Observatorio de la Violencia contra las Mujeres Segundo informe de la violencia contra las Mujeres en la Provincia de Neuquén
Índice de contenidos Introducción... 4 Estadísticas Generales... 5 Promedio de denuncias... 5 Gráfico 1.1: Denuncias recibidas por mes en Policía y CAVD.... 7 Tabla 1.1: Total de denuncias... 7 Gráfico 1.2: Denuncias recibidas por mes en Policía y CAVD.... 7 Tabla 1.2: Distribución mensual de denuncias.... 8 Estadísticas específicas... 8 Tipos de violencia... 8 Gráfico 2.1: Tipos de violencia denunciada en Policía y CAVD.... 8 Gráfico 2.2: Tipos de violencia denunciada en Policía y CAVD.... 9 Tabla 2.1: Tipo de violencia.... 9 Modalidades de la violencia... 9 Gráfico 2.3: Modalidad de violencia denunciada en Policía y CAVD.... 10 Tabla 2.2: Modalidades de violencia denunciadas... 10 Frecuencia de la violencia... 10 Gráfico 2.4: Frecuencia de la violencia denunciada en Policía y CAVD.... 11 Tabla 2.3: Modalidades de violencia denunciadas... 11 Tiempo del maltrato... 11 Gráfico 2.5: Tiempo del maltrato denunciado en Policía y CAVD.... 11 Tabla 2.4: Tiempo del maltrato denunciado.... 12 Edades por rangos... 12 Gráfico 2.6: Rangos de edades de las denunciantes en Policía y CAVD.... 12 Tabla 2.5: Tiempo del maltrato denunciado.... 12 Vínculos con el agresor... 13 Gráfico 2.7: Vínculos con el/la agresor/a denunciado en Policía y CAVD.... 13 Tabla 2.6: Vínculos con el/la agresor/a denunciado.... 13 Género del agresor/a... 13 Gráfico 2.8: Género del/la agresor/a denunciado/a en Policía y CAVD.... 14 Tabla 2.7: Género del/la agresor/a denunciado.... 14 Convivencia con el agresor/a... 14 Gráfico 2.9: Convivencia agresor/a denunciado en Policía y CAVD.... 14 Pág. 2
Tabla 2.8: Género del/la agresor/a denunciado.... 15 Actividad laboral de la mujer denunciante y de la persona denunciada... 15 Gráfico 2.10: Actividad laboral de la mujer denunciante en Policía y CAVD.... 15 Tabla 2.9: Actividad laboral de la mujer denunciante.... 15 Gráfico 2.11: Actividad laboral de la persona denunciada en Policía y CAVD.... 16 Tabla 2.10: Actividad laboral de la persona denunciada.... 16 Otra actividad... 16 Gráfico 2.12: Otra actividad de la mujer denunciante en Policía y CAVD.... 16 Tabla 2.11: Otra actividad de la mujer denunciante.... 17 Gráfico 2.13: Otra actividad de la persona denunciada en Policía y CAVD.... 17 Tabla 2.12: Otra actividad de la persona denunciada.... 17 Nivel educativo... 17 Gráfico 2.14: Nivel educativo de la mujer denunciante en Policía y CAVD... 18 Tabla 2.13: Nivel educativo de la mujer denunciante.... 18 Gráfico 2.15: Nivel educativo de la persona denunciada en Policía y CAVD.... 18 Tabla 2.14: Nivel educativo de la persona denunciada... 19 Localización según domicilio declarado por la denunciante... 19 Tabla 2.15: Cantidad de denuncias por departamento.... 19 Gráfico 2.16: Nivel educativo de la persona denunciada en Policía y CAVD.... 20 Tabla 2.16: Cantidad de denuncias del departamento Confluencia.... 20 Pág. 3
Introducción Desde la Subsecretaria de las Mujeres del Ministerio de Ciudadanía del Gobierno de la Provincia de Neuquén, pusimos en marcha el Observatorio de la Violencia contra las Mujeres (OVCM). El área encargada de coordinar esta tarea, es la Dirección General del Observatorio integrada por profesionales de las ciencias sociales e informática. El pasado 13 de diciembre, esta Dirección presentó el Primer Informe período Agosto- Octubre 2016. En esta oportunidad, se suman datos correspondientes a los meses siguientes del mismo año, pudiendo así disponer en el presente informe, del análisis del bimestre Noviembre-Diciembre, como así también del total del periodo compilado Agosto-Diciembre. Cabe aclarar que la división de estos dos periodos distintos en cuanto a la cantidad de meses que abarcan, obedece a que en el mes de Agosto se inició la carga de datos, restando cinco meses para finalizar el año 2016. Los sucesivos informes se presentarán en forma trimestral del año en curso. La violencia hacia las mujeres, como fenómeno altamente complejo, es plausible de ser medible. Esta tarea asumida por el Observatorio de la Violencia contra las mujeres, se funda en la recopilación de los datos de las Instituciones provinciales. De esta manera, se reciben mensualmente datos de los registros administrativos de las fuentes primarias de información, Policía de la provincia y Centro de Atención a la Víctima (CAVD), instituciones estas de distinta naturaleza que aúnan datos de las localidades de nuestra provincia para lo cual es de fundamental importancia el uso del instrumento unificado (Registro Único de Violencia Contra las Mujeres - RUVCM) como herramienta de recopilación. Entre los objetivos del presente año, se encuentran la incorporación de las restantes fuentes de información planteadas en la ley provincial 2887. Por último, la información recopilada, revisión y análisis que se realiza, nos ubica en una fase inicial de la caracterización de la violencia hacia las mujeres en la provincia de Neuquén, la que podrá ser complementada con otros estudios y encuestas, como insumo fundamental para el diseño e implementación de políticas públicas y reflejar así, el compromiso del Estado y la sociedad en su conjunto, con el objetivo de prevenir y erradicar la violencia hacia las mujeres. Pág. 4
Estadísticas Generales Durante el período Noviembre Diciembre del 2016, se recibieron 2321 denuncias de Policía y CAVD. De este número y luego de analizar la calidad de los datos obtenidos, eliminando aquellos que no tenían el campo identificatorio completo, porque sin ese dato no es posible poder contabilizar el caso, se registran 2269 denuncias válidas significando el 97.76% de registros cargados correctamente. Las denuncias válidas son las que serán consideradas en el presente informe. De estas denuncias que son específicas de situación de violencia hacia las mujeres, las que tomamos en el OVCM, son 1647. De ellas, 1314 son mujeres que asistieron a denunciar una sola vez en este bimestre y 150 denunciaron más de una vez. Dieciséis de estos últimos casos concurrieron a Policía y CAVD. Promedio de denuncias PROMEDIO DE DENUNCIAS DURANTE EL BIMESTRE NOVIEMBRE-DICIEMBRE DE 2016 ES DE 27 POR DIA EN LA PROVINCIA DE NEUQUEN Esto representa un aumento de 68.80% en la cantidad de denuncias recibidas por día respecto del informe anterior (información de las mismas fuentes). El promedio durante el período de 5 meses fue de 21 denuncias de mujeres por día. Pág. 5
NOVIEMBRE DICIEMBRE 2016 2269 Denuncias recibidas 1647 Denuncias de mujeres 27 Promedio de denuncias por día AGOSTO DICIEMBRE 2016 4223 Denuncias recibidas 3103 Denuncias de mujeres 21 Promedio de denuncias por día Pág. 6
A continuación, se representa la distribución mensual de la cantidad de denuncias: Gráfico 1.1: Denuncias recibidas por mes. (Nov Dic 2016) Total de denuncias recibidas (Noviembre - Diciembre) 852 795 NOVIEMBRE DICIEMBRE Tabla 1.1: Total de denuncias. Mes Cantidad de denuncias Noviembre 795 Diciembre 852 Total 1647 Noviembre-Diciembre 2016. En cuanto al período completo de medición realizado por el OVCM durante el 2016 se aprecia un notable incremento en la cantidad de denuncias durante el transcurso final del año. En Agosto se habían registrado 450 denuncias mientras que en el mes de Diciembre fueron 852. Gráfico 1.2: Denuncias recibidas por mes. (Ago Dic 2016) Total de denuncias recibidas (Agosto - Diciembre) 795 852 589 450 417 AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Pág. 7
Tabla 1.2: Distribución mensual de denuncias. Mes Cantidad de denuncias Agosto 450 Septiembre 417 Octubre 589 Noviembre 795 Diciembre 852 Total 3103 Agosto-Diciembre 2016. Estadísticas específicas El RUCVM es un registro que toma la denuncia cada vez que se presenta una mujer a denunciar. Con esto contamos uno por uno los registros, pero nuestro objetivo es también estudiar el caso y no sólo contar el registro. Tipos de violencia Los registros recibidos que manifiestan uno o más tipos de violencia son 1554. Entendiendo que la violencia psicológica (1422) atraviesa a todas las violencias aunque en muchos casos no se la mencione ni registre. No siempre la violencia psicológica implica violencia física (710). Por otro lado, muchas de las denuncias recibidas por las leyes 2785-2786 que son denuncias por violencia doméstica y/o género, han registrado el tipo de violencia. Gráfico 2.1: Tipos de violencia denunciada. (Nov Dic 2016) Tipos de violencia 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 Física Psicológica Económica Patrimonial Sexual Total de denuncias Pág. 8
Gráfico 2.2: Tipos de violencia denunciada. (Nov Dic / Ago Dic 2016) Tipos de violencia Bimestre 5 meses 2571 2849 1358 1422 1554 710 289 457 26 50 Física Psicológica Económica Patrimonial Sexual Total de denuncias Tabla 2.1: Tipos de violencia. Tipos de violencia Bimestre 5 meses Física 710 1358 Psicológica 1422 2571 Económica Patrimonial 289 457 Sexual 26 50 Total de denuncias con tipo de violencia manifestada 1554 2849 Noviembre-Diciembre/Agosto-Diciembre 2016. En el bimestre, 9 denuncias manifiestan todos los tipos de violencia Modalidades de la violencia Al utilizar el registro único de violencia contra las mujeres que nos proveen fuentes primarias de información actuales, estamos viendo parcialmente la realidad de las modalidades de violencia ya que no estamos teniendo en cuenta la violencia laboral, institucional, obstétrica y contra la libertad reproductiva. Esas fuentes primarias se irán incorporando en el transcurso del corriente año. Tanto en Policía como CAVD la mayoría de las denuncias corresponden a violencia doméstica. Pág. 9
Gráfico 2.3: Modalidades de violencia denunciada. (Nov Dic 2016) 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 1619 Modalidades de violencia 11 14 0 0 3 Doméstica Laboral Institucional Obstétrica Lib. Reprod. No informado Frecuencia de la violencia Tabla 2.2: Modalidades de violencia. Modalidades de violencia Cantidad de denuncias Doméstica 1619 Laboral 11 Institucional 14 Obstétrica 0 Contra la Lib. Reprod. 0 No informado 3 Noviembre-Diciembre 2016. La frecuencia de la violencia puede ser tomada por denuncia o por persona, aquí está tomada por denuncia ya que por ahora hemos decidido tomar los registros y hacer estudios de casos en los próximos informes. De los registros informados 1080 se componen de 107 que denuncian sólo una vez (10%) y 973 más de una vez (90%). Podemos observar que 567 están en una categoría residual no informado, que continuaremos trabajando para disminuir los registros en esta categoría. El 90% de las mujeres denunciantes ha sufrido violencia más de una vez lo que constituye un considerable factor de riesgo. Pág. 10
Gráfico 2.4: Frecuencia de la violencia denunciada. (Nov Dic 2016) Frecuencia de la violencia Sólo una vez 10% Más de una vez 90% Tiempo del maltrato Tabla 2.3: Frecuencia de la violencia. Frecuencia de la violencia Cantidad de denuncias Sólo una vez 107 Más de una vez 973 No informado 567 Noviembre-Diciembre 2016. En relación al tiempo de maltrato para este período observamos que en su mayoría los registros de violencia contra las mujeres dan cuentan de situaciones que van hasta 5 años; son el 68% (864 de un total de 1281 informados). A continuación, se grafica lo antes mencionado: Gráfico 2.5: Tiempo del maltrato denunciado. (Nov Dic 2016) Tiempo del maltrato 4% 3% 26% 39% Menos de 1 año de 1 a 5 años de 6 a 10 años más de 10 años 28% no recuerda Pág. 11
Edades por rangos Tabla 2.4: Tiempo del maltrato. Tiempo del maltrato Cantidad de denuncias Menos de 1 año 501 de 1 a 5 años 363 de 6 a 10 años 45 más de 10 años 45 no recuerda 327 Noviembre-Diciembre 2016. De acuerdo a los datos obtenidos, el 63% de las mujeres en situación de violencia están en la franja etaria de los 20 y 39 años. Gráfico 2.6: Rangos de edades de las mujeres denunciantes. (Nov Dic 2016) 60 o más años 5% de 50 a 59 años 8% Edades por rango sin datos 1% de 15 a 19 años 6% de 40 a 49 años 17% de 20 a 29 años 35% de 30 a 39 años 28% Tabla 2.5: Rangos de edades. Rango Cantidad de denuncias de 15 a 19 años 105 de 20 a 29 años 575 de 30 a 39 años 460 de 40 a 49 años 287 de 50 a 59 años 131 60 o más años 79 sin datos 10 Noviembre-Diciembre 2016. Pág. 12
15 9 2 53 53 46 252 400 817 Vínculos con el agresor Una variable por demás significativa para analizar la violencia de género es el vínculo de la persona en situación de violencia con el/la agresor/a. Durante los dos meses hay un fuerte predominio de la ex pareja seguido por pareja/novio y ambos representan el 74 %. La categoría otros se corresponde a otros vínculos (cuñada/o, suegra/o, hermana/o, prima/o). Gráfico 2.7: Vínculos con el/la agresor/a denunciado. (Nov Dic 2016) Vínculo con el/la agresor/a Género del agresor/a Tabla 2.6: Vínculos con el/la agresor/a. Vínculo con el/la agresor/a Cantidad de denuncias Pareja / Novio 400 Ex Pareja 817 Padre 15 Madre 53 Hijo 53 Hija 46 Otros 252 Desconocido 9 Sin datos 2 Noviembre-Diciembre 2016. Durante el bimestre una abrumadora mayoría (86%) corresponde a varones quienes son denunciados. Quedando un 13% a las mujeres como denunciadas y el resto No informado. Pág. 13
Gráfico 2.8: Género del/la agresor/a denunciado/a. (Nov Dic 2016) Género del/la agresor/a 1% 13% Mujer Varón No informado 86% Tabla 2.7: Género del/la agresor/a. Género del/la denunciado/a Convivencia con el agresor/a Cantidad de denuncias Mujer 210 Varón 1421 No informado 16 Noviembre-Diciembre 2016. Se destaca que la mayoría denuncia no convivir con el agresor/a (60%). Si analizamos estos datos con la categoría Ex Pareja podemos inferir que se corresponde a ese vínculo. Gráfico 2.9: Convivencia agresor/a denunciado. (Nov Dic 2016) Convivencia agresor/a 7% 0% Si 33% No No informado 60% No sabe Pág. 14
Tabla 2.8: : Convivencia agresor/a. Convivencia agresor/a Cantidad de denuncias Si 549 No 984 No informado 112 No sabe 2 Noviembre-Diciembre 2016. Actividad laboral de la mujer denunciante y de la persona denunciada De las 1575 denuncias informadas, 910 son de mujeres que declararon tener una ocupación, 665 denuncian no tener una ocupación y contamos con 72 registros no informados en esta categoría. Gráfico 2.10: Actividad laboral de la mujer denunciante. (Nov Dic 2016) Actividad laboral de la mujer denunciante 42% 58% Ocupada No ocupada Tabla 2.9: Actividad laboral de la mujer denunciante. Ocupación denunciante Cantidad de denuncias Ocupada 910 No ocupada 665 Noviembre-Diciembre 2016 Del mismo, podemos dar cuenta que, de las personas denunciadas, 536 se encuentran ocupadas, 200 no ocupados; 911 denuncias no contenían información respecto de la actividad laboral. Pág. 15
47 87 269 600 644 Gráfico 2.11: Actividad laboral de la persona denunciada. (Nov Dic 2016) Actividad laboral de la persona denunciada 27% Ocupada/o 73% No ocupada/o Otra actividad Tabla 2.10: Actividad laboral de la persona denunciada. Ocupación del denunciado Cantidad de denuncias Ocupada/o 536 No ocupada/o 200 Noviembre-Diciembre 2016 El RUVCM contiene para la categoría Otra actividad las variables Ama de casa, Estudiante, Jubilada/o y/o Pensionada/o, Otra y la residual No informado. Las denuncias que contienen datos no residuales en esta categoría son 1047. Gráfico 2.12: Otra actividad de la mujer denunciante. (Nov Dic 2016) Otra actividad denunciante A M A D E C A S A E S T U D I A N T E J U B I L A D A / O Y / O P E N S I O N A D A / O O T R A NO I N F O R M A D O Pág. 16
27 17 23 129 1451 Tabla 2.11: Otra actividad de la mujer denunciante. Otra actividad Cantidad de denuncias Ama de casa 644 Estudiante 87 Jubilada/o y/o Pensionada/o 47 Otra 269 No informado 600 Noviembre-Diciembre 2016 En cuanto a la actividad persona denunciada (categoría Otra actividad ), inferimos que en la situación de denuncia se omite registrar esta categoría. Gráfico 2.13: Otra actividad de la persona denunciada. (Nov Dic 2016) Otra actividad denunciada/o A M A D E C A S A E S T U D I A N T E J U B I L A D A / O Y / O P E N S I O N A D A / O O T R A NO I N F O R M A D O Tabla 2.12: Otra actividad de la persona denunciada. Otra actividad Cantidad de denuncias Ama de casa 27 Estudiante 17 Jubilada/o y/o Pensionada/o 23 Otra 129 No informado 1451 Noviembre-Diciembre 2016 Nivel educativo La cantidad de denuncias que informan datos respecto del nivel educativo de las mujeres que denuncian son 905 mientras que no contienen información son 742. A partir de los registros que contienen información se produce el siguiente gráfico: Pág. 17
Gráfico 2.14: Nivel educativo de la mujer denunciante. (Nov Dic 2016) Nivel educativo de la mujer denunciante Completo Incompleto No informado 15 133 144 41 200 216 27 17 6 104 S I N I N S T R U C C I Ó N P R I M A R I O S E C U N D A R I O T E R C I A R I O / U N I V E R S I T A R I O Tabla 2.13: Nivel educativo de la mujer denunciante. Nivel educativo Completo Incompleto No informado Sin instrucción 6 Primario 200 41 133 Secundario 216 144 15 Terciario/Universitario 104 27 17 No sabe/no informado 742 Noviembre-Diciembre 2016 Respecto al nivel educativo de la persona denunciada encontramos que al momento de tomar la denuncia este dato no ha sido relevado ya que los datos informados son 347 y los no informados 1300. Gráfico 2.15: Nivel educativo de la persona denunciada. (Nov Dic 2016) Nivel educativo denunciada/o Completo Incompleto No informado 103 18 29 7 4 88 80 3 15 S I N I N S T R U C C I Ó N P R I M A R I O S E C U N D A R I O T E R C I A R I O / U N I V E R S I T A R I O Pág. 18
Tabla 2.14: Nivel educativo de la persona denunciada. Nivel educativo Completo Incompleto No informado Sin instrucción 4 Primario 88 18 103 Secundario 80 29 7 Terciario/Universitario 15 3 0 No sabe/no informado 1300 Noviembre-Diciembre 2016 Localización según domicilio declarado por la denunciante Tabla 2.15: Cantidad de denuncias por departamento. Departamentos Cantidad de denuncias Aluminé 14 Añelo 14 Catán Lil 0 Chos Malal 24 Collón Curá 4 Confluencia 1129 Huiliches 30 Lacar 115 Loncopué 11 Los Lagos 22 Minas 8 Ñorquín 3 Pehuenches 90 Picún Leufú 5 Picunches 14 Zapala 157 Noviembre-Diciembre 2016 Los datos no informados y correspondientes a otras provincias suman un total de 7 registros. Al observarse los datos del departamento Confluencia que concentra el 69% del total de las denuncias, se estima pertinente desagregarlo por localidades y representarlo gráficamente. Pág. 19
Gráfico 2.16: Cantidad de denuncias del departamento Confluencia. (Nov Dic 2016) Localidades del departamento Confluencia Plottier 6% Plaza Huincul 2% Senillosa 1% Vista Alegre 0% Centenario 13% Cutral Có 3% Neuquén 75% Tabla 2.16: Cantidad de denuncias del departamento Confluencia. Localidad Cantidad de denuncias Centenario 149 Cutral Có 29 Neuquén 852 Plaza Huincul 22 Plottier 64 Senillosa 9 Vista Alegre 4 Noviembre-Diciembre 2016 Pág. 20
Fe de erratas En el Informe anterior (Agosto-Octubre) no mencionamos el departamento Catan Lil porque no se registraron denuncias y por tal motivo se obvió mencionarlo. En este informe bimestral (Noviembre-Diciembre) no se informa los registros de mujeres que acudieron a un centro de salud ya que al momento de la publicación no recibimos los datos solicitados. DIRECCIÓN GENERAL DEL OBSERVATORIO DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Marzo de 2017 http://obsviolenciamujeres.ciudadanianqn.gob.ar Pág. 21