MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCIÓN DE PANTEONES 1
ÍNDICE PÁGINA I INTRODUCCIÓN 3 II OBJETIVO 4 III MARCO JURIDICO 5 IV MISIÓN, VISIÓN Y VALORES 6 V ORGANIGRAMA 7 VI FUNCIONES PRINCIPALES DEL PUESTO 8 VII POLITICAS.. 10 VIII PROCEDIMIENTOS. 11 IX DIAGRAMA DE FLUJO. 12 X DEFINICIONES... 13 1
I.INTRODUCCIÓN Este documento de trabajo nos sirve como evidencia física, escrita y descriptiva del procedimiento correcto para llevar a cabo de manera óptima los diferentes servicios que ofrece la Dirección de Panteones a todos aquellos ciudadanos que lo requieran, definiendo claramente los lineamientos, funciones y responsabilidades de todos los empleados para colaborar en un ambiente de mejora continua, detectando así la relevancia é importancia del mismo. 1
II. OBJETIVO La Dirección de Panteones es la unidad administrativa encargada de proporcionar de manera oportuna y eficiente los servicios de inhumación, exhumación y re-inhumación solicitados por la ciudadanía; en instalaciones limpias, seguras y confiables, acorde a las políticas y requerimientos de calidad que fueron establecidos por la presente Administración. 2
III. MARCO JURÍDICO 1.-Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, decreto Núm. 150 donde se adiciona, reforma y deroga esta constitución. 2.-Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz. 3.-Ley General de Salud. 4.-Ley de Salud del Estado de Veracruz. 5.-Ley Orgánica Municipal del Estado de Veracruz. 6.-Ley Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. 7.-Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos. 8.-Condiciones Generales de Trabajo para el Ayuntamiento Constitucional de Gutiérrez Zamora. 9.-Reglamento de Panteones para el Municipio de 10.-Plan de Desarrollo Municipal. 11.-Manual de Organización y Procedimientos de la Dirección de Panteones. 12.-POA (Programa Operativo Anual 2014) 13.-Y demás Leyes, Decretos, Reglamentos, Convenios, Circulares, y otras disposiciones de Carácter Administrativo y de observación general en el ámbito de su competencia. 3
IV. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES MISIÓN Proporcionar los servicios de inhumación, exhumación y re-inhumación de cadáveres o restos humanos, mediante procedimientos claros y precisos para la ciudadanía, en un marco legalidad y eficiencia. VISIÓN Ser una Dirección que planeé y que proyecte de manera oportuna la distribución de espacios para sepultar en los diferentes panteones municipales, así como cumplir puntualmente con los servicios solicitados acorde a las necesidades de la ciudadanía. VALORES Amabilidad Lealtad Rectitud Honestidad Justicia Trabajo en equipo Responsabilidad Calidad Respeto Mejora Continua Solidaridad Puntualidad 4
V.ORGANIGRAMA PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL LIC. MARÍA LETICIA DELLONG CAPELINI REGIDOR TERCERO PROF. SANTOS COBOS RUIZ DIR. DE PANTEÓN MUNICIPAL C. JOSÉ ANDRÉS VÁZQUEZ ORTEGA 5
VI. FUNCIONES PRINCIPALES DEL PUESTO De acuerdo al Reglamento Interior de la Secretaría de Servicios Públicos y Medio Ambiente, las atribuciones del Director de Panteones serán las siguientes: I. Observar y hacer cumplir el Reglamento Interno de la Secretaría de Servicios Públicos y Medio Ambiente del Ayuntamiento de Gutiérrez Zamora, así como el Reglamento de Panteones Para el Municipio de II. Planear, programar, organizar, supervisar, evaluar y llevar un estricto control del desarrollo de los programas y trabajos inherentes a los panteones; III. Proponer a sus superiores, los programas, políticas, lineamientos y criterios que norman el funcionamiento de los panteones. IV. Proponer a sus superiores los anteproyectos y propuestas recabadas por parte de la ciudadanía, del personal a su cargo y las propias para su análisis y aprobación en materia de panteones; V. Ordenar la puntual apertura y cierre de los panteones municipales a las horas fijadas en el reglamento de la materia; VI. Ejecutar las órdenes de inhumación, exhumación o re-inhumación, previa la entrega que hagan los interesados de la documentación respectiva, expedida por las autoridades competentes; VII. Llevar un estricto control de las fosas mediante la numeración progresiva en las mismas; VIII. Actualizar Diariamente registro de sus movimientos; IX. En los casos de perpetuidad llevar un registro independiente y actualizado diariamente; X. Prohibir la entrada al panteón a personas en estado de ebriedad o bajo el efecto de drogas o enervantes; 6
XI. XII. XIII. XIV. XV. Cuidar que se preparen constantemente las fosas necesarias para los servicios; Proporcionar a los particulares la información que soliciten acerca de la situación de sus fallecidos y de las fosas respectivas; Mantener dentro de los panteones municipales el orden y respeto que merecen dichos lugares; Contribuir con las autoridades, federales, estatales y municipales cuando éstas así lo requieran; Y las demás funciones que le delegue su jefe inmediato. 7
VII. POLÍTICAS 1. Brindar un servicio a la ciudadanía con calidad humana para la realización de los trámites Administrativos y aquellos relacionados con inhumaciones. 2. Puntualidad en la tramitación de los servicios de inhumación, de acuerdo a las formas y tiempos estipulados por la Dirección. 3. Conservar el buen funcionamiento, mantenimiento y seguridad de los panteones adscritos al Municipio de Gutiérrez Zamora. 4. Incentivar al personal que conforma la Dirección de Panteones, a efecto de conseguir un óptimo desempeño en sus funciones. 5. Puntualidad en los horarios de apertura y cierre de los Panteones Municipales. 8
VIII.PROCEDIMIENTOS ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE INHUMACIONES EN LOTE PROPIO O NUEVO 1.-Propósito: Organizar y definir las actividades del personal Administrativo y operativo con la finalidad de agilizar el trámite del servicio de inhumación. 2.-Alcance: El procedimiento involucra a la ciudadanía, así como el personal Administrativo y Operativo de la Dirección de Panteones. 3.-Referencia: Reglamento de panteones Reglamento Interior del Ayuntamiento de Gutiérrez Zamora. 4.-Responsabilidad: Es responsabilidad del Regidor 3 de este Ayuntamiento como responsable de la comisión de esta Dirección en la revisión de este procedimiento. Es responsabilidad del Director de Panteones la elaboración, implantación y actualización del procedimiento. Es responsabilidad del Personal Administrativo y Operativo dar cumplimiento a las actividades descritas en el mismo. 9
IX.DIAGRAMA DE FLUJO PROCEDIMIENTO DE INHUMACIONES EN LOTE PROPIO O NUEVO TIEMPO PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD SOLICITANTE ADMINISTRATIVO ESPECIALIZADO DE INHUMACIONES INICIO 1 a 2 1 1 Solicitar servicio de inhumación 2 Solicitar datos del finado para la inhumación 2 a 4 2 1 a 2 3 Solicitar recibo oficial de título de propiedad y permiso de inhumación. 4 SI Recibo Oficial de título de propiedad Permiso de Inhumación Cuenta con lote propio? 3 NO 1 a 2 4 5 Corroborar datos contra archivo y devolver. 1 a 5 5 Elaborar boleta de pago por compra o venta de lote. 6 7 10
TIEMPO PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD DIRECTOR DE PANTEONES ADMINISTRATIVO ESPECIALIZADO DE INHUMACIONES ALBAÑIL ENCARGADO 2 a 6 7 Verificar datos de autorización, control y recibo oficial de título de propiedad, en su caso para firmar y 7 entregar. Permiso de Inhumación Control de Servicios Recibo oficial de Título de Propiedad 2 a 4 8 8 Recibir y Entregar al familiar la boleta de pago Ultimo recibió de pago Control de Servicio 10 a 30 9 Reportar al Supervisor el servicio. 9 Control de Servicio 5 a 10 10 10 Asignar al personal para excavar. 10 a 20 11 11 Trasladar al personal operativo. 12 11
TIEMPO PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD PERSONAL OPERATIVO ADMINISTRATIVO ESPECIALIZADO DE INHUMACIONES 10 a 20 12 tttryttyyuujhs Excavar fosa 12 y preparar para sepultar el cuerpo Control de Servicio 30 a 40 13 13 Depositar el cuerpo y tapar fosa 5 a 10 14 14 Archivar boleta de pago y permiso de inhumación Control de Servicio Permiso de Inhumación Libro de control de inhumaciones FIN 12
X. DEFINICIONES 1.-Inhumación: Acción de depositar un cadáver en una fosa o gaveta, determinada por un familiar del finado 2.-Título de propiedad: Documento oficial expedido por la subdirección que contiene el derecho de uso de una fosa, gaveta o nicho. 3.-Fosa: Espacio vacío en un lote existente en un lote de terreno de un panteón horizontal, destinado a la inhumación de cadáveres humanos. 4.-Propiedad: Fosa, gaveta o nicho adquirido con derechos de uso por una persona cuyos datos se encuentran asentados en los registros de la subdirección. 5.-Adquirir en propiedad: Compra de una propiedad ofertada por el Municipio dentro de algún panteón, a cambio de una cantidad de dinero previamente establecida en la Ley de Ingresos del Municipio de Gutiérrez Zamora que se encuentra en vigencia. 13
Nombre: Puesto: Teléfono: Correo electrónico: DIRECTORIO C. José Andrés Vázquez Ortega Director de Panteón Municipal. 01-766-84-5-00-18 panteon_municipal@gutierrezzamora.gob.mx APROBACIÓN LIC. MARIA LETICIA DELLONG CAPELINI PRESIDENTA MUNICIPAL DE GUTIÉRREZ ZAMORA, VER. PROF. DAVID DEVILET NÁJERA SÍNDICO MUNICIPAL C. ALICIA VEGA RENAULT REGIDORA PRIMERA PROF. CONSTANTINO MALPICA LÓPEZ REGIDOR SEGUNDO PROF. SANTOS COBOS RUIZ REGIDOR TERCERO C. GABRIEL HERNÁNDEZ DORANTES REGIDOR CUARTO CRÉDITOS LIC. MARIA LETICIA DELLONG CAPELINI PRESIDENTA MUNICIPAL DE GUTIÉRREZ ZAMORA, VER. C. JOSÉ ANDRÉS VÁZQUEZ ORTEGA DIRECTOR DE PANTEÓN MUNICIPAL GUTIÉRREZ ZAMORA, VER. ELABORÓ C. JOSÉ ANDRÉS VÁZQUEZ ORTEGA DIRECTOR DE PANTEÓN MUNICIPAL GUTIÉRREZ ZAMORA, VER. FECHA: FEBRERO 2014 14