CONVOCATORIA No. 092-13 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE UN CONSULTOR PARA APOYAR EL FORTALECIMIENTO DE LA FUENTES DE INFORMACION EN SALUD EN EL MARCO DEL CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA 310/13 ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL (MSPS) Y LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS/OMS) ALCANCE La Ley 09 de 1979, establece Que la información epidemiológica es obligatoria para todas las personas naturales o jurídicas, residentes o establecidas en el territorio nacional, dentro de los términos de responsabilidad, clasificación, periodicidad, destino y claridad que reglamente el Ministerio de Salud. De conformidad con la resolución 2542 de 1998, El Ministerio de Salud ejercerá la Dirección del Sistema Integral de Información, y a su vez es responsable de: definir los estándares de los datos para todo el Sistema; vigilar y controlar el flujo de los datos generados por los procesos operativos que impliquen transacciones directas con otros integrantes del Sistema, desde la fuente primaria hasta la disposición final; incentivar la integración funcional de los procesos de información en el Sistema; mantener la información desagregada, consolidada y analizada para todo el territorio nacional y disponerla para su utilización por todos los usuarios del Sistema. La Ley 715 de 2001 Establece las competencias en salud por parte de la Nación, señalando que corresponde a esta, la dirección del sector salud y del Sistema General de Seguridad Social en Salud, para lo cual deberá, entre otros, definir, diseñar, reglamentar, implantar y administrar el Sistema Integral de Información en Salud y el Sistema de Vigilancia en Salud Pública, con la participación de las entidades territoriales. El decreto 3518 de 2006, por medio del cual se crea y reglamenta el Sistema de Vigilancia en Salud Pública, establece como una obligación del Ministerio la de definir y reglamentar el Sistema de Información para la Vigilancia en Salud Pública, que hará parte del Sistema Integrado de Información de la Protección Social SISPRO, estableciendo los mecanismos institucionales internos y externos para la recolección, transferencia, actualización, validación, organización, disposición y administración de datos que se aplicarán en todos los niveles del Sistema para cada proceso relacionado con la Vigilancia en Salud Pública de un evento o grupo de eventos. La Ley 1122 de 2007 establece que el Sistema Integrado de Información de la Protección Social, SISPRO, deberá capturar y sistematizar la información del Sistema de Vigilancia Epidemiológica, SIVIGILA, y ponerla a disposición del Instituto Nacional de Salud, del Ministerio de la Protección Social hoy, (Ministerio de Salud y de la Protección Social) y de las Entidades Territoriales, entre otras. La Ley 1438 de 2011 en su artículo 112 establece que el Ministerio de la Protección Social hoy (Ministerio de Salud y de la Protección Social), a través del Sistema Integrado de Información de la Protección Social SISPRO, articulará el manejo y será el responsable de la administración de la información. 1
Según el Decreto 4107 de 2011, corresponde al Ministerio de Salud y Protección Social como ente rector y regulador en el nivel nacional de las acciones de salud y en el marco de sus competencias, formular la política, dirigir, orientar, adoptar y evaluar los planes, programas y proyectos en materia de Salud y Protección Social, y dirigir y orientar el sistema de vigilancia en Salud Pública, entre otras funciones. Igualmente, se crea la nueva Dirección de Epidemiología y Demografía para que desarrolle desde lo conceptual y técnico (no tecnológico) los sistemas de información en salud y la planeación estratégica en salud, y modernice y regule el Sistema de vigilancia en salud pública. En cumplimiento de lo anterior, la Dirección de Epidemiología y Demografía respondiendo a la necesidad de trascender de un sistema de vigilancia epidemiológico a uno de evaluación del riesgo que garantice la oportuna detección y gestión de los riesgos en salud y de robustecer el Sistema de Vigilancia en Salud Pública del país, dio inicio a un plan de fortalecimiento para el Sistema. OBJETO Apoyar el fortalecimiento del Sistema de Vigilancia en Salud Pública mediante el desarrollo de la estrategia denominada de Búsqueda Secundaria (en Registros Administrativos como RIPS, RUAF-ND, etc.) y la implementación o mejora de una herramienta que permita la generación de los indicadores de análisis de los casos notificados de forma periódica mediante el aplicativo denominado Sivigila. EDUCACIÓN Profesional en las áreas de salud, ingeniería, y/o gerente de sistemas de información en salud. PERFIL Y EXPERIENCIA REQUERIDOS 1. Demostrar al menos 2 años de experiencia en consultorías o labores de gestión técnicaadministrativa relacionadas con el objeto de la convocatoria. 2. Habilidades demostrables en el manejo de bases de datos, MS Excel y algún paquete estadístico. 3. Experiencia en epidemiología, estadística, auditoría, salud pública y/o experiencia en el manejo de las fuentes de información mencionadas (Sivigila, RIPS, RUAF-ND), en las Unidades Primarias Generadoras del Dato (UPGD), IPS, EPS o Direcciones Territoriales de Salud. 4. Experiencia en programación. 5. Experiencia en generación de indicadores y en análisis estadístico. 6. Capacidad de liderazgo y trabajo en equipo, análisis de situaciones, manejo de conflicto y toma decisiones de manera asertiva. 2
7. Habilidad para relacionarse con expertos de otras instituciones y diferentes actores a nivel nacional y local. 8. Capacidad de redactar, sintetizar y analizar documentos relacionados al área. 9. Disponibilidad de tiempo completo. 10. Residir en la ciudad de Bogotá y posibilidad de viajar a los municipios y localidades por el Convenio. RESPONSABILIDADES 1. Elaborar y desarrollar un plan de trabajo y cronograma conforme al objeto contractual y responsabilidades asignadas. 2. Realizar la gestión correspondiente con el Grupo de Gestión del Conocimiento y Fuentes de Información de la Dirección de Epidemiología y Demografía y la Oficina de TICs del Ministerio de Salud y Protección Social para el adecuado cumplimiento de las obligaciones y productos del presente contrato. 3. Apoyar el desarrollo técnico y metodológico de la estrategia del Sistema de Vigilancia en Salud Pública denominada Búsqueda Secundaria. 4. Definir y gestionar los procesos y acciones necesarias para garantizar el funcionamiento de la estrategia del Sistema de Vigilancia asignada. 5. Definir e implementar una herramienta que permita la generación de los indicadores de análisis de los casos notificados mediante el aplicativo Sivigila (base de datos transaccional) de forma periódica. Generar las salidas de información en una forma estructurada, ágil, oportuna y sistematizada y de fácil acceso que permita construir Tablas, Gráficos, etc., de las variables e indicadores que han sido seleccionados para el análisis periódico de los casos notificados mediante el aplicativo Sivigila (base de datos transaccional) Liderar el proceso de validación de las salidas de información por parte de los principales usuarios del Grupo de Vigilancia en Salud Pública del Ministerio. Apoyar la gestión que realiza la Oficina de TICs del Ministerio de Salud y Protección Social con el Instituto Nacional de Salud para la integración de las bases de datos de SIVIGILA a SISPRO, y la entrega y recepción de la base de datos Sivigila 2013 de forma periódica. Realizar los ajustes y generación de la información de forma periódica 6. Elaborar un informe de los avances del trabajo con los grupos de Gestión del Conocimiento y Fuentes de Información y la Oficina de TICs para el adecuado cumplimiento de las obligaciones y productos del presente contrato y el plan de fortalecimiento del Sistema de Vigilancia. 3
7. Elaborar informes de avance, así como el informe final que incluya un resumen ejecutivo de los contenidos del producto y presentarlos ante el Ministerio de Salud y Protección Social y OPS/OMS. 8. Presentar los productos finales en contenido y forma de presentación conforme a los requerimientos de la OPS/OMS. DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Desde la firma del contrato y hasta el 31 de diciembre de 2013 SEDE DEL CONTRATO Bogotá-Colombia. El consultor (a) deberá tener disponibilidad para desplazarse a otras regiones del país en desarrollo de sus funciones contractuales. DOCUMENTOS A PRESENTAR 1. Hoja de vida actualizada (sin soportes, estos se solicitarán en una fase posterior al proceso de selección) acompañada de una carta indicando claramente el objeto único al cual desea aplicar y manifestando la disponibilidad para residir en la ciudad de Bogotá. 2. La hoja de vida debe incluir como mínimo: Nombres y apellidos Documentos de identificación y lugar de nacimiento Datos ubicación (lugar de residencia, teléfonos, correo electrónico) Perfil general Formación académica detallando universidad y año de graduación de pregrado, centros académicos y años de terminación de estudios de postgrado en caso de requerirse. Relacionar estudios desde el más reciente al más antiguo. Experiencia laboral relacionada con el objeto a contratar detallada según la siguiente tabla y comenzando por el último empleo o contrato: 4
3. Entidad Objeto y principales funciones desempañadas Fecha de inicio Fecha de terminación Tiempo De Experiencia Años Meses Tiempo Total De Experiencia Datos de tres referencias laborales (nombre completo, teléfono, correo electrónico y dirección) que puedan ser contactados para verificar información. DIRECCIÓN PARA ENVÍO DE DOCUMENTOS Enviar hoja de vida antes del 24 de agosto de 2013 a la Cra 7 No.74-21 piso 9, Edificio Aurora, indicando en el sobre el número y tema de la convocatoria a la que aplica. A tener en cuenta: No se tendrán en cuenta las hojas de vida que no cumplan con los requisitos definidos en esta convocatoria. No se dará información telefónica al respecto de esta convocatoria. 5