/01 2012/02 2012/03 2012/04 2013/01 2013/02 2013/03 2013/04 2014/01 2014/02 2014/03 2014/04 2015/01 2015/02 2015/03 2015/04 2016/01 2016/02 Con mayor escolaridad, informalidad debería bajar más 60% 59% Tasa de informalidad laboral (TIL1) en México tomando en cuenta aumento en las escolaridad de los trabajadores: 2005 a 2016 58% Tasa de informalidad 57% 56% 55% 54% 53% Tasa de informalidad simulada suponiendo que la tasa de informalidad para cada nivel educativo hubiera mantenido su nivel de 2005 Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697). Para calcular la tasa de informalidad simulada, primero se calcula el promedio de la tasa de informalidad para las siguientes categorías educativas: primaria incompleta, primaria completa, secundaria completa, medio superior y superior, y no especificado para el año 2005. Estas tasas de informalidad constantes, en combinación con los porcentajes de trabajadores de cada categoría educativa de cada trimestre, se usan para construir la tasa de informalidad simulada.
2005/01 2005/02 2005/03 2005/04 2006/01 2006/02 2006/03 2006/04 2007/01 2007/02 2007/03 2007/04 2008/01 2008/02 2008/03 2008/04 2009/01 2009/02 2009/03 2009/04 2010/01 2010/02 2010/03 2010/04 2011/01 2011/02 2011/03 2011/04 2012/01 2012/02 2012/03 2012/04 2013/01 2013/02 2013/03 2013/04 2014/01 2014/02 2014/03 2014/04 2015/01 2015/02 2015/03 2015/04 2016/01 2016/02 Y los salarios reales tampoco suben como deberían 36 34 32 30 28 26 24 22 Salario real por hora promedio de trabajadores en México: 2005-2016 20 Fuente: Indicadores de informalidad laboral del INEGI (http://www3.inegi.org.mx/sistemas/tabuladosbasicos/tabtema.aspx?s=est&c=33697) y el Banco de Información Económica.
Mensaje 1: Mercado laboral disfuncional es gran impedimento
Mensaje 2: más escolaridad no ha sido suficiente
Insuficiente esfuerzo en políticas laborales para Prospera? Servicio Nacional de Empleo debe prestar atención especial a: Jóvenes de entre 16 y 29 años Personas con discapacidad Adultos mayores, mujeres, víctimas u ofendidos de delitos, personas preliberadas Población que se encuentra en situación de pobreza extrema y de alimentación y que forma parte del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre Beneficiarios de PROSPERA Y cada vez con menor presupuesto!
Mensaje 3: No sé si estamos haciendo suficiente para apoyar la transición al mercado laboral Desempleo o informalidad
Conclusiones Tres mensajes principales: Mercado laboral disfuncional de México gran reto para Prospera Mayor escolaridad de trabajadores no ha mejorado los indicadores laborales mucho No sé si los esfuerzos por apoyar la transición al mercado laboral han sido suficientes
MUCHAS GRACIAS! dkaplan@iadb.org