ÍNDICE Págs. AGRADECIMIENTOS... 15 PRÓLOGO... 19 PRESENTACIÓN... 27 CAPÍTULO I. LO QUE NO ES ESTADO DE DERECHO... 39 1. ESTADO DE DERECHO Y MEMORIA HISTÓRICA.. 40 1.1. Fascismo y Estado totalitario: crítica teórica y doctrinal... 52 1.2. Informe de la Comisión Internacional de Juristas... 58 1.3. La Réplica: España, Estado de Derecho... 66 2. ANÁLISIS DEL DEBATE Y CONSECUENCIAS PRÁCTICAS... 76 2.1. Clarificación conceptual: el Estado totalitario 79 2.2. Concienciación: hacia los postulados de un Estado de Derecho... 88 2.3. Estímulo: la lucha por el Derecho, los derechos humanos y la democracia... 94 3. CUESTIONES FINALES... 101 9
CAPÍTULO II. EL ESTADO DE DERECHO EN LA MO- DERNIDAD... 107 1. LA TEORÍA DEL ESTADO DE DERECHO EN ELÍAS DÍAZ... 111 1.1. Los límites al poder político absoluto y despótico... 111 1.2. El Estado de Derecho y su formación histórica: el impacto de la Revolución francesa y la Declaración de 1789... 119 1.3. Características y condiciones básicas para la realización de la libertad del hombre y del ciudadano en el Estado de Derecho... 133 2. LA TEORÍA DEL ESTADO DE DERECHO EN FRAN- CISCO LAPORTA... 138 2.1. La noción de imperio de la ley como seguridad jurídica: rasgos formales y materiales de las reglas... 142 2.2. Tensión entre seguridad jurídica, contenido de la justicia y democracia... 145 2.3. Defensa del legalismo como práctica convencional continua... 150 3. ANÁLISIS DEL DEBATE SOBRE ESTADO DE DERECHO A PARTIR DE UN NÚCLEO CONCEP- TUAL... 152 3.1. Interpretación débil del Estado de Derecho... 157 3.2. Interpretación fuerte del Estado de Derecho... 160 4. CUESTIONES FINALES... 165 CAPÍTULO III. ESTADO DERECHO Y DERECHOS HUMANOS... 177 1. ELÍAS DÍAZ, LA EXIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS ANTE EL ESTADO DE DERECHO.. 184 1.1. Los derechos humanos como criterio de legitimidad y como criterio de eficacia del poder político... 185 1.2. Objeto de los derechos: necesidades y autonomía de los menos autónomos... 192 10
1.3. Derechos humanos como razón de ser del Estado de Derecho... 198 1.4. Los derechos humanos y las modalidades de Estado de Derecho... 202 1.4.1. Estado liberal de Derecho... 204 1.4.2. Estado social de Derecho... 208 1.4.3. Modelo reconstructivo de Estado Democrático (socialista) de Derecho. 216 2. EUSEBIO FERNÁNDEZ, CRÍTICA EN TORNO AL CONCEPTO Y MODALIDADES DEL ESTADO DE DERECHO... 224 2.1. Los derechos como razones de legitimidad del Estado de Derecho... 225 2.2. Necesidades y derechos morales... 226 2.3. Necesidades, autonomía y consenso... 231 2.4. Sobre el fundamento de los derechos humanos... 233 2.5. Institucionalización de los derechos humanos fundamentales... 237 2.5.1. Estado de Derecho, derechos humanos y liberalismo conservador... 245 2.5.2. Estado de Derecho, derechos humanos y socialismo democrático... 254 2.5.3. Concepto restringido de Estado de Derecho, derechos humanos y liberalismo igualitario... 263 2.6. Crítica de la crítica a Elías Díaz... 269 2.6.1. Marina Gascón Abellán, imperio de la ley y motivos para el desencanto... 270 2.6.2. Gerardo Pisarello, contra la «retórica» de la dignidad humana... 273 2.6.3. Rafael de Asís, el componente funcional y normativo del Estado de Derecho.. 279 3. ANÁLISIS DEL DEBATE... 283 3.1. Análisis descriptivo/prescriptivo y modelo reconstructivo... 283 3.2. Estado de Derecho, derechos humanos y perfeccionismo moral... 292 4. CUESTIONES FINALES... 301 11
CAPÍTULO IV. ESTADO DE DERECHO Y DEMOCRA- CIA... 313 1. ELÍAS DÍAZ: LA EXIGENCIA DE LA DEMOCRA- CIA ANTE EL ESTADO DE DERECHO... 315 1.1. La democracia como participación y otras condiciones... 315 1.2. La democracia como participación en decisiones... 322 1.2.1. Crítica a la teoría elitista de la democracia... 323 1.2.2. Contra la tiranía de la mayoría... 327 1.3. Democracia como participación en resultados.. 334 1.3.1. Valoración y crítica a la democracia como igualdad formal... 334 1.3.2. Participación en resultados desde una perspectiva ética... 337 1.4. Crítica a la idea de doble participación... 338 1.5. Democracia, socialismo y Estado de Derecho.. 345 1.5.1. Democracia y socialismo... 346 1.5.2. Sentido histórico-sociológico del Estado de Derecho... 350 1.6. Estado de Derecho y teoría marxista del Estado... 355 1.7. La crítica central del marxismo al Estado moderno... 358 2. LA CRÍTICA SOCIALISTA Y LOS PROBLEMAS DE LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA DEMO- CRACIA... 364 2.1. La crítica de Juan Ramón Capella... 364 2.1.1. Sobre el mito de la soberanía popular 372 2.1.2. El ciudadano siervo... 375 2.2. Coincidencias y críticas de Gregorio Peces- Barba... 381 2.2.1. De Bernstein a Bobbio... 385 2.2.2. Contra dos escollos tradicionales... 388 2.2.3. El Estado democrático representativo y la ética pública en la modernidad... 391 12
3. ANÁLISIS DEL DEBATE... 400 3.1. Democracia como doble participación, democracia directa y democracia representativa... 400 3.2. Estado de Derecho, democracia participativa y necesidades básicas... 405 4. CUESTIONES FINALES... 414 CAPÍTULO V. ESTADO DEMOCRÁTICO DE DERECHO Y RAZONES PARA LA OBEDIENCIA AL DERECHO.. 421 1. ELÍAS DÍAZ, LA OBLIGACIÓN MORAL DE OBE- DIENCIA AL DERECHO DEMOCRÁTICO... 424 1.1. Deber ético y obligación jurídica... 424 1.2. Derecho e institucionalización de la coacción... 429 1.3. Razón práctica y legitimidad democrática.. 432 1.4. A propósito de la maldad estatal y la soberanía popular... 434 2. FELIPE GONZÁLEZ VICÉN, OBEDIENCIA MORAL Y RAZONES DEL INDIVIDUALISMO ÉTICO... 438 2.1. La crítica teórica al positivismo legalista... 442 2.2. La crítica a la función ideológica del Derecho.. 448 2.3. La salida libertaria ante el formalismo jurídico... 452 3. ALBERTO MONTORO BALLESTEROS, OBEDIEN- CIA AL DERECHO, RAZONES DE LA LEGITI- MIDAD DEMOCRÁTICA ELITISTA Y LA COMU- NIDAD MORAL... 457 3.1. Cuestiones preliminares... 458 3.2. Contradicciones «internas» del modo iusnaturalista de legitimación... 464 3.3. La doctrina del régimen mixto frente a la injusticia por ignorancia o por falta de prudencia... 468 3.4. Supuestos teológico-políticos de la idea de ordenamiento jurídico y su obediencia... 474 4. ANÁLISIS DEL DEBATE... 478 4.1. La relevancia moral del Derecho, entre el Estado democrático de Derecho y la salida libertaria... 478 13
4.2. Legitimidad del poder por vía de la legalidad, iusnaturalismo y positivismo... 489 5. CUESTIONES FINALES... 504 CONCLUSIONES GENERALES... 511 BIBLIOGRAFÍA... 535 14